加强电力工程项目施工安全管理工作的研究

2024-03-13张华敏

建材与装饰 2024年7期

张华敏

（浙江宏临电力工程有限公司，浙江台州 317000）

0 引言

电力工程项目施工涉及诸多环节，伴随着一系列风险隐患，如果忽视了这些风险，将严重威胁到施工人员生命安全，对于企业的可持续发展也是极为不利的。因此，在电力工程施工过程中应做好安全管理工作，需要保证基本的资源投入，并建立完善的安全管理制度，配套相应的安全设备保护人员人身安全。尤其是要做好施工细节处理，不能马虎，全方位贯彻落实安全管理到各环节，旨在最大程度上杜绝安全事故出现。

1 电力工程项目施工安全管理的重要意义

电力工程项目较为特殊，施工过程中可能受到主客观因素影响，诱发严重程度不一的安全事故，威胁到施工现场人员人身安全。因此，做好施工过程的安全管理工作至关重要，依据PDCA 循环模式运行方式来逐步提升企业安全管理水平，最终实现既定目标。所以，施工安全管理是一个动态完善的管理系统，落实安全管理工作，有助于创设安全可靠的施工条件，确保劳动者健康和安全获得保障，推动社会经济稳定发展；加强施工安全管理，能够改善以往企业安全管理方法和安全管理制度不合理的情况；加强施工安全管理，有助于督促企业依据安全管理标准开展各项工作，保证工作环境符合施工要求；加强施工安全管理，能够更好的应对市场经济发展需要，改变建筑企业落后的施工状态，从源头上改进安全问题，对于提升企业市场竞争优势是大有裨益的[1]。

2 电力工程项目施工安全管理的不足

2.1 对安全管理工作缺乏应有的重视

在电力工程项目施工过程中，安全管理工作的重要性不言而喻。然而，实际情况表明，在某些情况下，安全管理工作缺乏应有的重视。部分电力工程项目建设中，进度和成本通常是最重要的考虑因素。施工单位可能会优先考虑完成工程项目的时间和成本，而忽略了安全管理工作的重要性。这会导致在施工期间忽略安全因素，造成安全事故的发生。安全管理是一个非常专业的领域，需要丰富的经验和知识[2]。施工单位可能缺乏足够的专业知识来有效地管理安全风险。这可能导致忽略一些潜在的安全问题，使得工程项目处于更大的安全风险中。在某些情况下，施工单位可能缺乏足够的安全管理人员来监督整个项目的安全管理工作。这可能导致一些安全问题被忽略，增加后期安全事故出现概率。

2.2 安全管理制度并不完善

首先，电力工程项目施工的安全管理制度不够完善，缺乏系统性和针对性。安全管理制度包括安全生产方案、安全操作规程、应急预案等一系列规章制度，但实际中存在的问题是，这些制度缺乏科学性和系统性，没有全面覆盖施工过程中可能发生的各种安全问题，也没有具体的操作指导，很难在实际操作中得到有效落实[3]。同时，安全管理制度的针对性也不够强，往往只是简单地复制其他行业的安全管理经验，缺乏电力工程项目施工的实际特点和需求。其次，安全管理制度在实际操作中的执行力度不够。安全管理制度的实施需要相关人员的执行力度，但实际中存在的问题是，很多人没有真正落实安全管理制度的要求。一些施工人员可能缺乏安全意识，或者对安全管理制度的重要性没有足够的认识，因此在实际操作中容易出现安全隐患。此外，一些企业也可能没有完善的管理机制来保证安全管理制度的执行，如缺乏有效的监督机制、评价机制等。最后，安全管理制度的更新和完善不及时[4]。随着电力工程项目的不断发展和变化，施工中的安全隐患也在不断变化，因此安全管理制度需要不断更新和完善。然而，在实际操作中存在的问题是，安全管理制度的更新和完善不及时，没有跟上施工实际的变化，从而导致一些安全隐患无法及时得到有效控制。

2.3 缺少有效的监管

施工现场涉及众多的工种和岗位，人员流动性大、管理难度大。如果缺乏有效的监管机制，很容易导致安全事故的发生。一些施工人员可能缺乏安全意识，或者对安全管理制度的重要性没有足够的认识，因此在实际操作中容易出现安全隐患。此外，一些企业也可能没有完善的管理机制来保证安全管理制度的执行，比如缺乏有效的监督机制、评价机制等[5]。

虽然国家和地方政府对电力工程项目施工的安全管理工作有一定的监管要求，但实际中存在的问题是，监管部门的监管力度不够，难以发现和解决安全隐患。一方面，监管部门的人员可能不足，难以覆盖所有的施工现场；另一方面，监管部门的监管方式可能不够灵活和有效，缺乏针对性，难以有效监督和指导施工现场的安全管理工作。如果在电力工程项目施工中发生了安全事故，监管部门需要及时调查和处理。然而，实际上却存在着监管部门执法力度不足，对违规企业和个人的处罚力度不够的情况，难以形成有效的震慑作用。这也导致一些企业和个人对安全管理工作的重视程度不高，进一步加剧了安全管理工作的不足。

