森林防火与病虫害防治工作中的问题及其对策

2024-02-19徐永恒

农业灾害研究 2024年11期

摘要：林业资源是国家重要的生态和经济资源，也是人们赖以生存的重要基础。森林火灾和病虫害是危害林业发展的重要因素，如果不加以有效防控，将会对林业资源带来极大的损失。基于此，结合林业资源管理现状，介绍森林防火及病虫害防治工作中存在的问题，并重点探究森林防火和病虫害的有效防治对策，为保护林业资源提供参考。

关键词：林业资源；防火；病虫害防治；自然环境；生态环境

中图分类号：S762.3；S763 文献标志码：B 文章编号：2095–3305（2024）11–0-03

林业资源为自然环境的重要组成部分，在生态环境保护方面发挥着十分重要的作用。林业资源不仅能美化环境，还能发挥保持水土、调节气候等作用，为我国经济发展提供必要的资源支持[1]。但是，林业发展过程中也面临着一些亟待解决的问题。森林火灾和病虫害是影响林业资源持续、健康发展的重要因素。近年来，干旱、高温等极端天气灾害增多，导致森林火灾事故频发，不仅破坏林业资源及生态环境，还对人民群众的生命财产安全构成严重威胁；病虫害可导致树木无法健康生长、树木成活率下降，最终使森林资源严重流失[2]。基于此，做好森林防火和病虫害防治工作至关重要。

1 森林防火和病虫害防治工作中存在的问题

1.1 森林防火工作中存在的问题

第一，群众防火意识薄弱。林区存在干燥、高温、风大、耕地交错等特点，火灾发生率高。部分群众防火意识薄弱，在野外用火管理方面存在侥幸心理，如清明祭扫时焚烧纸钱、秋收后焚烧秸秆等现象时有发生，增加火灾发生风险，使森林防火工作非常棘手[3]。

第二，防火宣传不到位。相关部门防火宣传工作落实不到位，如部分林区存在宣传标识、固定宣传牌较少等问题；部分林区防火宣传通告被大风、雨水破坏后未及时进行修补。

第三，森林防火工作人员数量不足，防火能力有待提高。森林防火工作内容繁多，涉及督查、预防、预警、视频监控以及早期扑救等工作，任务重，要求高，但当前很多林区存在森林防火工作人员数量不足的问题，且部分工作人员防火能力有待提高。

第四，防火设备设施不足、老旧。部分地区因财力不足，仅在林区设置了看护房和瞭望所，防火设备设施配备不充足；部分林区虽然配置了防火设备，但这些设备常年失修且更新、升级换代较慢，这些均直接给森林防火、应急救援工作带来困难[4]。

1.2 森林病虫害防治工作中存在的问题

随着全球化发展，许多外来物种被引入我国，随之而来的害虫在我国缺乏相应的天敌，加之对部分病虫害的认识还不够充分，在外来病虫害入侵后，相关部门未及时采取有针对性的管理措施，导致病虫害防治效果不尽如人意[5]。此外，化学杀虫剂使用过度也是森林病虫害防治工作中的常见问题，个别林区大面积喷洒化学杀虫剂控制病虫害，虽然初期见效快，但很难完全消灭病虫害，且会出现耐药性，增加病虫害防治难度。

2 森林防火对策

2.1 加强森林防火宣传

为不断增强公众的森林防火意识，林业相关部门要在重点区域、重点时段组织开展精细化森林防火宣传工作，确保森林防火政策、法规、森林火灾典型案例、森林防火方法等相关防火知识得到大范围传播，提高社会大众森林防火参与度。此外，相关部门应加强与地方教育局、学校合作，在课堂上开展森林防火宣传教育专题活动，增强学生及家长防火意识，提升防火宣传的辐射力；还可以与电视台合作，播放消防宣传片，在地方电视台进行案例解读教育；到人员密集地区开展消防宣传；继续推进移风易俗工作，教育引导广大群众安全、文明、低碳祭扫，转变群众错误思想，增强群众防火意识[6]。

2.2 严格落实防火责任

森林防火管理工作需要始终以责任制为抓手，将森林防火责任落实到人，防止森林防火管理工作出现差错。林业相关部门要按照“分级负责、网格化管理”的原则，建立三级责任制，将林场划分为包保片区和网格化责任区，构成责任明确、定位准确、运行高效的网格化监管体系；建立党委领导分区包区责任制，全面负责网格区防火工作，协调部署，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题；建立与林场班子成员协调配合的责任制，完成林场范围内网格区各项工作任务，合理安排人员，及时报告和处理突发事件；建立防火网格区责任人和区域制度，登记防火网格区“网格员”的联系方式，使责任人明确责任区具体情况，构建横向到边缘、纵向到底以及无间隙全面辐射的森林防火网格化管理格局；严格执行巡山护林值班值守和领导带班以及信息上报全链条制度，全面掌握辖区森林火险和火情动态，强化森林火源管理，最大限度地降低森林火灾风险，从而保护林业资源安全。

