常州发展服务型制造业的意义与对策

孟沁

服务型制造是指在工业发展过程中发展出的融合制造与服务的新产业形态，这也是未来制造业转型升级的发展方向。服务型制造业在传统制造业的基础上，通过与客户的紧密互动，提供更注重个性化和定制化的产品增值服务，包括产品设计、功能定制和外观定制等；同时价值链还延伸到产品使用过程中的增值服务，例如售后服务、技术支持、维修和保养等，以满足客户个性化的需求。这种转型涵盖了从以加工组装为主，向“制造+服务”的转变、从单纯销售产品，向“产品+服务”的转变。通过这种变革，企业能够扩展和提升价值链，增加全要素生产率、产品附加值和市场占有率。

一、发展服务型制造业对常州产业升级的重要意义

常州历来都是我国的“工业重镇”和“制造名城”。据统计2022年常州制造业增加值为4119.7亿元，占地区生产总值43.1%，位居全省第一。常州拥有81家国家专精特新“小巨人”企业，200多家隱形冠军企业。在2022先进制造业百强市榜单中，常州排名16，在“中国工业大奖”和“工业强基工程项目”两个项目全国地级市中位列第一。由此可见发展服务型制造业对常州产业升级和发展前景意义重大。

1.破解常州服务型制造业发展瓶颈。当前常州制造业面临着一些主要问题，包括掌握信息技术、工业设计的顶尖人才的紧缺，能带动产业链的航母级制造企业紧缺，以及大数据背景下产品渠道能力的紧缺。为解决这些问题，发展生产型服务业和服务型制造业能提供相应的解决方案，从而重塑制造业价值链，增强常州产业竞争力，推动制造业由大变强，对于改善供给体系、适应消费结构升级具有积极作用。

2.提升服务业发展水平。服务型制造业与生产型服务业的深度融合，能够为常州的制造业出口提供巨大市场。通过将高端服务系统引入制造业，并融合升级现有制造业，可以提升人力资源效率，同时促进整体服务业的发展。服务型制造推动企业在价值链高端实现全生命周期管理和供应链管理等转变，增强创新设计和个性化定制能力。同时，它还促使电子商务、文化旅游等服务型企业向制造环节延伸，实现融合发展。

3.融入数字经济发展。近年来，常州市凭借制造业发展的核心优势成为产业核心竞争力的重要驱动力。在后疫情时代，全球产业升级和科技创新呈现新特征和趋势。高端生产要素，如产品研发设计和售后服务，在制造业价值链中的份额不断增加。利用互联网平台，结合制造业服务化，通过技术手段如产品追溯和数据共享，实现“数字化工厂”的转型。这将极大增强可持续发展能力和核心竞争力，释放更大的经济动能。

二、现阶段常州市服务型制造发展的现状

常州市具有机械、电子、化工、纺织等多个产业门类，是一个制造业多元化的城市。根据2021年的数据，常州市服务型制造业整体发展状况良好。该市拥有众多知名服务制造企业和产业园区，涵盖了智能制造、生物医药、新材料等领域。尤其在智能制造方面，常州市取得了显著进展，根据实际情况，提出“一城两区、一核八园”的总体模式。即常州核心城市联动常州高新技术产业开发区和溧阳经济开发区，三位一体，横向辐射；以常州科技创新核心区域的“一核（即常州科教城）”，围绕“八园（即常州国家高新区“创意、生物医药、光伏、新能源车辆”四个专题产业园区）”。武进高新区“风力发电、半导体照明、机器人及智能装备、功能新材料”四个专题产业园区，以推动相关产业的发展和创新，积极推进数字化转型和技术创新，提升服务型制造业的竞争力和附加值。服务型制造业是常州市制造业发展的新方向和新动能，正在逐步崛起并取得一定的成绩。

三、常州发展服务型制造业现阶段的瓶颈

1.传统制造观念的转变。与其他地区相比，作为传统制造业重镇的常州，在制造业发展过程中，注重生产效率和产品质量的观念根深蒂固。而发展服务型制造业需要企业改变传统的制造观念，从单纯追求产能和效率向注重客户需求、产品定制和增值服务的方向转变。这需要企业管理层带动企业员工，共同进行意识的转变和培训，从而适应服务型制造业的要求。

2.技术创新和数字化转型。服务型制造业的发展需要依赖于技术创新和数字化转型。常州的服务型制造业企业在技术创新方面相对滞后，缺乏自主研发能力和核心技术，在数字化转型和技术创新方面还存在着较大差距。提高企业的技术水平和创新能力，推动制造业的数字化转型，实现智能化生产和服务，是目前在服务型制造业中仍待完善的地方，需要更多信息化、智能化和协同化方面的支持。

