2023年度中国城市轨道交通协会十件大事

文：中国城市轨道交通协会

一、认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动

2023年9月20日，按照中央社会工作部统一部署和工作要求，协会召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会。协会党支部制定了主题教育工作计划及调研工作方案，建立了集中学习常态化制度，每周五下午为集中学习固定时间。同时，为确保学习成效，在集中学习时结合交流研讨，请党员同志分享学习心得，谈体会、谈经验。2023年协会共举办12次主题教育集中学习。李祥彬、肖凤桐、贾海、督导组领导先后参加学习活动。

9月下旬至年底，协会主要领导赴无锡、常州、苏州、徐州、昆明、贵阳、重庆、成都8城，围绕行业创新发展、党建联建等议题，对当地城轨交通企业及行业民营企业，进行实地调研与座谈交流，推动解决一批行业所需、改革所急、会员所盼的问题。

二、入选“品牌协会成长计划”首批典型案例

2023年5月14日，由国家发展改革委宏观经济杂志社主办的中国品牌发展国际论坛“行业·协会品牌建设论坛”发布“品牌协会成长计划”首批成果，在参与“品牌协会成长计划”的全国性行业协会商会中，共涌现出23家成长良好的商协会，中国城市轨道交通协会名列其中；会上还发布了20个首批典型案例，协会“三管齐下不断夯实城轨行业发展基础工作”的案例成功入选。

三、北京-青岛轨道展暨首届城轨高交会、城轨交通业主领导人峰会成功举办

2023年4月27日，北京-青岛国际城市轨道交通展览会暨高峰论坛在青岛拉开帷幕，首届中国城市轨道交通高新技术成果交易会同期举办。

展会以“智赋城轨，绿色发展”为主题，携手超400家全球高质量展商及22家城轨业主联袂出席，展示面积超60000平方米，创下展会规模历史新高；“13+N”列多制式实车展示，成为展会最大亮点之一。展会采取“线上+线下”“展”“会”融合办展的模式，论坛邀请业界院士、知名专家带来城轨交通领域未来发展趋势与突破性成果最新进展分享。主题涵盖行业发展热点、痛点与未来趋势，邀请城轨交通设计规划、工程建设、运营管理、技术装备、人才培养、智能装备、数字化转型、TOD、中低运能、安全、REITs、系统解决方案等方面经验丰富的专家、学者前来论道，助力轨道交通同仁与最新动向保持同步，预见中国轨道市场的未来趋势，共同构建行业绿智融合发展的新格局。

同期首度亮相的首届城轨高交会异彩纷呈，重点发布签约43项，意向签约金额近300亿元，将高新技术产品和城轨绿智发展的共识落到实处。高新技术成果馆也是创新的一大亮点，按照智慧化、绿色化两大主题分类展示：智慧化主题下有新一代城轨列车控制系统、5G应用等。绿色化主题下有交流同相供电、永磁牵引系统、牵引直流供电系统双向变流、高频辅助变流器、氢能源、磁悬浮离心压缩机冷水机组、光伏发电等，旨在为观众集中、分类展示城轨交通行业的高新技术成果。

2023年3月24日，中国城轨交通业主领导人峰会2023北京年会召开，全国52家城轨业主单位主要领导和国家有关部门相关领导出席会议。北京年会是继前五届年会成功举办、2022年8月协会换届并产生新一届轮值会长单位后举办的第一届峰会，是在贯彻落实党的二十大精神、全面传达学习全国两会精神、全力推进我国城轨交通高质量可持续发展迈入新征途的历史节点上召开的一届峰会，也是城轨交通业主单位参会最全的一届峰会。

四、召开城轨TOD发展大会并发布《进一步鼓励和发展城市轨道交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）的指导意见》

遵循城轨交通站城融合可持续发展理念，2023年9月22日，中国城市轨道交通TOD发展大会在江苏无锡召开，来自全国51个拥有城轨交通的城市代表团，和城轨交通TOD全产业链的800多名代表共襄盛会，是我国城市轨道交通行业开展TOD发建设实践以来，主办层级最高、参会单位最广、嘉宾代表最多、主要成果最丰、社会影响最大的专业性盛会之一。TOD发展大会全面总结城轨交通TOD的创新实践和经验做法，为推动我国城轨交通场站及周边土地综合开发利用、促进城轨交通和城市发展协同共赢标定航向。

在我国城轨交通迈向高质量可持续发展的重要关键节点，大会发布了《中国城市轨道交通协会关于进一步鼓励和发展城市轨道交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）的指导意见》。这是首份以协会名义制定出台的全面指导城轨交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）的重要文献，对于进一步鼓励和发展城轨交通TOD的开发和实践，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