2.3 完善森林防火救援体系

林业相关部门要不断完善森林防火救援体系，从历年森林山火防控事件中总结经验、吸取教训，通过发现以及运用规律，指导森林火灾防控工作有效开展。具体可从以下三点出发。

第一，加大森林防火经费的投入力度。在各重点林区配备森林防火视频监控系统、重要林区检查卡口、巡侦无人机、高空铁塔监控等设施设备，充分应用现代通信技术和手段织密织牢防火网络，确保林区安全。通过完善的防火监测监控网，实现森林防火管理自动化、可视化和智慧化，使其能够快速定位火点位置，智能分析撤离对象及各类应急救援力量，提供应急指挥辅助决策，提高森林防火监测预警和科学决策能力，从而实现森林火灾“早发现、早扑救、早消灭”目标，有效保护森林资源安全[7]。

第二，不断完善基础设施建设。强化林区防火通道、消防水池建设，提高森林火灾扑救“战斗力”，确保森林火灾及时扑救，有效减少森林资源损失。

第三，加强森林防火灭火救援队伍建设。相关部门应将党员干部、入党积极分子、交警队以及派出所等相关单位人员加入防灭火巡逻队伍，解决防火人员不足问题；同时，定期开展森林防火应急培训，提高防火队伍救火灭火的实战能力，为森林防灭火工作夯实基础。

3 森林病虫害有效防治对策

3.1 加强森林病虫害监测预报

病虫害预测是森林病虫害防治的重要依据。每个林区都应优先将病虫害调查和监测作为一项重要任务。林业相关部门要积极调查和监测林区所有森林资源的病虫害，对病虫害进行早期检测和鉴定，避免由于调查疏忽发生严重的森林病虫害。从长远来看，林业相关部门有必要建立健全网络系统，提高病虫害预测能力。相关部门应明确各林区病虫害情况及其发生规律，对林区病虫害开展预测预警；结合辖区林业资源、气候环境等相关信息，预测各林区主要病虫害，为森林病虫害防治策略制定提供参考；认真调查辖区森林病虫害历年发生情况，不断梳理相关资料，建立病虫害防治综合数据库，为高效预防森林病虫害奠定良好基础。

3.2 优化林区植被结构

随着社会发展，公众的环境保护意识越来越强。林业生态工程作为国家环境优化项目，可以助力社会和谐发展。为了增强当地林业对病虫害的抵抗力，有必要在林业生产建设工程实施中不断优化林地植被结构，降低林地病虫害发生率[8]。根据国家相关法律法规，相关部门要加强对林区木材采伐和加工的规范管理，避免过度砍伐树木，最大限度地保护林区生态环境。此外，相关部门应结合林地实际情况，科学培育林木，注重林地树种的多样性，降低林业病虫害发生率，助推林业资源持续、健康发展。

3.3 加强林区检疫工作，预防和控制病虫害传播

林区相关部门应坚持森林病虫害“预防为主、综合防治”的原则，加强森林病虫害检疫、报告和预防，严格控制检疫卡口，防止危险病虫害在林区传播。考虑到林区植物检疫工作存在技术性强、范围广等特点，开展这项工作需要重点抓好以下两个方面。

一方面，大力宣传林区植被检疫相关政策法规，有效引导公众深入认识林业植物检疫执法的重要性，积极动员公众参与森林资源保护，切实加强辖区木材和森林资源安全的规范化管理。

另一方面，相关部门应联合开展森林检疫执法行动，对当地购买、加工、经营和使用树木的单位进行检疫检查，检查受病虫害感染树木的运输情况，依法查处违法行为。相关部门应设立举报信箱、举报热线等渠道，获取相关违法违规线索，建立林区森林病虫害的检疫执法常态化机制，最大程度地遏制森林病虫害传播。

3.4 加强林业病虫害防治技术培训

林业相关部门还要加强对林区管理人员的培训，提高林区管理人员对林区病虫害问题的认识及森林病虫害防治能力，使林区管理人员能够制定更符合林业病虫害预防控制工作实际发展状况的管理方案。培训内容可包括森林病虫害基本知识、防治药剂、设备应用以及如何制定动态防治计划等方面，不断提高林区管理人员的技术水平，为遏制重大森林病虫害传播提供强有力的保障。