3.人才培养和引进。服务型制造业要求拥有跨领域综合能力和创新能力的人才。然而，传统制造业的工人技能与服务型制造业的要求并不完全匹配，这限制了服务型制造业的发展。常州地区服务型制造业的人才结构相对单一，高素质、专业化的服务型制造业人才供给仍然存在不足的问题。常州当地的高等教育和职业教育在服务型制造业人才培养方面还尚存不足，缺乏相匹配的专业设置、实训基地和师资力量。此外，人才引进机制不够畅通，政府部门在人才引进政策、待遇和配套服务方面仍需要进一步加强和改善。

4.供应链管理和市场需求变化。服务型制造业注重与客户、供应商和合作伙伴紧密合作，以适应不断变化的市场需求。随着社会经济的发展和科技进步，市场需求不断演变。服务型制造业需要加强与供应商和合作伙伴的沟通和协作，及时了解市场需求的变化，灵活调整产品结构和服务模式，满足市场的多样化需求。同时，需要建立良好的供应链体系以共同推动服务型制造业的发展。

5.品牌建设和政策支持。服务型制造业是一个竞争激烈的行业，需要企业具备较强的市场竞争力和品牌影响力。常州市的一些制造业企业在品牌建设和市场推广方面还存在一定的困难。需要加大市场营销和品牌建设的力度，提高产品和服务的竞争力，树立优秀的企业形象和品牌形象。同时，在政策方面，健全的知识产权保护体系，对保护企业的创新成果和知识资产、支持服务型制造业的发展来说必不可少。

四、常州市发展服务型制造业问题的解决对策

常州市正面临着发展服务型制造业的重要机遇，为了推动常州市服务型制造业的健康发展，以下是一些对策和措施。

1.制定支持政策，强化人才培养。从政府层面来说，要进一步优化服务型制造发展生态，深化服务型制造模式创新，大力推进制造业提质增效和全球先进制造业基地建设，就应当提供有针对性的政策支持，鼓励和引导企业发展服务型制造业。政策可以包括财税优惠、创新奖励、科技创新基金等方面的支持，为企业提供资金和资源支持，减轻企业的研发和转型成本。政府还需制定政策，支持对服务型人才的引进，包括住房、收入、社保等方面，让他们长期稳定的工作在常州、服务于常州；加大对人才培养的投入，建立完善的人才培养体系。尤其是要为本地高校、职业院校毕业生提供更好的就业环境，开展产学研结合的人才培养项目，培养具备跨领域综合能力和创新意识的服务型制造业人才。通过发展服务型制造，不断推动制造企业延伸拓展服务环节，提升制造业附加值和竞争力。

2.加强创新驱动，促进企业协同创新。鼓励企业加大科技创新投入，提升自主研发能力和技术创新水平。对科技型企业尤其是中小企业来说，资金不足是持续创新面临的一大难题。研发费用加计扣除政策使企业研发投入越多、减税越多，对鼓励企业持续加强研发具有“四两拨千斤”的作用。政府可以以稅收支持为手段，设立创新创业孵化器、科技企业加速器等平台，提供创新资源和服务，支持企业的技术创新和成果转化。此外，建立企业间的协同创新机制，鼓励企业之间的合作与共享。协同创新是指企业在知识、技术、资本和市场等方面进行全面合作，共同追求科技创新和业务创新，以推动企业的可持续发展和赢得更多的市场份额。政府可以提供协同创新平台和资源对接服务，为企业提供一个创新性、开放性、共享性、伙伴性和环境友好型的工作环境，以帮助企业形成开放、包容、协作的工作文化，促进企业之间的技术合作、产品联合开发等形式的合作。

3.确定明确的市场定位，强化品牌建设和市场推广。为了满足不同客户的需求，企业需要进行市场调研和分析，深入了解不同市场需求和客户群体的特点。基于这些了解，制定针对性的市场定位和差异化的产品和服务策略。这样的做法有助于提供更精准的解决方案，满足多样化的客户需求。其次，支持企业加大品牌建设和市场推广力度，提高产品和服务的竞争力。政府可以提供品牌推广的资金支持、市场营销的培训和咨询服务，帮助企业打造具有竞争优势的品牌形象。提升企业的服务理念，注重用户体验和价值创造。再其次，加强对市场需求的深入了解和对客户需求的精准把握，以推动产品和服务的创新和提升。加强市场推广和品牌建设，提升企业的市场影响力和知名度。

4.加强宣传和国际合作与交流。加强对服务型制造业的宣传，提高公众对服务型制造业的认知和认可度。政府可以通过媒体、展会、研讨会等形式，宣传服务型制造业的优势和发展成果，激发企业发展的积极性和创新意识。还需积极开展国际合作与交流，吸引国外先进技术和管理经验。政府可以促进企业与国外企业开展技术合作、项目合作等形式的合作，引进先进技术和创新模式，提升服务型制造业的国际竞争力。

