凝心铸魂担使命 以学促干建新功

中共北京市委办公厅（市档案局）档案政策法规处

2023年，在市委的坚强领导下、在国家档案局的大力指导下，全市档案部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，紧抓主题教育契机，以学铸魂，以学促干，奋力推进重点难点工作不断取得新进展新突破，推动首都档案事业发展不断迈上新台阶。

市委、各区委认真落实党管档案工作政治责任，切实加强对档案工作的领导，把党的领导落实到档案工作的全过程各方面。市委常委、市委秘书长赵磊通过实地调研、听取汇报、会议部署等多种形式，积极推动解决档案事业发展重点难点问题。东城区委书记孙新军就做好档案工作提出明确要求，压紧压实区属单位档案工作“第一责任人”责任；朝阳区委书记文献出席区档案馆新馆开馆仪式并为新馆揭牌，区委常委会专题研究档案工作；丰台区委书记王少峰召开会议安排部署“4·18”长峰医院火灾事故处置档案工作，区委副书记、区长初军威实地检查区档案馆新馆建设工地安全；大兴区委书记王有国带队检查区档案馆新馆建设工地消防安全，区委副书记、区长刘学亮实地查看新馆建设项目进展；平谷区委书记唐海龙为区档案馆编辑出版的《平谷味道》一书作序；密云区委书记余卫国实地检查区档案馆新馆建设项目施工安全；延庆区委书记于波调研指导档案纪实展布展工作；西城、海淀、通州、昌平、怀柔等区区委领导也都采取会议调度、调研指导等方式全力推动“两馆建设”，带头宣传档案工作、普及档案知识，为档案事业发展注入新动力。全市党委办公厅（室）系统将深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示纳入领导干部培训班内容，15个区和110家市属单位将档案工作纳入绩效考核体系，为档案事业发展提供了坚强保障。

全市档案部门坚决贯彻落实党的二十大精神，紧跟市委部署要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实推动主题教育走深走实、见行见效。强化理论学习，将集体领学、个人自学、专题研学、工作践学相结合，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。大兴调查研究，聚焦档案事业高质量发展，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等多种方式，深入基层一线摸情况、找问题、问需求，形成一批务实管用的调研成果。坚持以学促干，全面推进档案工作责任制，分批推进机关档案“三合一”制度，依托档案展览积极做好主题教育服务工作，以实际行动彰显主题教育成效。

全市档案部门始终把档案工作置于党和国家事业发展大局、首都高质量发展全局中统筹谋划、推进落实，不断提升档案服务保障能力和水平。聚焦重大活动筹备举办和重特大事件应对，完善工作机制，加强培训指导，强化全程管控，确保中国国际服务贸易交易会、北京文化论坛、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、金融街论坛、中关村论坛、首都防汛救灾等重大活动和重特大事件档案应收尽收、应归尽归；各级综合档案馆优化查档流程，主动提供优质高效档案服务。聚焦全球数字经济标杆城市建设，加快推进档案工作数字化转型，顺义等13个区启动数字档案馆建设，市应急管理局、市档案馆成功创建“全国示范数字档案室”，市水务局、京投公司、首钢集团、京东方集团建成市级高水平数字档案室。聚焦生态文明建设和乡村振兴，加强新一轮百万亩造林绿化工程建设单位档案工作指导，组织推广“档案工作服务农村基层社会治理试点建设”工作经验；加紧推进农村土地承包经营权确权登记颁证、低收入农户增收和低收入村发展档案接收进馆工作。聚焦城市副中心建设，大力推动城市副中心重点建设项目档案工作，组织完成行政办公区水系景观工程等5个项目竣工档案验收，有序推进第二批搬迁市级机关档案工作。聚焦全国文化中心建设，深挖馆室藏资源，编辑出版《精彩冬奥石景山》《镜头里的通州巨变》等一批高质量档案文化成果，高标准完成《北京档案年鉴（2022）》报审稿。

全市档案部门忠实践行“三个走向”，坚持依法管档治档，档案法治建设取得新成绩。加快新修订《档案法》相关配套法规建设，为依法管理檔案事业提供有力制度保障。积极推进《北京市实施〈档案法〉办法》修订工作纳入市人大常委会立法规划，加快推进《北京市城市建设档案管理办法》修订工作。全面加强档案执法工作，档案执法效能全面提升。严格落实“双随机一公开”和行政执法“三项制度”，深入开展档案执法检查，对发现问题及时要求整改反馈，档案执法实现闭环管理。市和区档案主管部门联合发力，妥善处理多起举报信访案件，有效化解了纠纷矛盾，维护了社会稳定。强化档案普法宣传，推动依法治档走深走实。制作档案法治宣传视频，开展《档案法》答题活动，档案法治宣传走进机关、校园、社区、乡村，提高社会各界档案意识，增强全民档案法治观念。