3.5 加强林业病虫害防治技术研究、推广及应用

林业技术人员要结合病虫害防治现状，组织实施林业科技项目，包括林业病虫害防治技术综合研究、病虫害无人机监测技术研究、空中和陆地综合监测技术研究与应用等。此外，汇集和匹配现有的成熟技术，加快生物防治、化学防治、遥感监测等实用技术的改进和推广，依靠技术进一步解决林业病虫害防治技术难题，为有效防治林业病虫害提供强有力的技术支撑。

3.6 采取综合病虫害防治方法

3.6.1 农业防治

农业防治是一种无公害、绿色的森林病虫害防治措施，主要在于提供能够抗菌、抗病毒和抗害虫的优良种植环境。首先，人工造林应选择抗病性强、抗逆性高、适合当地气候环境的树种，避免所选树种因不适应当地气候环境带来新的病虫害，破坏原有生态系统。其次，林区管理人员在夏季降水集中时，需要及时对林地进行排水，防止雨水积聚导致细菌滋生。再次，林区管理人员在冬季修剪枝条时，应及时剪掉残枝、病枝和弱枝。在休眠过程中，大多数昆虫卵隐藏在垫层、灌木和杂草中，针对病虫害较重的林区，林区管理人员应收集枯叶和杂草进行集中处理，清除虫卵，避免害虫越冬[9]。最后，林区管理人员应定期对林区土壤进行除草和松土，优化土壤通风条件，确保树木根系呼吸顺畅，清理林区土壤中的蛹和卵，最大限度地减少森林病虫害对树木的危害[10]。

3.6.2 化学防治

森林病虫害防治中的化学防治技术主要是通过使用对林区有害生物具有抑制作用的化学农药，达到防治林业病虫害的目的。但化学农药的使用可对森林生态环境造成不同程度的破坏。所以，林区管理人员要科学使用化学农药，如只在病虫害暴发期间才采取化学防治措施，并选择效率高、毒性低、对环境污染程度低的农药，避免农药残留破坏森林生态环境。

3.6.3 物理防治

物理防治可消除树木中的病原体和害虫，使昆虫不育，减少其后代数量，达到良好的病害虫防治效果。具体措施有以下三种。

第一，机械诱捕。利用害虫的趋势特征在林区悬挂黑光灯、太阳能害虫防治灯或频率振动害虫防治灯，有效诱捕害虫[11-16]。第二，人工捕杀。使用一些器械杀死幼虫和成虫。第三，物理障碍。借助橡胶圈、塑料布和毒绳等阻拦害虫爬树，通过设置物理屏障减少有害生物对森林资源的破坏；还可以在树干上使用除虫菊酯类杀虫剂来诱捕和杀死害虫；此外，在秋冬季节，可以在树干上涂上油漆，避免昆虫产卵，降低害虫出现概率，保障林木安全、健康生长。

3.6.4 生物防治

生物防治是一种对自然和环境友好的病虫害防治方法。与杀虫剂和其他防控技术相比，这种方式具有更环保、更方便的特点。生物防治主要依赖食物链中物种之间的等级关系，即利用天敌抑制虫害，从而抑制其对森林环境的破坏。目前，生物防治主要通过捕食性天敌、寄生性天敌和微生物来控制森林害虫[17-20]。

4 结束语

综上所述，加强对林业资源森林火灾和病虫害的有效防治，可减轻火灾、病虫害对森林资源的破坏，促进林业资源健康、可持续发展，保护生态环境。在森林防火和病虫害防治工作中，林业相关部门要充分认识到现阶段工作中面临的问题，严格坚持“预防为主、综合防治”的原则，积极构建完善的森林防火和病虫害防治体系，最大程度地保护森林资源，推动森林资源可持续发展。

参考文献

[1] 郑艳.林业资源保护和森林防火技术研究[J].林业科技情报，2023，55（4）：46-48.

[2] 于跃.林业资源保护现状及管理措施[J].现代农村科技，2023

（10）：97.

[3] 涂红卫，史双喜.林业资源保护及林业防火管理策略[J].新农业，2023（17）：40-41.

[4] 傅晓峰.林业资源保护和森林防火管理措施研究[J].新农业，2023（14）：44-45.

[5] 谢英.松潘县林业区的森林防火及病虫害防治[J].现代园艺，2018（24）：219.

[6] 易丽华.林业资源保护和森林防火管理优化措施探究：以贵州省为例[J].广东蚕业，2023，57（6）：20-22.

[7] 胡艳萍.网络信息技术在森林防火管理中的应用[J].森林防火，2023，41（1）：20-23.

[8] 林海兰，肖金生.林业病虫害发生原因及无公害防治对策探究[J].南方农业，2020，14（14）：74-75.

[9] 洛桑达杰.营林措施对于森林病虫害防治中的作用分析[J].农村科学实验， 2022（22）：165-167.

[10] 李新让.六盘山林区病虫害发生原因及无公害防治对策[J].广东蚕业，2022，56（12）：30-32.