3 电力工程项目施工安全管理的优化措施

3.1 建立规范完善的安全管理制度

建立规范完善的安全管理制度是加强电力工程项目施工安全管理的重要措施。对此，可以从以下5 点着手改进：①制定安全管理制度。建立一套完整的安全管理制度，明确安全管理职责、安全措施、安全操作规程、事故应急预案等，以保证工程施工过程中的安全[6]。②安全管理组织机构建设。建立健全安全管理组织机构，明确各级安全管理人员的职责和权限，形成上下贯通的管理体系。同时，加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和技能水平。③安全评估。在工程施工前，对施工现场进行全面的安全评估，识别潜在的安全风险和隐患，并采取相应的措施进行预防和控制。④安全监督和检查。建立健全安全监督和检查机制，对工程施工过程中的安全管理情况进行监督和检查，及时发现并处理违规行为和不安全因素，保证施工过程的安全性。⑤安全管理信息化建设。运用现代信息技术手段，建立安全管理信息化平台，实现对工程施工过程中的安全管理数据的收集、分析和管理，提高安全管理的精细化和科学化水平[7]。

3.2 加强管理人员安全培训

提升安全管理人员的专业能力和安全意识至关重要，为了实现这一目标，可以积极组织管理人员参加安全培训。制定针对管理人员的安全培训计划，明确培训内容、方式、时间等，确保培训全面、系统、有效[8]。培训内容应包括电力工程项目施工安全管理法律法规、安全生产标准、安全技能培训等方面。同时，还应加强应急救援知识和技能培训，提高管理人员应对紧急情况的能力。培训方式应多样化，如集中培训、现场观摩、模拟演练等，让管理人员在实践中学习和提高。建立健全管理人员安全培训的考核和评估机制，对培训效果进行评估，确保培训效果[9]。根据培训效果和施工实际情况，不断优化培训内容和方式，提高培训的针对性和实效性。通过以上措施，加强管理人员的安全培训可以提高管理人员的安全意识和技能水平，增强其安全管理能力，减少电力工程项目施工事故的发生。

3.3 加强设备和材料安全把关

材料和设备是安全管理的重要内容，需要结合工程项目实际情况，从源头上予以把控。在选购设备和材料时，要优先选择安全可靠、符合国家标准的产品，严格按照规定程序进行验收和检验；定期对设备和材料进行维护和保养，及时处理设备和材料的故障和缺陷，确保其在使用过程中的安全性和可靠性；对设备和材料进行分类、标识和存放，避免存放在易燃易爆、易腐蚀等危险场所，确保存储安全，材料堆放如图1 所示；建立设备和材料检查制度，对设备和材料进行定期检查，发现并处理存在的安全隐患；使用设备和材料时，要按照操作规程和使用说明书进行操作，严禁违规使用，确保使用安全。基于此类措施，旨在最大程度上提升施工安全管理水平，显著降低安全事故发生概率，支持电力工程项目规范有序进行。

图1 材料堆放

3.4 加强施工过程风险控制

电力工程施工过程涉及诸多环节，加强施工过程的风险控制，可以从以下5 点着手优化：①风险评估。在施工前要进行风险评估，识别和分析可能存在的安全风险和隐患，并采取有效的措施进行控制和防范。②工作许可证制度。建立工作许可证制度，对高风险作业、特殊作业等进行管理和监管，确保施工过程中的安全性。③安全技术措施。采取有效的安全技术措施，如安装警示标识、防护栏杆等，确保施工现场安全。④紧急预案。制定健全紧急预案，对突发事件进行应急处置，保障人员的生命安全和工程的安全进行。⑤监督检查。加强监督检查，对施工现场进行定期检查，发现并及时处理存在的安全隐患。

3.5 建立安全监控系统

安全监控系统是指通过安全监测和预警等手段，实时掌握电力工程项目施工现场的安全情况，及时发现和处理安全隐患，以保障施工现场的安全。①安全监控系统可以通过安装监控设备，对施工现场进行全方位、多角度的监测，及时了解施工现场的安全状态。例如，通过安装摄像头、气象站、振动传感器等设备，实时监控工程施工现场的温度、湿度、风力、地震等因素，及时预警并采取相应措施，现场监控系统如图2 所示。②通过安全监控系统可以分析安全风险，及时掌握电力工程项目施工现场的安全隐患和安全风险，为制定防范措施提供依据。例如，通过对安全监控系统的数据分析，可以发现某个施工区域存在危险物品存储不规范、作业人员违反安全规定等安全隐患，及时采取措施予以处理。③通过安全监控系统，可以发现潜在的安全风险，并及时发出预警[10]。例如，当安全监控系统检测到风力超过预设范围，会自动发出预警信号，提醒施工人员采取相应的防范措施。④通过安全监控系统，可以实现对施工人员的实时监控和跟踪，及时发现和处理施工人员的安全事故，保障施工人员的生命安全。例如，安全监控系统可以通过智能硬件设备，对施工人员的位置、健康状况等进行监测，一旦发现施工人员出现异常情况，即可及时预警并采取相应的应急措施。