国有企业党建与企业社会责任的协同发展

周阳流

国有企业党建与企业社会责任的协同发展是当前中国国有企业改革与发展的重要课题。随着中国经济的快速发展和市场经济体制的深化，国有企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。而作为党和政府的重要组成部分，国有企业肩负着推动经济发展、保障民生、维护社会稳定的重要责任。党的建设作为国有企业的基础和灵魂，对于确保企业正确行使社会责任、有效履行社会使命具有重要作用。党组织在国有企业中起着组织、领导和监督的作用，引领企业全面贯彻党的方针政策，推动企业在经济、环境、社会等方面履行社会责任。

一、国有企业党建与企业社会责任的关系

1.国有企业党建的基本内涵和重要作用。①国有企业党建的基本内涵。国有企业党建坚持党的领导地位不动摇，将党建置于企业治理的核心位置。党组织是国有企业的领导核心，发挥着组织、指导和监督的作用，引领企业发展方向，保持企业的政治稳定和发展动力。国有企业党建注重党员队伍的建设和培养。通过招收优秀党员和积极分子进入企业，提高党员队伍的素质和能力水平。党员应当发挥先锋模范作用，带头遵守企业的规章制度，树立良好的道德风尚，推动企业文化建设和员工的道德提升。国有企业党建建立了一套完整的工作体系，包括党组织建设、党员教育培训、党风廉政建设、党建业务指导等方面。通过这一体系，国有企业党建统一思想、统一行动，促进企业内部各项工作的有序开展。②国有企业党建的重要作用。国有企业党建确保党的领导地位不动摇，为企业的发展提供坚强的领导核心。党组织在企业中起到组织、指导和监督的作用，推动企业全面贯彻党的方针政策，维护企业的政治稳定和发展动力。国有企业党建通过加强党员队伍建设，增强企业内部的凝聚力和战斗力。党员作为企业的骨干力量，发挥先锋模范作用，以身作则，带动和影响其他员工，形成良好的工作氛围和团队合作精神。国有企业党建注重企业文化的建设，倡导企业的核心價值观和道德观念。通过党建工作，传承和弘扬企业的优良传统和精神文化，推动企业文化的形成和发展，营造良好的企业氛围和员工价值观。国有企业党建通过党风廉政建设，加强企业的廉洁风险防控。党组织负责党风廉政建设和反腐败工作，推动企业内部的廉洁作风和反腐败斗争，维护企业的良好形象和声誉。

2.企业社会责任的基本内涵和重要意义。①企业社会责任的基本内涵。企业应履行良好的经济责任，通过诚信经营、创造就业机会、缴纳税收等方式，为社会经济发展做出贡献。企业应承担社会责任，关注社会公益事业，积极参与社区发展、教育支持、灾害救助等活动，推动社会进步和社会公正。企业应关注环境保护，采取可持续经营的方式，降低环境污染和资源消耗，推动生态环境的可持续发展。企业应尊重和关心利益相关者的权益，包括员工、消费者、供应商、合作伙伴、投资者等，确保公平待遇、安全环境和合作共赢。②企业社会责任的重要意义。企业社会责任推动企业在经济、社会和环境方面的可持续发展。通过积极履行社会责任，企业可以提高资源利用效率，减少环境影响，为社会创造更长远的经济、社会和环境效益。企业社会责任有助于塑造企业的良好形象和声誉。通过积极参与社会公益事业、回报社会、关注员工福利等举措，企业赢得了社会的认可和尊重，树立了良好的企业形象。企业社会责任是企业竞争力的重要组成部分。在消费者日益关注企业的社会责任行为的背景下，具备良好的企业社会责任形象和可持续发展战略的企业更受消费者青睐，从而提高市场竞争力。企业社会责任通过积极参与社会事务和改善社会状况，为社会的可持续发展和进步作出积极贡献。企业作为社会的一部分，应肩负起推动社会公平、公正和可持续发展的责任。

二、国有企业党建与企业社会责任的相互关系

国有企业党建和企业社会责任都以服务于人民、推动社会进步和实现可持续发展为共同的价值追求。党建通过党员的先锋模范作用，引领企业践行社会责任，而企业社会责任则体现了党建的具体实践和落地。国有企业党建和企业社会责任都以实现经济效益、社会效益和环境效益的协同发展为目标。党建注重引领企业发展方向、提升企业的党性和组织效能，而企业社会责任关注企业在社会和环境方面的责任履行，共同推动企业的可持续发展。国有企业党建与企业社会责任相互促进，相辅相成。党建通过加强党员队伍建设和党风廉政建设，推动企业遵守法律法规、履行社会责任，提高企业的社会形象和信誉度。而企业社会责任的实施则有助于培育和践行党员的社会责任意识和道德品质，加强企业党建的实效性和影响力。国有企业党建与企业社会责任的相互关系在具体实践中得到有机融合。例如，国有企业可以通过党建引领企业员工履行社会责任，组织开展公益活动、社区服务和环境保护等。同时，企业社会责任的实施也可以通过党建工作的指导和支持，使企业的社会责任行为更加系统化、规范化和可持续化。国有企业党建与企业社会责任的相互关系共同推动着社会进步。党建通过引导企业积极履行社会责任，推动企业与社会各界的良好互动和合作，为社会问题的解决和社会进步作出贡献。而企业社会责任的实施也提升了企业的社会形象和影响力，促进了社会公平、公正和可持续发展。

