“90后”当总理,法国成了年轻人的天下
2024-03-03张鑫源
张鑫源
2024年1月9日,法国巴黎,新上任的总理加布里埃尔·阿塔尔(右)向即将离任的总理伊丽莎白·博尔内致意
2024年1月8日,寒潮来袭,三年来巴黎首次迎来大雪。刚刚结束了假期的法国人难掩兴奋,纷纷走出户外。
同日,位于巴黎左岸的总理府马提翁宫,权力易枢,年仅34岁的加布里埃尔·阿塔尔,被任命为新的总理。
曾为马克龙立下汗马功劳的法国第二位女总理,博尔内及其内阁,完成“养老制度改革”和“新移民法”立法后,背负着骂名被解散。
政治上没有不倒翁,在法国的政坛尤其如此。马克龙干脆利落的政治行事作风,也由此可见一斑。
1月11日,作为新任总理,阿塔尔首次接受电视采访,主持人多次问他,如此年轻就担任总理,你自己怎么看?多位现任部长都曾是你的上级,如何处理关系这类问题?
阿塔尔虽然有意放慢语速,但是依然难掩青涩大男孩的一面。不过,言谈举止间,他的沉着冷静、条理清晰以及雄心勃勃,同样扑面而来,给电视机前的法国观众留下印象。
事实上,从17岁的圣女贞德到24岁当了准将的拿破仑,法国历史上并不乏年少英雄。法国虽然是现代西方政治制度的发源地,但是从政坛到民众,对有年轻有为、独具人格魅力的青年政治家更是多有推崇。
当下法国,社会问题越来越尖锐,年轻世代问鼎政坛,被寄予一種革新气象的厚望。
“法国史上最年轻的总统,任命了史上最年轻的总理。”34岁的当事人—阿塔尔自己都觉得,这场任命是一次大胆之举。
马克龙1977年出生,今年46岁。阿塔尔1989年生人,差不多是个“90后”,也被称作“小马克龙”。
两人特质颇为相似,都喜欢穿修身的深蓝色西装,年轻、英俊,是典型的“五官俊朗”的“法兰西美男”。前者被称为第五共和国的政客颜值天花板,后者更是法国人心中的当红炸子鸡。
他们先后在同一所大学读过相同的专业,巴黎政治学院的公共事务专业。这所学校出过多位总统,是法国政治家和社会精英的摇篮。
同时,他们还有很多几乎可以共享的标签:雄心壮志、强大的媒体影响力、中间派政治立场、实用主义者、没什么核心意识形态。
2023年10月13日,法国阿拉斯,时任教育部长的阿塔尔陪同马克龙出席活动
从17岁的圣女贞德到24岁当了准将的拿破仑,法国历史上并不乏年少英雄。
但要论法国民众的喜爱度,这位年轻小将其实更胜一筹。近期益普索(Ipsos-Le Point)民意调查显示,阿塔尔的支持率为40%,考虑这是严重撕裂的法国,这个数字还是颇有分量的,况且马克龙也只有27%。
两人交集发生在2016年。彼时,马克龙创办了中间派政治组织,“前进运动”,而阿塔尔的左翼立场也在此时微微右转,退出此前待了10年之久的老牌左翼政党—社会党,开始追随他眼中魅力爆表的领袖。
2017年,39岁的马克龙,成功当选总统,成为拿破仑一世以来最年轻的法国国家元首。当选后,他的小迷弟兼得力干将阿塔尔,也开始火箭般的晋升,从党派发言人,到国家教育和青年部国务秘书,一跃成为法国最年轻的副部级官员。
疫情期间,作为政府发言人,阿塔尔以冷静、谨慎的姿态,在电视上跟极右翼政治人士激辩。任何抛过来的问题,包括各种尖酸刻薄的,他都能侃侃而谈,圈粉无数,被媒体奉作“政治沟通大师”。卫报评价说,阿塔尔之所以脱颖而出,在于他妙语连珠,金句不断,因此也被称为 "文字狙击手"。
阿塔尔的狂飙还在继续。去年7月,34岁的他,成为法兰西第五共和国历史上最年轻的教育部长,接替了教授、学者出身的恩迪亚耶。
任命引起朝野一片哗然。原因无他,这位来自巴黎南郊富裕家庭的男孩,是精英教育的产物,从小浸泡在贵族私立学校,从未坐过公立学校的长凳。
阿塔尔的父亲是律师,也是电影制片人,母亲也在电影公司任职过。他的中学就读于阿尔萨斯学校,是巴黎最顶尖的私校之一。在26岁这年,随着父亲离世,阿塔尔继承超过100万欧元的遗产,成了所谓的百万富翁。
2023年6月29日,法国楠泰尔发生骚乱
后来有记者在地图上框出他的人生轨迹,配文说:“打小起,阿塔尔几乎没有离开过巴黎六区和七区(巴黎最富有的区域)。”
在外界看来,这么一个“飘在空中”“与生活脱节”的男孩,他能否理解早就怨声载道的公立教育系统?
