鲍卫忠：执法如山 守护信仰

本刊综合报道

云南省临沧市沧源佤族自治县人民法院执行局原局长鲍卫忠，扎根祖国边疆基层法院24年，是群众心里的正义卫士、维护公平正义的“急先锋”、一心为民的“老黄牛”、职业本色的“诠释者”、执行征途的“一颗星”……他带领干警踏遍阿佤山的村村寨寨，办案里程达上万公里，解决了一大批群众的烦心事。

2021年10月21日，鲍卫忠突发脑出血，倒在办公桌旁。10月23日，因医治无效，年仅45岁的他与世长辞。至今，佤乡群众仍不愿相信他的离去，更愿说“他太累了，要好好歇歇了”。这位佤族汉子已将他全部的身心融入沧源的山山水水里，他是佤山之子。

用心用情解“难题”

出生于1976年的鲍卫忠是土生土长的佤族干部。1997年，沧源县法院增编补员，在单甲乡农经站工作三年的鲍卫忠调入法院工作，圆了他当人民法官的梦想。

当时，鲍卫忠仅有高中学历，深感能力不足。通过刻苦学习，他相继取得大专、本科文凭。2015年，因工作成绩突出，鲍卫忠担任执行局局长，开启了忙碌和艰辛的工作時段。

在鲍卫忠生前的办公室里，只有一张桌子、两个文件柜等简单陈设，最显眼的就是铁皮文件柜上密密麻麻的便利贴和矮柜上摞放的笔记本，里面记录最多的是执行案件的信息。有的写着案件当事人的姓名、手机号码，有的记着案号和案款金额。直到生命的最后，他关心的依然是司法救助的申请情况。

鲍卫忠所在的沧源县地处祖国西南边陲，与缅甸接壤，是全国最大的佤族聚居县。“我们办理的不仅是案件，更是边疆的稳定、民族的团结。”这是鲍卫忠常挂在嘴边的话。

有一起长达8年的土地纠纷，发生在傣族村民小组和佤族村民艾嘎之间。因艾嘎一时想不通，态度很强硬，拒不履行法院的判决，难度很大。鲍卫忠主动承办了这个案件。

大家第一次登门了解情况，艾嘎就愤愤地说：“你们来干什么！我不欢迎！”说完把大门一摔，还反锁了起来。

无奈之下，鲍卫忠与其他干部二次登门。艾嘎还叫了亲友助阵，情绪激动时，拿出家里的佤族长刀叫嚷：“谁敢上来，我跟他拼命！”另一方傣族村民也火了，高喊：“把他抓起来！”

据一起前去的沧源佤族自治县人民法院书记员陈美红回忆：“艾嘎喊来了十多位亲朋好友把我们围住。一向温和的鲍局长毫不畏惧冲到艾嘎面前，用佤语喊道，‘难道你忘了我们佤族世代相传的族训吗？各族人民一家亲，九老九代不丢伴！请大家相信法院，这个案子我们一定会公平公正地处理！人群渐渐散去，可这次，我们还是连艾嘎家门都没能进。”

回城的路上，陈美红有些气馁。鲍卫忠给她打气：“执行难，难在打开人的心结。这个案子不大，但处理不当，会影响民族团结，我们再用心一点，再耐心一些，一定能找到打开艾嘎心结的办法。”

几天后，佤族新年“新米节”到了，鲍卫忠再次敲响艾嘎家大门。不等艾嘎反应过来，鲍卫忠就按照佤族的过年风俗把金黄的稻穗挂到了门上，把新米拿到了厨房。一句“兄弟，祝你年年大丰收”后，鲍卫忠和艾嘎拉起了家常。艾嘎被鲍卫忠的真诚打动，逐渐解除了内心的抗拒，对鲍卫忠袒露心扉。最终，这场历时8年的“骨头案”，经过鲍卫忠三个月的温情调解，画上了圆满句号。

鲍卫忠把别人的难题当作自己的责任，每办一个案子，就会多一个朋友。他常说：“只要用心用情，就没有打不开的心结。”

让司法温暖触及每一位当事人

执行，被称作是案件完结的“最后一公里”。一头是申请执行人，一头是被执行人，就像是天平的两端，拿捏不准就容易失衡。鲍卫忠尽心竭力将司法温暖带给每一位当事人。秉持着这一理念，通过一次次访村探寨的司法执行，他成为了“佤山百姓的贴心人、心连心的好兄弟”。

沧源县面积不大，99%以上都是山区，人口不多，居住着佤族、傣族、彝族等20多个少数民族。在沧源，执行案件标的额一般都不大，大多仅有几百块、几千块钱，但即使是小案子，鲍卫忠每次都办得一丝不苟。他会为了一个1900块钱的案件，多次开着车往返山间几十公里，到被执行人家里做工作，只为解开当事人的“心结”。

其实，鲍卫忠办案并不快。他很少采取强制措施，他有自己的“规矩”：首次去被执行人家里，只要距离不远，就不穿制服、不开警车。“为何不亮明身份？”年轻干警不理解。他曾说，老百姓看到警车会议论，对被执行人影响不太好，产生抵触情绪，不利于工作。

“结案不是最终目的，想尽一切办法解决当事人的愁事和难事才是根本。”鲍卫忠总这样说。一起标的额10万余元的合同纠纷案中，被执行人卫某因生活困难无法清偿，案件只能中止执行。鲍卫忠把该案列进日程，时不时去被执行人家中问问情况。得知被执行人为了还债在发展林下养殖产业，搞起了土鸡养殖。但土鸡的销路不畅，被执行人也一筹莫展时，鲍卫忠二话不说便掏钱买鸡，路过饭店就下车帮着推销土鸡，还在微信朋友圈“刷屏”发布信息推销活鸡、鸡蛋。慢慢地，销路打开了，来买鸡的人多了。很快，被执行人交来了第一笔执行款……

在一起农民工工伤赔偿案中，申请人不分白天黑夜地给鲍卫忠打电话。看要求无法实现，就发微信辱骂鲍卫忠“没本事、怂、笨”。案件双方在法院办公室调解时，申请人骂人的声音在整层楼回响……面对这些，鲍卫忠没有发火，好言相劝，讲解法规。了解到被执行人拿不出钱是因“连环债”时，他找到债务源头反复协调，最终将款项执行到位。

在当地佤族传说里，有位叫“三木罗”的英雄，把大事小情断得公正。后来，佤族人称他为“江三木罗”，意为“公平公正的三木罗”。大家说，鲍卫忠就是现实生活里的“江三木罗”。