施工企业基层政工干部队伍建设现状及对策

梁淑男

目前，施工企业党建工作已进入了一个新的发展阶段，这对企业党建工作提出了新的要求。如果想要更好地与新的形势、新的任务的需要相匹配，那么基层政工干部就必须要拥有良好的思想政治修养、较高的业务素质和良好的心理素质。唯有继续强化基层政工干部队伍的建设，将基层政工人员的选拔任用机制进行健全，强化对基层政工干部的教育培训和对他们的教育管理，将基层政工人员的评估评价制度进行完善，让其实力得到提升，这样才可以有效地保证企业的可持续发展。因此，要提高企业党建工作的质量，提高施工企业的党建工作水平，增强施工企业的思想政治工作活力，就需要强化施工企业的党员干部队伍。

一、加强政工干部建设的意义

在新时期下，在贯彻落实科学发展观的基础上，在努力构建社会主义和谐社会的背景下，党组织要在基层政治工作中不断寻求新的思想、新的途径，打造出一支高质量的政治工作人员队伍。而要进行企业政工干部队伍的建设，必须要对政工干部队伍的总体质量进行提升，这直接关系到企业甚至是整个国家的思想政治工作的进行和实施。在新时期，基层党建工作已进入新的阶段，这就要求基层党建工作人员的整体素质不断提升。好的政务干部应该通晓政务专业和产业技术，才能有针对性地进行工作，才能敢于开拓创新，做出成绩来。

当前社会主义现代化建设已经步入新的发展阶段，在新的时代背景下，坚持科学发展观、实现可持续发展、建立社会主义和谐社会是推动社会主义现代化建设的主要目标。思想政治工作是所有经济工作的命脉，它对企业起到了极大的促进作用。唯有在实践中持续地应用和改进，才可以充分地发挥出思想政治工作在整个施工企业的指导作用，才可以持续地加强政工干部队伍的建设。

二、施工企业政工干部队伍建设现状

1.政工干部队伍的建设缺乏规范。一段时间来，政工干部队伍的建设没有一个清晰的规范，相对于各种法规和条例的颁布，缺乏相关的支持。企业是否重视党建工作与党建工作的质量密切相关。在企业中，政工人员的配置是非常不均衡的，有的设立专职、有的设立兼职，能力水平参差不齐。所以，企业在政工干部队伍建设过程中做出的决策很大程度上都直接影响到了企业党建工作的质量。

2.政工干部的成员综合素质偏低。某些企业，为照顾年龄偏大的员工，会让他们去做政工方面的工作，特别是一些快要退休的员工，会更容易被分配到政工岗位。并且政工岗位的轮换率较低，很多的施工企业不会轻易的对政工岗位进行人员更换，导致施工企业的政工干部人员整体呈现老化的现象，对于企业的政工队伍建设而言是非常不利的。

3.队伍人才结构设置不合理。企业以经济效益为中心，对政工工作的作用认识不足，政工工作人员有专职、有兼职，门槛设立不高，大部分进行政工工作的人员专业都不对口，或者是被迫分配到政工工作岗位当中，所以政工岗位人员总体的结构设置的非常不合理，在很大程度上影响到了政工干部队伍的建设。

三、影响施工企业政工干部队伍建设的因素

1.政工干部队伍的建设存在重视不足的问题。身为一家企业，在它的整个经营过程中，都要时刻将它的思想政治工作的指导意义和政策贯彻到底。但是，因为一些企业对政工干部队伍建设的关注不够，重视不足，导致政工工作在整体工作中发挥力量不足，对企业的发展没有起到应有的作用。

2.思政工作仍然没有形成具体的规范。就企业来说，它的整体思想政治工作的展开和管理还没有一套比较完善的制度和条款，只是完全依赖于该企业自己建立的政工部门来进行管理，整体思想政治工作的展开还处在一个比较封闭的探索阶段。许多的工作还停留在传统的教学方法上，创新意识不足，许多情况下，政工干部们仅仅是在传达上级政策，并没有真正将思想政治工作落实到实处、细处。

3.政工人员的个人素养有待提升。随着社会的不断发展和进步，思想政治工作要围绕改革方向、国家宏观方针政策以及市场经济发展的规律展开，要在新时代下，提升政工干部的综合素质，才能使施工企业的政工工作得到更好的发展。施工企业的整体政工干部队伍的整体素质，对其进行思想政治工作的成效和质量有很大的影响。

4.对党的路线以及政策缺乏了解。当前的政工工作人员因其学习水平与领会能力及把握的不正确，对新形势下党的基本路线与政策的理解度、认识度逐渐下降。由于对问题的认识和理解不够，以及工作的积极性不足等一系列原因，是制约政工工作的主要原因。

5.政工人员对思政工作没有形成全面认识。因为许多施工企业负责政工的干部和正在培训中的干部，都没有形成一种主动工作意识，系统工作标准，所以目前的施工企业的政工干部队伍无法进行好的思想政治工作，因为他们对现实状况的认识不足，对具体管理内容缺乏了解，在遇到问题的时候，也没有足够的办法和能力去解决。因此，这就造成了政工工作的现实绩效止步不前，政工干部队伍的建设也一直受到阻碍。