三、国有企业党建与企业社会责任的协同机制

1.建立党建与企业社会责任协同的组织架构。设立党建与企业社会责任协调机构，具体负责组织、协调推动党建和企业社会责任工作的开展。该机构应由党组织和企业社会责任部门的代表组成，确保协调性和合作性。建立党组织与企业社会责任部门之间的紧密联系和有效沟通的机制。例如，可以设立专门的沟通渠道、定期召开联席会议或工作座谈会等，以确保党建和企业社会责任的工作方向和目标的一致性。在组织架构中安排专职或兼职的党建和企业社会责任人员，相互协同配合，共同推进工作。党建人员可以提供政策指导、思想引领和组织支持，企业社会责任人员可以负责具体的责任履行和项目实施。建立合理的绩效考核和激励机制，将党建和企业社会责任的工作纳入考核体系中。通过设立相关指标、权重和奖惩措施，激励党组织和企业社会责任部门共同努力，推动党建和企业社会责任工作取得良好成效。促进党组织和企业社会责任部门之间的资源共享和协同合作。党组织可以提供政策支持、组织力量和人才培养等方面的资源，企业社会责任部门可以提供专业知识、实践经验和项目资源等。通过共同合作，实现资源优势互补，推动党建和企业社会责任工作的协同发展。

2.加强党建与企业社会责任的制度建设。制定党建与企业社会责任管理制度，明确党组织和企业社会责任部门的职责和权限。该制度应包括党建和企业社会责任的工作目标、内容、程序和评估标准等，确保党建和企业社会责任工作的规范性和可操作性。建立党建和企业社会责任工作的协调机制和工作流程。例如，可以设立工作小组或专项工作组，定期召开工作会议，明确工作计划和任务分工，确保党建和企业社会责任工作的顺利开展。制定相关法律法规，明确党建和企业社会责任的法律依据和法律责任。法律法规可以包括党建工作的相关规定，以及企业社会责任的义务和标准等，对党员干部和企业员工的行为进行约束和规范。建立内部和外部监督机制，加强对党建和企业社会责任工作的监督和评估。内部监督可以通过党内监督和内部审计等方式实施，外部监督可以通过社会监督、媒体监督和政府监管等方式实施，以确保党建和企业社会责任工作的透明度和有效性。加强党员干部和企业员工的培训和教育，提升其党建和企业社会责任的意识和能力。培训和教育可以包括党的理论学习、伦理道德教育、法律法规培训等内容，通过不断提升人员素质和知识水平，推动党建和企业社会责任工作的实施。

3.强化党建与企业社会责任的监督机制。加强党内监督，建立健全党组织的纪律检查机构，严肃查处违纪违法行为，确保党建工作的纪律性和规范性。建立完善的内部审计机制，对党建和企业社会责任工作进行定期审计，发现问题和风险，并提出改进建议和措施。鼓励社会各界、媒体和公众对国有企业的党建和企业社会责任工作进行监督，通过舆论监督和社会评价推动企业改进和提高。政府部门应加强对国有企业党建和企业社会责任的监管，建立有效的监管体制和监管指标，及时发现问题和不足，采取相应的监管措施。引入第三方机构对国有企业的党建和企业社会责任工作进行评估，提供独立、客观的评估结果和建议，推动企业改进和提高。制定行业相关的党建和企业社会责任评价标准，对企业进行评估和排名，促进企业之间的竞争和比较，激励企业积极履行社会责任。建立风险预警机制，对党建和企业社会责任工作中的风险和问题进行及时预警、防范和化解潜在风险。建立健全的问责机制，对党建和企业社会责任工作中的失职、渎职和违法行为进行追责，形成严明的问责氛围。

4.提升党建与企业社会责任的协同培训机制。制定针对党员干部和企业员工的协同培训计划，明确培训目标、内容、形式和时间安排等。培训计划应涵盖党建和企业社会责任的基本理论知识、政策法规、实践案例等方面，旨在提升他们的综合素质和专业能力。定期组织党建和企业社会责任相关的培训活动，包括培训课程、研讨会、座谈会、经验交流等形式。培训活动可以由專业培训机构、行业协会、高校等提供，也可以邀请内外部专家和成功案例进行讲解和分享。鼓励党组织和企业社会责任部门之间的跨部门交流与合作，开展联合培训活动。通过跨部门培训，可以促进彼此的了解和合作，提高协同工作的效果和成效。建立党建和企业社会责任培训资源的共享机制，包括教材、案例、课件等。通过共享资源，可以节约培训成本，丰富培训内容，提高培训的针对性和实效性。建立培训效果评估机制，对参与培训的党员干部和企业员工进行培训效果评估和反馈。评估结果可以用于调整培训计划和改进培训方式，提高培训的质量和效果。

四、结语

企业社会责任是企业对社会、环境和利益相关者承担的责任和义务，是企业在追求经济效益的同时关注社会和环境影响的重要表现。在经济全球化和社会转型的背景下，企业社会责任不仅是企业良好经营的需要，也是推动可持续发展的重要手段。然而，在实践中，国有企业党建与企业社会责任的协同发展面临一些问题和挑战。党建与企业社会责任往往存在分割和割裂的现象，缺乏有效的协调和统一。制度机制和管理方法亟待完善，需要进一步提升党建与企业社会责任的协同性和有效性。因此，深入研究国有企业党建与企业社会责任的协同发展，探索有效的机制和策略，具有重要的理论和实践意义。

（作者单位：中铁十六局集团第三工程有限公司）