况且,他年纪轻轻,要如何领导教育部这个法国最庞大的部委?教育部通常学者出身,在这个知识分子圈子,职业政治人物显然不太讨喜。
对此,他回应称:“没错,我确实上过私校,但我觉得不必也不应该为父母当初的选择而去道歉,也无须批评成百上千万为子女择校的家长。”
对新职务,他也信心十足:“我会用行动平衡教育资源、尊重教育人才,并且在高举人道主义旗帜的基础上,大力反对和抨击校园暴力和霸凌行为。”
事实上,年轻教育部长所面对的问题,比他想象的要复杂。
推进缓慢的教育改革,一直是法国国内最棘手的公共领域之一,经济发展迟缓带来的“教师荒”现象,早在2022年就已经在法国各大城市显现,而公私学校之间教师和人力资源的极端不均衡,又让整个系统濒临崩溃。
被誉为“共和国守护者”的中小学教师,长期以来待遇优渥,是国家A级公务员。
但近些年发生了变化,上世纪70年代石油危机后,黄金三十年结束,公共财政吃紧,公务人员待遇并没能跟上物价的上涨和更加复杂的社会局面。
大量公务员离开岗位,转向私企,原单位只能雇佣未经过充分培训的合同工来填充,导致公共机关的办事能力迅速下滑。
国民教育部所主管的公立中小学,更是一大重灾区。截至去年年初,新入职的教师工资,已难以支持在大城市的体面生活。与此同时,官僚主义等现象,也导致上层长期忽略基层教师的呼声。
2020年10月,一名47岁的高中老师,被极端分子残忍斩首,此事在法国社会引起了广泛的关于恐怖主义的讨论,然而,对于那些坚守法兰西共和国世俗价值观的老师们,又是另一种切身的伤害。
2023年6月底,一名少数裔少年被警察枪杀,一场持续数日的暴力骚乱,由此席卷了整个法国,多个大城市一片狼藉。这场骚乱,将法国社会的撕裂曝光出来。
暴乱中,不少青少年也参与其中,这引起了不少人的警惕。在他们看来,骚乱虽是种族矛盾引起,但公立教育的腐烂,导致起教学职能弱化,也助长了这种暴戾因素的酝酿。
半个月后,阿塔尔的任命,可以说是后骚乱时代人事变动的一部分。
争议虽大,但阿塔尔接下来几个月的工作,证明了这一任命的独到之处—教育系统需要一名突破重重困难的干将,而非皓首穷经的学究。
阿塔尔行动可谓雷厉风行。先是稳定军心不稳的教师队伍,落实了此前马克龙就教师待遇的相关承诺,2023年之后所有新入职的教师工资比原先提高15%以上。
他还鼓励教师前往困难地区任教,给予相对丰厚的生活和住房补助。此外还出台各类措施,恢复教师和教育机关的权威。
他的行动具体且高效,在上任5个月内,签署多项法令,重新给予教师各项权力。
面对宗教议题,阿塔尔也颇为果敢、大胆。
2023年8月,冒着宗教人士的强烈反对,阿塔尔决定禁止穆斯林长袍进入学校,在他看来,穿长袍进入学校,是一种宗教姿态,是在考验学校作为世俗庇护所的价值。
“当你走进教室时,你不应该通过观察来区分或识别学生的宗教信仰。”
速战速决、不留余地的大胆举措,激起舆论强烈反弹,相反,此前屡次尝试的前任们,最终不得不屈服于社会压力。
去年11月,一名15岁的学生,在遭受校园欺凌后,自杀身亡,阿塔尔接受了一次电视采访,分享了自己年少时遭受网络辱骂的经历。他说,自己因性取向,被同学嘲笑。他带着歪歪扭扭的笑容,回忆起出柜的经历: 26岁那年,父亲因癌症去世的前几小时,他告诉父亲,自己爱上了一个男孩,父亲笑着告诉他:“你终于说出来了。”
2023年年底,阿塔尔成为最受法国人喜欢的政治人物之一,同时俘获左右立场人士的芳心,在严重对立撕裂的西方政坛,可以说非常少见。
