玉环：推动“民生答卷”更实

谢冰清 台洋

如何让民生实事项目更加贴近百姓需求？

玉环市人大常委会对街道民生实事项目票选工作作出规范，细化项目征集、监督、满意度测评等环节，推动该项工作更接地气、更贴民意、更聚民心。

全面征集聚民意

“阿婆，你看我们河边的风景怎么样？哪些地方还需要改进？”2023年初，玉环市人大玉城街道工委组织代表来到南大岙村查看青沙河系沿岸改造情况，现场询问村民、路人，抓取最前沿群众呼声。

“一扇门、一棵树、一个台阶……这些看似微不足道的民生小事，却关联着千家万户。”人大玉城街道工委主任江海君说，为确保民生实事项目“接地气”且能落到实处，人大玉城街道工委总结规范项目征集流程。

线上线下征“考题”。线下以人大代表联络站为基点，组织辖区内的各級人大代表和议事会成员深入47个选区，向选民群众了解急需政府办理的实事和“急难愁盼”问题；线上通过联络站码、代表码，在传统媒体、新媒体上发布公告等方式，立体式征集民生实事项目。

层层论证选“考题”。民生实事项目征集完毕之后，组织人大代表、选民代表、相关街道科室人员实地调查走访，形成街道年度民生实事项目可行性风险评估报告，提交街道党工委班子联席会议再进行商议论证。

2023年，人大玉城街道工委征集到项目建议19条，经讨论、筛选合并，形成候选实事项目12项提交街道议事会议票选，涉及交通、教育、传统产业、城市有机更新、全域美丽提升等多个方面。

全程监督促落实

走进大麦屿街道龙山路与港城路交汇口的“港台商城口袋公园”，游步道蜿蜒，苗木点缀其间，群众在这里散步聊天，十分惬意。这个公园是大麦屿街道2023年民生实事项目之一。

为确保民生实事项目按时保质完成，人大大麦屿街道工委制定了“年初问计划、年中问进度、年终问结果”的闭环监督方案，积极做好会前视察、中期暗访摸底、后期满意度测评等工作。

“每年的街道半年度工作汇报会上，项目负责人汇报工作进度，代表进行审议，形成书面审议意见，并在街道党政联席会议上清单化落实。”人大大麦屿街道工委主任陈礼平说。同时，积极邀请群众参与到督办工作中，形成监督合力。

2022年底，大麦屿街道对街道民生实事项目票选办法进行修订，进一步深化“选民代表会议成员满意度测评”，若满意度测评为不满意时，街道办事处要向人大街道工委做专项汇报，提出整改意见，整改后再次组织开展测评。

联合监督提质效

为找准项目推进过程中的堵点难点问题，人大坎门街道工委构建联合监督体系，由人大街道工委、纪工委牵头，每月、每季度定时对接职能科室，随时反馈、及时跟踪，多维度深挖项目滞缓背后的“四风”、干部不作为等问题。在每季度督导分析会上，人大坎门街道工委就本季度立项项目问题集中反馈会、督进评议会上的监督清单进行分析研判，依照问题的主客观性质分别出具主观问题整改清单、客观问题协调清单，就上季度整改协调清单开展“回头看”，确保监督不断档。

“为切实增强监督实效，我们发挥人大代表专业优势，在每个督进组设立组长、副组长，有效打破项目监督‘专业壁垒，实现近距离地毯式‘扫描，确保项目监督全面覆盖。”人大坎门街道工委主任许亚栎说。

2022年，人大坎门街道工委组织开展民生实事项目监督活动32次，参与216人次，提出监督建议115条。纪工委作为监督的有效补充，实时跟踪了解并每月向街道党工委汇报民生实事项目进展，真正实现了以监督促发展。