润“三农”泸县农商银行打造政银双基共建样板

张婷婷　赵杨　陈天航

近日，四川农信泸县农商银行“政银双基共建”案例被中国人民银行四川省分行、四川省地方金融监督管理局、四川省农业农村厅授予2023年四川金融服务乡村振兴产品服务类优秀案例，为四川省十例金融服务乡村振兴优秀案例之一，是四川农信系统唯一获评机构。

作为农村金融主力军，自2021年7月起，泸县农商银行与泸县县委、县政府在川南地区率先开展“政银双基共建、助力乡村振兴”活动以来，依托党建共建，聚焦主责主业，持续提升服务，加大信贷投放，构建起了金融助力乡村振兴工作新格局，着力打造在全省全国“叫得响、立得住”的政银双基共建泸县样板。

坚持党建引领  打好政银联动组合拳

“双基共建两年以来，四川农信泸县农商银行为辖内11.7万户农户建立了经济档案，为9.7万户农户预授信67亿元，累计发放小额信用贷款12.2亿元，惠及村民近30万人……”2023年7月，在泸县“政银双基共建、助力乡村振兴”工作推进会上，泸县农商银行党委书记、董事长周正洪分享着两年来的共建成效。

近年來，泸县农商银行坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为金融支持乡村振兴的发展优势，构建政银联动新格局。一是以双向挂职提升与党政融合程度。全行选派1名高管、1名机关中干、22名支行行长挂职政府部门和地方各镇金融专干，列席派驻单位党委会或办公会，积极融入政府招商引资、客户对接、项目洽谈等，持续激发基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；聘请乡镇、村（社）行政人员等担任“金融服务联络员”，进一步强化政银双向人才交流培养；突出考核激励，每年度召开推进会，工作成效全面纳入乡镇政府年度综合目标和党建考核，强势推动“双基共建”工作高效开展。二是以共建机制深化服务能力。建立共建活动室251个，高标准打造支部共建活动室2个，共同开展党性教育、业务交流等共建活动80余次；帮助困难群众60余户，联合慰问老党员、孤寡老人、留守儿童40余次；举办农民夜校，线上、线下金融知识培训500余场。

坚持支农支小  助力实体经济显成效

清晨，泸县玄滩镇新山村佘某和妻子正忙着把当日新捕获的小龙虾送到海牧专业合作社去“提现”，他高兴地说：“多亏了农商行的支持，让我有资金加入稻虾种养。以前种水稻，每亩田收入只有300 余元，现在一亩田收入能达到3000元，日子越过越好了。”去年6月，正值佘某为没有资金扩大养殖规模而犯愁时，他被邀请参加了玄滩支行“一村一座谈”政策宣讲会，现场获得授信10万元，增强了发展产业的信心。

泸县农商银行找准乡村振兴关键点，大力弘扬“四千”精神，不断提升金融服务质效，切实把城区和农村服务做深做实。一是持续推进“整村授信”。主动融入政府、村社，深入了解农户金融需求，切实做到“三个100%”，即100%进村入户、100%建档立卡、符合条件100%评级授信。截至2023年11月末，已累计为12.09万户农户建档评级，农户小额信用贷款授信1.65万户、金额21.2亿元；用信1.33万户、金额13.39亿元。二是打通线上线下服务渠道。张贴申贷二维码、客户经理微信二维码“送码入户”到村委会及农户家庭，构建24小时响应机制；主动邀约当地种养大户、个体工商户等客群开展“一村一座谈”，让“三农”客群实时体验现场授信，有效拓宽农户融资渠道。已累计张贴金融服务卡7，431张，平均每日受理笔数35笔；已受理1，172笔、金额1.36亿元；办理876笔、金额0.87亿元。“一村一座谈”累计开展186场，授信1，283户、金额2.08亿元；用信417户，金额0.4亿元。三是持续助力小微服务实体。采取提前介入、团队跟进、贴身服务模式，全面开展小微企业对接走访，与14个国家级高新技术企业、省级专精特新企业等园区企业开展信贷合作，发放贷款2亿元；累计向126家县域企业发放贷款23.03亿元；在县域独家办理具备增信措施的“龙城兴园贷”，近3年累计向16个园区企业支持资金5.07亿元，现有余额2.83亿元，切实满足县域不同主体融资需求。

坚持“织网”惠民拓宽普惠金融服务网

泸县农商银行密织金融服务网络，拓宽普惠金融覆盖面。一是打造金融服务智能平台。在全县布局49个物理网点，投放92台自助银行设备、41台智能柜台；与全县251个行政村签订普惠金融协议，覆盖面达到100%；与村委会、供销社等融合打造集金融、政务、电商、物流等服务为一体的综合服务站点。截至2023年11月末，建立政银合作模式的村级农综站30个，其中标杆农综站1个；累计交易24.1万笔，金额6，129万元，物流5，094单，发布用工等信息1，104次。二是打造乡村振兴智慧平台。通过“互联网+”赋能，将桂圆、花生等地方特色农产品融入“蜀信e·惠生活”平台“直播带货”，帮助农户增收20余万元，多元化满足农村客群生活服务需求。

（泸县农商银行供图）