5.建立服务平台，并加强监管和法律支持。首先，建立专业的服务平台，为企业提供丰富的行业信息、技术支持和市场推广等服务。政府可以组织搭建这样的平台，提供创新创业服务、技术咨询以及市场对接等支持，以提升企业的服务能力和竞争力。其次，鼓励企业进行数字化转型，以提高生产和服务的智能化水平。政府可以提供数字化转型的咨询和培训支持，引导企业采用先进的信息技术和智能制造技术，从而提高生产效率和产品质量。再其次，加强对服务型制造业的监管和法律支持，维护市场秩序和消费者权益。政府应完善相关法律法规，加强知识产权保护，打击侵权行为，为企业提供良好的营商环境和法律保障。可以推动常州市服务型制造业的健康发展，提升常州市制造业的竞争力和创新能力。

五、 常州市服务型企业案例分析

1.江苏联赢的“企业上云”。江苏联赢激光有限公司于2017年在溧阳中关村科技产业园成立，是常州溧阳重点打造的高端装备制造业核心基地，也是深圳联赢激光股份有限公司最大的生产基地和重要的研发基地。公司以数字化转型能力和强大的品牌综合实力，获评2022年度江苏省三星级上云企业、市级服务型制造企业。

“企业上云”是深度融合先进制造业和现代服务业的必然选择。公司将自身的基础财务系统、业务系统、平台等都部署在云端，通过高速互联网便捷地进行获取、计算、存储数据等服务，从而帮助企业增效、提质、降成本，重构企业的核心竞争力，最大限度地延伸企业价值链。

江苏联赢重视研发技术人员的培养。公司拥有超过两千人的研发技术人员，占比达43%，与深圳大学、华南师范大学、香港理工大学、暨南大学等高校都建立了校企技术研发合作；此外，企业高度重视就业见习工作，吸纳了一大批未就业青年到岗实习，促进见习青年积累工作经验、提高职业技能和就业能力，辅以产学研联合研发，建立对外技术合作与申报政府支持项目相结合的机制，有效整合并充分利用内、外部研发资源。

2.中车戚墅堰所的“云、网、端”。中车戚墅堰机车所是中国轨道交通唯一一家工艺材料研发机构。企业围绕“云”“网”“端”在行业内率先实现了传统制造业智能化转型，示范效应显著。

“云”即智囊中枢。企业已建成从数据信息的采集、传递到分析和管理功能的工业云平台，形成了资源富集、多方参与、合作共赢、协同演进的区域性产业生态。以企业私有云为基础，实现了业务上云、数据和设备上云、数据+模型的创新应用。通过虚拟化技术构建了覆盖工业APP应用、基础云服务、边缘计算、产品质量跟踪、设备运维等基于云计算的新型制造体系。

“网”即赋能链条。工业互联“网”是介于“云”与“端”的工业全要素、全价值链、全生命周期的连接纽带。中车戚墅堰所以轨道车辆用动车组齿轮传动系统为实施载体，通过数字化改造，搭建了涵盖智能设计、智能运营、智能制造模块的智能组装工业互联网工厂。  首先“网罗内部”，实现生产互联；贯通ERP、MES、WMS系统，实现内部生产互联，对制造设备、数字仓储、试验检测、品质管理、流程监控实现智能化管理。通过数字化业务协同，实现物料采购效率提升15%，账务准确率提升28%，账务处理效率提升20%，物料制造过程可追溯性提升50%，过程监控统计作业量提升30%等企业收益。通过柔性生产单元自配置，满足城轨车辆、低地板车辆用齿轮传动系统等多种类型产品的智能化批量生产需求。

从而“网罗天下”，实现产业互联。向上连接供应商——物资供应管理从仓库内部自我管理延伸至供应商管理，在线完成物料更新、物料配送等功能，实现与上游供方信息互通。向下连接主机厂商——构建质量数据、检测数据、运营数据等全流程数据的高校准确管理。周边连接人力专业服务、工时管理、生产追溯等外联、外包公司等。

“端”即加速引擎。工业机器人及智能机床等工业智能终端装备是工业互联网的实施媒介。中车戚墅堰所将上百台套数字化设备实现网络化管理，系统覆盖了轨道交通产业及汽车零部件产业，智能化工位将生产车间内的制具、量具等，通过WIFI、RFID、红外激光定位等进行联网管理。装配数据、操作参数、量测数据实现全过程的产品信息管理与追溯，实现了智能系统与车间硬件设备无缝对接。

中车戚墅堰所将在工业互联网5G、物联自动化、工业云平台建设、智能装备方面进行新的探索和布局，努力打造成为工业制造数字化建设的行业典范。“云、网、端”三处发力，为服务型智能制造赋能。

六、结语

常州市的服务型制造业具有广阔的发展前景。通过技术创新、深化与互联网的融合、跨界合作和创新生态圈建设，以及绿色可持续发展，常州市的企业将能够在市场竞争中取得优势，实现可持续发展。政府的支持和政策优惠也将为企业提供良好的发展环境和支持。服务型制造业的发展将推动常州市经济结构的升级和转型，为城市的可持续发展做出积极贡献。［【基金项目】常州市第十九届社会科学研究课题（项目编号：202300355）］

（作者单位：江苏联合职业技术学院常州旅游商贸分院）