在批评者眼中,阿塔尔身上有着无需掩盖的野心,从部长到总理,将来向总统发起冲击,必然也是预料之中。
而对于马克龙,选择年纪轻轻的阿塔尔,接替骂名缠身的女总理博尔内,一点也不意外。
第二个任期里,马克龙身上麻烦不断。去年年初,提高退休年龄到64岁的养老金法案,激起了法国社会旷日持久的抗议。6月底的“少年之死”,更是点燃了法国社会的深水炸弹,卷起一股暴力骚乱的汹涌浪潮,席卷全国。随后其限制性移民法案,也让右派大为光火。
极右翼势力领导人玛琳娜·勒庞
同时俘获左右立场人士的芳心,在严重对立撕裂的西方政坛,可以说非常少见。
大量教师工会认为,阿塔尔只是将教育部长当成政治垫脚石。
国民联盟主席巴尔代拉
马克龙头上还悬着另一个幽灵:极右翼势力的来势汹汹。2022年,国民议会选举,瑪琳娜·勒庞领导的极右翼势力,迅速崛起,马克龙及其中间派联盟,丧失了议会的绝对多数,未来施政必然阻力重重。
第二任期内,马克龙很需要阿塔尔这样有锐气的新人,尽快完成自己雄心勃勃的施政目标。他甚至明确表示,在阿塔尔先生身上,他看到了一个颠覆性形象的领导者气质。
在社交平台“X”(前身为推特)上,马克龙对阿塔尔“表白”说,“我知道,我可以依靠你的能量和承诺,来推进我宣布的公民重整和复兴计划”,并叮嘱他不要忘了2017年的初心:超越和大胆。
阿塔尔的回应则是,关于他的任命,象征着大胆、行动和信任年轻人。
外界普遍认为,阿塔尔是马克龙政策的忠实执行者。他几乎所有言行都在贯彻马克龙的方针,其自身的政治观点相对模糊,被一些政治评论人士批评是政治投机。
外界也更加确信,阿塔尔将在几年后继承马克龙政治事业,这也是不少媒体对这位新总理的批评由来。
作为教育部长,虽然五个月的政绩还算出色,他本人也多次承诺,会将教育事业作为总理施政的重要内容,但是依然有大量教师工会认为,阿塔尔只是将教育部长当成政治垫脚石。
但无论如何,法国新内阁已经组建完毕,除了内政部长、财政部长和司法部长以外,其他各部委均作出人事调整。
新人事任命完成时,马克龙也公开表示:“不需要部长去管理,需要他们行动起来;不需要管理者,要的是革命者。”
这一表态,即便排除政治人物的表演成分,也不可谓不重。
对新内阁期以革命性,不难看出,对于当下法国存在的结构性问题,马克龙已经很迫切了。
完成“养老金改革”和“移民法”修订两大任务后,除了在几个月后承办奥运会这一重要工作外,着手解决业已存在多年的深刻的政治和社会矛盾,如能源转型、改善治安、稳定国民教育,被认为是新政府的重要任务。
还应指出的是,阿塔尔的任命,对于几个月后的欧洲议会选举,同样有重要的考量:挽救目前民调不乐观的执政党—前进党。
在老一代选民中,阿塔尔或许没什么号召力,但对于那些失望的年轻人,阿塔尔的魅力和人气,还有他身上极少的争议,无疑是一针强心剂,可以稳住马克龙及其政党不断下滑的公众支持率。在今年的欧洲议会选举中,阿塔尔也将是抗衡最大竞争者“国民联盟”的一张王牌。
国民联盟是法国极右政治人物勒庞所在政党,该党在民调中相对领先,目前由同样有民望、同时更加年轻、出生于1995年的巴尔代拉负责。
虽然前进党否认了这种猜测,但毫无疑问,两个年轻人的对决,将是这场政治大戏的重要看点。这也意味着,这个国家的前途,将由更年轻的一代人来引领。
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