动物卫生监督工作的重要性与措施

2024-03-14尹丽红云南省南涧县动物卫生监督所

中国畜牧业 2024年1期

文│尹丽红（云南省南涧县动物卫生监督所）

畜产品的质量安全直接关系到消费者饮食安全，因此需要增加畜禽动物卫生安全监督管理力度，有效落实各项管理措施，确保动物检疫工作可以有序开展，以便为消费者提供优质的畜产品。同时，推动畜禽养殖产业的科学发展。

一、畜禽养殖开展动物卫生监督的重要性

1.保证畜禽肉制品的安全性。伴随消费者物质生活质量的提高，对肉质产品的质量和营养价值提出了高标准的要求，针对层出不穷的食品安全问题，需要动物卫生监管部门加强检疫管理，促使养殖户在牛养殖过程中定期开展相关的检疫检验工作，保证运输到市场中的动物和动物产品的质量可以满足销售要求，确保肉制品的安全性和可靠性，同时对患病动物及时进行处理，可以对致病细菌的传播范围进行有效控制，防止带病动物进入市场，防止对消费者的健康造成不良影响。通过积极开展动物卫生安全管理，可以有效提高动物检疫检验水平，保证消费者可以买到高品质的肉类，确保销售市场的秩序安稳，推动畜禽养殖产业的快速发展。

2.推动畜禽养殖产业健康发展。目前，我国的畜禽养殖产业正由传统的散养模式朝着集约化的方向发展，但是在规模化饲养过程中存在某些问题，导致养殖人员的经济效益不断降低。部分养殖户受传统养殖理念的影响，习惯依靠自身的养殖经验进行饲养，并不重视动物疾病的防控管理，不利于养殖业的可持续发展。有的养殖户并未及时上报养殖场内的动物疾病状况，未对病死动物进行及时处理，部分养殖户甚至会直接销售病死动物，这对消费者的健康权益造成了严重损害。通过开展动物检疫检验工作，进一步提升动物检疫检验质量，促使动物养殖产业可持续性发展。逐步改变养殖户的传统饲养理念。卫生监督部门在开展动物检疫检验工作时，需要向养殖户介绍新型的养殖技术和养殖理念，促使饲养人员意识到动物疫病带来的危害性。同时帮助饲养人员制定科学的疫病防控方案，配备多样化的防疫设备。通过开展科学化的动物卫生监督管理工作，可以规范养殖户的饲养行为，提高动物卫生监督部门的检疫质量，还可以推动畜禽养殖产业的健康发展。

3.推动动物卫生监督工作全面落实。动物卫生监督部门通过积极开展动物检疫检验工作，可以树立良好的形象，同时要积极开展宣传工作，促使养殖户可以主动配合相关工作的实施，继而营造出一个良好的动物卫生监督氛围，确保动物卫生监督工作方针在基层地区全面落实。

二、畜禽养殖中动物卫生监督措施

1.构建完善的动物卫生监督执法队。动物卫生监督部门的工作人员在对畜禽养殖场进行监管时，需要把保护动物卫生食品质量作为目标，且在实施过程中把《中华人民共和国动物防疫法》等法律作为准则，促进养殖业的健康发展，保障消费者的食用安全，同时在维护公共卫生安全和社会稳定方面发挥职能作用。通过对动物卫生监督执法体系进行不断完善，可以提高动物卫生监督部门的执法效率，增强团队建设。通过对执法人员开展系统化的技术培训，可以提升执法人员的业务能力，确保监督执法工作的有序展开，为进一步提高动物卫生监督执法质量奠定坚实的基础。此外，加强各地区动物卫生监督执法部门的沟通交流，促使其可以优势互补，掌握新型的执法技巧。

2.加强动物卫生监督执法。动物卫生安全监督工作的实施，需要增加市场监管力度，保证畜产品的质量安全，以便为人民群众提供健康的肉类产品。需要定期开展“畜产品市场专项整治活动”，主要是对猪、羊、禽类开展检疫检验，工作人员需要到屠宰场观察检疫状况，包括畜产品的检疫合格证明、经营者的销售资质等。对于检查过程中出现的问题需要采取监督管理措施，避免此类问题的再次发生。一是需要对养殖屠宰工作进行全面监督，从根源上禁止病害肉进入市场流通环节。对生猪养殖企业的饲养环境、运输环节、销售市场中生猪来源情况、检疫员的证明出具状况、经营者的检疫证明持有状况等进行抽样检查，加大肉类制品的产地检测工作。二是需进一步加大市场巡回检查力度。对市辖区内所有肉食品经营摊位实行不定期巡回检查，并认真执行“两章一证”制度，对不合格的生肉食品，严格地依据《动物防疫法》实施管理。三是严格执行责任追究机制。对动物健康监督员在监管执法工作中的严重失职行为必须作出处理，对造成特别重大事故的必须追究相关人员责任。四是需要提高经营者的法律意识，严格落实肉食品质量安全责任。重点加强生猪屠宰检疫监管，对区域内生猪屠宰经营摊点进行全面整治，严厉打击私自屠宰、销售病害畜禽产品等违法行为。