五、发布《中国城市轨道交通协会五年发展规划（2023年-2027年）》

为统筹谋划好协会未来五年各项工作，依据国家各部委对协会工作职能支撑、宣传贯彻落实《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》和《中国城市轨道交通绿色城轨行动方案》等对协会能力建设等方面的要求，结合协会发展实际，协会组织编制了《中国城市轨道交通协会五年发展规划（2023年-2027年》。

未来五年，协会将实施“41431”发展战略：以四大方向为引领，即智慧城轨建设、绿色城轨建设、融合城轨建设、中华城轨建设；高效运行一个平台，即高水平行业服务平台；深入实施四大工程，即实施科技创新引领工程、服务质量提升工程、人才培养工程和品牌创建工程；不断完善三大体系，即标准化体系、会员服务体系和依法治会体系；最终实现一个目标，把协会建设成为社会责任感强、行业影响力大、高质量可持续发展的行业协会。《五年规划》提出协会工作应不断贴近精准服务会员，不断夯实行业发展基础，不断引领行业智慧化、绿色化、融合化、自主化发展潮流，在推动城轨交通高质量可持续发展中不断实现协会成长、提升协会价值。社会组织评估争取达5A级。

六、重组加强低运能系统分会

2023年11月2日，中城轨〔2023〕60号文下发“关于对低运能系统分会重组加强方案的批复”。12月12日，低运能系统分会成立大会暨第一届第一次全体会员会议在京召开。

低运能系统分会以原现代有轨电车分会为基础，工作范围包含目前行业中的四种低运能系统制式及以后可能出现的新型低运能轨道交通系统制式，包括但不限于：有轨电车、电子导向胶轮系统、导轨式胶轮系统、悬挂式单轨系统和其他运输能力小于10000人次/小时的新制式轨道交通（依据协会《城市轨道交通分类》团体标准）。

低运能系统分会的重组加强将成为推动城市轨道交通低运能系统高质量、可持续发展的重要契机，在协会指导下，分会将继续聚焦低运能系统的全生命周期，在立项审批、规划设计、成本控制、标准制定、评审评价、示范工程、技能大赛等方面予以更多的引导，落实智慧城轨、绿色城轨、融合城轨、中华城轨建设，为城市轨道交通的发展贡献力量。

七、启动城轨装备自主化先导工程实施方案

为推动我国城轨交通装备自主发展壮大，形成交通强国和制造强国崛起的重要物质基础，适应当前形势的深刻变化；促进城轨交通科技进步，实现高质量发展；提高城轨交通全产业链安全、降低全生命周期成本、实施可持续发展战略，协会决定启动城轨装备自主化先导工程实施方案。2023年5月至12月，协会自主化办公室分别面向全行业的城轨业主、科研院所、装备制造企业等，就先导工程在全国范围内分片区召开9次座谈会，调研行业情况、摸底潜在项目。

八、首次公开发布城市轨道交通效能评价指标分析报告

为全面反映我国城市轨道交通行业发展态势，协会根据《城市轨道交通效能评价指标体系》（T/CAMET 01002-2019），于2023年6月14日发布《2022年度城市轨道交通效能评价指标分析报告》。

《2022年度城市轨道交通效能评价指标分析报告》以协会掌握的统计数据为基础，选取了发展指数、效率指数、安全指数、经济指数和服务指数等5个分项评价指数下的17项主要指标，以及效能指数进行分析，分析结论可用于相关城市及企业对标，同时为推动行业高质量发展提供数据支撑。

九、中国城市轨道交通协会、广州地铁集团有限公司与越南胡志明城铁管理委员会签署战略合作谅解备忘录

2023年11月16日，中国城市轨道交通协会、广州地铁集团与越南胡志明市城铁管理委员会在广州签订合作备忘录，将共同制定目标，以支持研究实施胡志明市城市铁路系统发展战略，包括到2035年建成新的城市铁路系统。三方合作具体包括分享中国轨道交通前期规划方面经验和解决方案、知识分享与人才培养的合作、施工技术共享方面的合作等方面。

近年来，“一带一路”倡议为地区发展提速。备忘录文件的签署标志着协会助力企业走出国门，向国外提供城轨技术支持，具有深远意义。

十、发布《城市轨道交通分类》（外文版）

为积极落实《国家标准化发展纲要》《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路》中有关标准国际化的相关任务要求，中国城市轨道交通协会编译了《城市轨道交通分类》（T/CAMET 00001—2020）团体标准的外文版，标准名称是《Classification of urban rail transit》，于2023年12月14日正式发布。该标准支持自主创新技术，是城市轨道交通领域的基础性标准，包含我国城市轨道交通领域的十大制式。发布外文版标准有利于促进我国城市轨道交通领域的技术、产品和服务“走出去”，有利于满足对外贸易需求，有利于加强经济、技术交流与合作，有利于提升城市轨道交通领域自主技术在国际上的影响力，有利于推进协会团体标准国际化。