四、加强施工企业基层政工干部建设的策略

1.坚持以人为本的理念，完善制度建设。思想政治工作的目标就是人，让每一个人的思想定位准确、科学，这是思想政治工作的基本原则。当今社会正在向着一个多样化的方向发展，人们的思维也变得越来越开放和积极，新问题和新情况不断出现，这对政工队伍工作提出了新的要求。继承传统，跟上时代步伐，是政工队伍发展的新趋势。政工队伍的建设，首先要转变落后的单一管理模式，要坚持以制度、现行的法规为依据，并与目前施工企业的具体状况相联系，对政工干部队伍的管理机制进一步改进与优化，使之能够按照制度行事，按照制度管事，按照制度管人。其次要防范于未然，要以积极主动的态度，积极主动地处理好当前出现的各类倾向性和苗头性问题，把重点放在解决问题上，早做准备，做好监督工作，采取多种措施，让政工干部感受到组织和企业的温暖。

2.明确政工干部的工作角色，充分发挥政工干部的作用。目前，部分施工企业在以生产经营和工程管理为主的建设生产第一线，政工干部工作重点已转移到内部协调和后勤工作上，而“沦为”后勤工作的一部分。大多数人对政工工作的内容都不了解。在這方面，公司的各个层面都应该给予足够的关注，要清晰地认识到自己的政治工作人员的角色，确定自己的工作任务，并将自己的工作人员和编制人员都安排好。同时应加大对政工干部的专业训练，调动其工作积极性，创新工作方式。

3.加强政工人员对政工工作的认同。企业中的政工人员以及其他的职工对政工工作的认识不足，认为其只是简单的工作，容易被人们忽略。政工员工对自己的工作内容以及性质缺乏认同，导致无法真正的做到对相应的工作负责。同时，如果不能充分地给予政治思想工作人员充分的尊重和关注，那么政工人员自身就不能发现自己工作的空间，不能感受到自身价值的满足，这必然会降低他们的工作积极性。因此，有必要通过各种主题活动，来实现内强素质、外树形象的目标，进而建立一支具有较强业务素质、较高政治水平，可以为广大职工干部分忧解难，可以充分地解决广大干部职工的后顾之忧，可以切实地为施工生产保驾护航。拥有一支具有坚强作风的政工队伍，让广大职工意识到，在施工生产过程中，政治工作是必不可少的，而政工人员在施工生产过程中的作用也是不容忽视的，只有通过这种方式，才可以提高员工的认同感，提高员工的满意度，提高政工干部的工作积极性。

4.在管理方法的选择上要具有灵活性。人们的思维方式和看待问题的角度，经常会因为自身的生活经历、受教育的程度和工作岗位的不同而产生不同的影响，表现出多样化的思想，政工干部也是一样。所以，在进行施工企业党建工作和管理工作中，必须注重解决问题的方式，既要有原则，又不能太僵化。一是把思想政治教育融入到公司的特色文化中去，加大对工程现场的创建力度，搞好对工程现场的文化设施的完善，建立起公司的主流宣传网络，开展丰富多彩的文艺活动。二是把思想政治工作与舆论工作结合起来进行。要注重做好宣传工作，对党员干部的思想行为进行一种无形的冲击，对党员干部进行教育、引导、激励。宣传工作的制度化、规范化对于维护政工队伍的形象具有非常大的作用，尤其是要树立典型，做好典型的宣传工作，并在适当的时候进行一些政工干部的表彰，可以起到很好的标准作用，起到很好的促进作用。三是在树立“实”风和弘扬正气的指导中，把思想政治工作作为指导。在政工干部方面，要加强对他们的教育，树立起一个良好的用人导向，让“想干”的有岗位，让“能干”的有平台，让“干”成功者有“赏”。

5.定期开展针对政工人员的教育工作。思想政治工作是一项长远的工作，不能松懈，也不能抱着一劳永逸的心態。施工企业的思想政治工作是贯穿于全过程的，无论在哪个环节进行，都要深入到其环节中去。在政工部门的教育中，要杜绝“喊口号”、冲锋陷阵的做法，要把思想教育、学习教育、谈心谈话、激励引导、企业文化建设等工作当成一种日常工作来做。在思想政治工作中，要注重思想政治工作人员的政治素质、法律素质、职业道德素质和群众素质的提高。

五、结语

在新的时代背景下，施工企业政工队伍面对新形势产生了新问题，怎样加强新形势下的企业政工队伍，成为了施工企业的一项重大任务。伴随着形势的发展和改变，政工干部所面对的体制机制发生了改变，所处的环境和秩序也发生了改变。所以，施工企业政工队伍必须要在改革过程中保持与时俱进，必须对政工队伍进行更多的强化，特别是对政工干部队伍的质量进行提升，让政工干部的发展可以随时与新的形势相匹配，从而对政工干部所遇到的新问题有所了解，让政工干部的工作始终保持在一个良好的轨道上。

（作者单位：中铁二十二局集团第四工程有限公司）