全市档案部门以“时时放心不下”的责任感，持续抓好档案实体安全和信息安全，不断筑稳筑牢档案安全屏障。全面推进区档案馆达标建设，市委办公厅（市档案局）坚持“月通报、季督查”工作机制，开展两轮实地督查，实施分类指导，区档案馆达标建设取得积极进展，2023年有5个区档案馆新馆建成或完工，总数达到10个。积极应对“23·7”极端强降雨，做好风险预警提示，排查库区安全隐患，加强受灾档案抢救工作指导，门头沟区、房山区受灾档案保护抢救工作有序开展。全面落实档案安全保密规定，加强涉密档案管理，强化档案数字化外包安全监管，坚决防范档案失泄密案件的发生，确保档案信息安全。

全市档案部门紧密结合学习宣传贯彻习近平文化思想，切实增强做好档案宣传工作的责任感、使命感，用档案讲好北京故事、中国故事，为巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论贡献档案力量。持续擦亮国际档案日活动品牌，获市委领导肯定。市和区档案馆围绕“奋进新征程兰台谱新篇”主题，推出“立心铸魂——中国共产党人精神谱系中的北京篇章”“最美中轴线”“首都核心区治理的东城篇章”“红色印记鉴初心踔厉奋发新征程——档案见证西城区发展史料展”“档案见证奋进路永葆初心谱华章——海淀区建区70年发展历程”“纪念十三陵水库建库65周年主题展”“筑梦妫川——2019年中国北京世界园艺博览会&北京2022年冬奥会和冬残奥会（延庆赛区）档案纪实展”等30余个特色展览。同时，围绕“立心铸魂——中国共产党人精神谱系中的北京篇章”主题展览拍摄的10集专题片被推荐入选中组部全国党员教育电视片，并荣获北京市党员教育电视片观摩交流活动一等奖。不断创新宣传形式，市档案馆设计制作的《京师五城图》文创丝巾、满汉双语档案文创折扇团扇深受大众喜爱；朝阳区档案馆与区融媒体中心联合制作的系列短视频《档案里的朝阳》连续在“学习强国”平台推出；平谷区档案馆创作的快板书《平谷美食谣》弘扬和传承了平谷美食文化。越来越多的优秀档案文化作品走进大众视野，档案宣传形式更接地气、更聚人气，档案与群众的距离进一步拉近，宣传效果进一步提升。

全市档案部门心系群众急难愁盼，接连推出便民惠民举措，不断增加优质档案服务供给、提高服务水平。加强档案开放审核，各区全部建立档案开放审核工作机制，区档案馆全部完成档案开放工作制度和利用办法修订，开放档案目录数据达到188万条。推出“北京市档案移动服务”，社会公众通过手机登录“京通”小程序，即可向市和区档案馆提出民生类档案的查询利用申请，并可享受档案邮政快递到家服务。持续做好婚姻登记档案数据上传和跨馆跨部门利用，新增复员退伍军人、独生子女档案跨馆利用，跨馆利用档案门类增至11种，共计975万条目录、2462万页数字化副本。截至2023年底，已有934人次通过档案移动服务平台利用档案1262件，1366人次进行了咨询；8843人次跨馆跨部门利用档案9629件，同比增长65%。17家综合档案馆全部接入全国档案查询利用服务平台，实现了“跨馆查、跨省查、网上查、掌上查”，市民不仅可以查阅我市各综合档案馆的民生档案、开放档案，也可向全国1700余地区的档案馆提出查档申请，档案服务更加便捷高效。

坚持科技兴档、人才强档，持续激发干部队伍干事创业活力，为新时代首都档案事业发展提供有力科技和人才支撑。优化职称评审服务，编制档案系列职称专业目录和评审专业量化评价标准，营造公开、公平、公正的职称评审工作环境，全年共有192人通过评审取得相应资格，其中副研究馆员8人、馆员20人、助理馆员164人，通过率86.5%。加强档案科研项目管理，组织评审北京市档案科技计划项目并立项12项，其中，2项获国家档案局优秀科技成果奖，2项列入国家档案局科技项目计划，3项国家档案局项目和13项市档案局项目通过评审验收。严把政治关、课程关、管理关，不断提高培训质量。举办市级档案专业人员继续教育培训班5期，共计559人参训；8个区开展初任培训，共计991人参训；编制网络继续教育学习课件6个，共计8400人完成网络继续教育课程。充分发挥入选国家档案局“三支人才队伍”和北京市档案“131工程”人才示范作用，营造比学赶超浓厚氛围，人才队伍焕发新活力。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市档案部门将坚持以新时代首都发展為统领，顽强拼搏、勇毅前行，奋力书写新时代首都档案事业高质量和现代化发展新篇章！