优化“小站点”架设“畅行线”

赵晓思 薛俊一

2022 年以来，嘉善县人大积极践行全过程人民民主，着力构建“嘉有吾（五）善”县域基层单元品牌，推进代表联络站高质量运行。全县代表联络站被全方位激活，“门常开、人常在、活动常开展”的生动景象在嘉善随处可见。

在此过程中，嘉善县9个人大代表联络站发现，“优化公交车线路”已经成为全县基层群众、各级人大代表普遍关注的一个热点民生问题。为此，嘉善县人大主动聚焦、靠前谋划，通过选民接待、专题视察、国家机关工作人员进站等不同方式，助推政府部门优化公交线路，架设起覆盖县域的公共交通“畅行线”。

一封“联名信”拉开序幕

嘉善县人大助推公交车线路优化始于一封“联名信”。

2022年3月底，嘉善县人大代表封华强在魏塘街道中寒圩村走访选民时，意外收到了当地百姓的“联名信”，希望帮助解决乘车难、出行难问题。

“40多位老百姓联名提出了要求，我不能不作出回应！”封华强不敢怠慢，随即开展了走访。“全村700多户，共计1万余人，大多要乘坐102路公交车出行，但由于南星路拓宽工程，村里唯一的公交车临时停靠站被拆除，大家出行确实很不方便。”

在梳理清楚情况后，封华强通过“智慧人大”系统，在线提交了闭会期间代表建议。经县人大常委会交办，由县政府落实县交通局、县交投集团负责办理。

而在推进102路公交车线路优化的过程中，其他联络站在日常组织开展接待选民活动时，也陆续收到较多关于优化公交车线路的意见建议。

“不少老百姓都反映，乘坐205路公交车要走近千米的路，非常不方便。”2022年6月，在县交投集团走进开发区（惠民街道）人大代表联络站开展接待活动过程中，惠民街道居民议事会议成员汤文珏和县人大代表杨霞惠将百姓的心声反映给了县交投集团，希望能够尽快优化205路公交车线路，在张泾汇社区设置一个停靠站。

2022年9月，在陶庄镇人大代表联络站开展的“交通基础设施建设”整治提升主题接待活动中，代表和选民提出了关于216路公交车线路终点站改址的建议，并希望以延长公交车路线、增设公交站点等方式，方便群众出行。

“索性带着全部问题一起去督办！”为实现“解决一个带动一片”的工作目标，县人大常委会落实城建环资工委收集全县各基层单元关于优化公交车线路的意见建议，协同人代会上的相关代表建议开展集中督办，寻找个性问题中的共性难点，为全县面上公交车线路优化寻求最佳方案。

共商“金点子”合力推进

公交车线路优化调整看似小事，实则不易，一方面是牵涉的部门较多，需要听取多方意见，另一方面也要根据实际情况安排公交车的调度，比如临时公交车场站的选址等。

“中寒圩村102路公交车线路优化就碰到了缺少回转场的问题。”人大魏塘街道工委主任盛学新说，“公交车线路优化短期较难实现，群众着急，人大代表也着急。”

2022年7月，嘉善县委领导走进魏塘街道代表联络站接待选民，为问题解决找到了突破口。“当天，代表、选民反映了这一问题，大家充分讨论，找到了新的思路。”盛学新说，接待活动结束后，县委主要领导第一时间就中寒圩村102路公交车线路优化问题作出批示。

一个新的方案出炉：让206路公交车作为短驳车绕道中寒圩村，接驳到木雕城，再转乘其他线路继续出行。这样可以让村里百姓少走冤枉路。

在征得中寒圩村村民同意后，大家分工合作：县交投集团负责线路优化和车辆安排，人大魏塘街道工委协助街道对部分坑洼路段进行修补。2022年8月24日，206路公交车成功在中寒圩村安了“家”，新站点建有遮阳棚和休息凳，线路牌上各停靠点标注清晰，公交车也是全新的，村里百姓都赞不绝口。

“每条线路的优化都会有不同的情况，需要齐心协力，共商对策。”为了更好更快解决公交车线路优化相关问题，县人大常委会城建环资工委主任吴春华带队赴县交通局、县交投集团开展集中督办，逐条线路分析问题存在的原因，商讨对策。

同时，建议县交通局、县交投集团根据全县工业园区建设、农房改造集聚、安置小区建设等实际情况，研究优化交通线路布局的长远规划，尽最大努力满足基层群众出行需求。

各乡镇（街道）人大主动扛起属地责任，将公交车线路优化列為监督项目，牵头督促、协调、推进。

为解决205路公交车停靠站选址问题，人大惠民街道工委多次邀请县交投集团、规划建设局、交警中队等相关部门进联络站，就停靠站设置进行实地查看，讨论研究公交站点设置方案。

为优化103路公交车线路，姚庄镇人大在“选民接待日”活动中，组织县镇人大代表联动县镇相关部门，专题调研全镇公交车线路情况，并围绕公交车线路优化提出意见建议；之后，姚庄镇人大又组织开展姚庄片公交车线路优化推进情况督查活动，实地督查姚庄片临时公交场站、公交车线路及站点设置推进情况。

办实“民生事”赢得民心

2022年12月1日，县交投集团副总经理陆军跃收到了一份珍贵的礼物，那是汤文珏代表张泾汇社区群众送来的锦旗，感谢他们帮助社区百姓实现了家门口乘坐公交车的愿望。

而在嘉善城乡，因着人大、人大代表、政府部门的多方努力，一个个小站点逐步落地，一条条公交线更加畅通，百姓的获得感、幸福感满满。

陶庄镇是嘉善的“北大门”，位于江浙沪“两省一市”交界，距离嘉善中心城区较远，直线距离约24公里，往返县城和该镇的公交线路仅有216路。原先，这条线路停靠站点多（往返站点分别为48站、53站）、耗时长（平时单程大约需要80分钟，高峰时期约2小时）。

在嘉善县人大、陶庄镇人大的助推下，216路公交车线路增设“汾湖”“创业河桥”“建汾公路公交站”3个站点，线路延伸到了陶庄镇翔胜村等3个相对比较偏远的自然村，大大方便了周边村民的出行，更扩大了城乡公交覆盖率。

2023年6月16日，家住陶庄镇翔胜村河泥甸港自然村的丁老伯终于在家门口坐上去县城的直达车，他说：“心里很温暖。”

“这是嘉善县人大践行全过程人民民主的生动实践。”嘉善县人大常委会主任钱学勤说，助推公交车线路优化工作的顺利推进，关键在于摸清民意、形成合力，把实事办到了百姓心坎上。

钱学勤表示，下一步，将总结基层单元建设和此次督办的成功经验，逐步建立基层单元联督共商机制，就基层单元收集到的共性问题，构架完善“问题收集—人大交办—会商分析—集中督办—落实反馈—跟踪测评”的全闭环机制，切实提升人大监督工作的精准度和实效性，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。