3.严格监管畜禽养殖及畜产品运输检疫。随着畜禽养殖的快速发展，因为相关产品的流动性较强，因此疫病防控工作的实施面临一定困难。动物疫病防控部门需要根据该地区的养殖状况以及疫病动态，进行合理调配。在交通要道等处设置动物疫情临时检查站，在检查站进行24小时执勤，对往来动物进行严格检查与消毒。同时严查入境动物及动物制品的持证情况，严防无运输检疫证明、与证物不符的动物和动物制品进出境，防止将病菌带入养殖场内，增加检查站的防控管理力度，对基层养殖场的疫病流行状况进行有效排查。

4.加大兽药及饲料检查力度。动物卫生监督部门需要贯彻与落实检疫防疫工作的内容。首先，需要对饲料生产流程进行严格管控，避免其中的激素使用量较高和重金属污染的问题，通过对饲料生产过程中的安全隐患问题进行有效解决，可以减少因为饲料质量不合格而造成的安全隐患。其次，动物卫生监管部门需要到畜禽养殖场中进行不定期质量检测，包括对饲料添加剂、饲料成分等进行检测，一旦发现其存在随意用药或者饲料不合格等情况，需要进行严厉惩罚并要求立即整改。且需要对抽查内容进行详细记录，包括饲料添加剂类型、用药期、停药期等，通过增大监督管理力度，从饲料和兽药两方面加强安全管控。其次，需要加强动物疫病防控。随着禽流感和非洲猪瘟等流行疫病的全面暴发，暴露出国内动物疫病防治工作存在的问题，同时引起社会民众的关注。这时动物卫生监督部门要积极做好疫病防治工作，构建完善的疫病防治体系，通过提高资金投入量，积极引进新型检测设备，进而提高质量检测水平，增强畜禽防治工作的效果。最后，需要加强相关检测人员技术培训，因为畜禽疫病的种类有很多种，且不同疫病的具体表现存在差异性。因此，相关人员需要加强学习，才可以提高检测准确性，并通过增加检测人员的知识储备量，才能保证检测工作的顺利开展。

通过对兽药市场进行严格的监督执法，促使常态监管和专项治理进行有效结合，在市场监督环境下，对无证经营或是缺乏质量认证的兽药要依法取缔，还需要统一没收劣质兽药，并按照相关的法律制度进行严肃处理，加强对动物诊疗机构的用药管理，确保诊疗活动的规范化。同时需要对规模化畜禽养殖场的饲料使用状况加强管理，并对养殖场内的兽药储备状况、用药记录等进行管理，避免在畜禽饲料中添加违规药物，需要对饲料添加剂进行合理使用，对药物使用流程进行严格管控，以便提高动物养殖质量。

5.设置匹配资源。在动物卫生监管部门开展相关工作的过程中，需要对各项资源进行合理利用，依照岗位要求购买相关的检测设备。同时对监督人员开展技术培训工作，在培训过程中采取转岗制度，还可以在队伍编制中吸纳更多的工作人员，促使其严格遵守动物卫生监管部门的职责，并对人员岗位进行合理划分。通过利用现代化的网络系统，加强动物卫生防疫部门和其他部门之间的沟通联系，建立信息化的管理平台，促使相关工作人员快速收集相关的畜禽养殖信息，进而提高监督管理工作的效率。

与此同时，需要增大动物卫生防疫部门的资金投入量，并对各项资金的使用状况进行有效记录，使其可以满足预算要求。还需要增加在执法监督和技术检测方面的资金投入量。需要把检疫收取的费用和检疫人员的薪资进行直接挂钩，促使其起到激励作用。提升检疫人员的工资待遇，保证公共安全防护的常态化。因为动物卫生监督过程中存在跨地区贸易、屠宰转移等情况，因此需要加强贸易市场、运输流程、屠杀场的检疫管理。通过在各个转站点加强信息交流，提高各部门对于运输环节的监督管理，用合作的方式整合各项资源，且在各部门相互配合的基础上，实现动物卫生监督管理的动态化，特别是在新时期，需要对动物卫生防疫知识进行大力宣传，促使所有民众都参与到动物卫生安全的监管工作中。