新动能 新活力

郭盼盼

2023年12月22日，由中国新闻周刊主办的2023年度活力城市大会在北京举办。大会以“新动能 新活力”为主题，邀请专家代表和城市代表，探寻城市活力，共话城市高质量发展。

中国国际经济交流中心副理事长魏建国，中国发展研究基金会理事长张军扩，全国工程勘察设计大师李晓江；主办方代表中国新闻社社长陈陆军，中国新闻社副总编辑张雷，中国新闻周刊社长吕振亚，中国新闻周刊总编辑王晨波；以及多个城市代表参加活动。

城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。中国新闻周刊长期关注城市建设和区域发展，于2021年创办“年度活力城市大会”，以城市活力为主线发掘城市的竞争力、影响力和生命力，为城市发展赋能。

“2023年，面对国内外环境的深刻变化，中国的城市迎难而上，不断汇聚新动能、释放新活力，呈现出中国式现代化的万千气象。”陈陆军在主办方致辞中表示，这种新动能、新活力，是科技创新引领下的产业转型与升级，是市场信心恢复后的消费复苏与提振，也是守住生态底线后的环境改善与提升。

日前，中央经济工作会议明确了新型城镇化新路径，提出实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。新形势下，城市如何培育新动能？活动现场，专家代表进行了分享。

“市场信心的稳定和持续恢复，需要长短结合、标本兼治、综合施策，久久为功。”张军扩表示，巩固经济回升势头要继续抓住稳预期强信心这个“牛鼻子”。其中，稳预期提信心的重点是民营企业。他强调，民营企业发展并不需要太多特殊的支持或优惠政策，而是需要真正的公平对待，真正实现法制化、市场化、国际化的发展环境，真正做到政策环境的稳定、透明、可预期。

魏建国在演讲中，将当前外向型经济城市发展面临的困局，比喻为跑步中出现的“假疲劳”。“‘假疲劳’是一个很关键的节点，也是城市下一步高质量发展成败的关键。”在他看来，外向型经济城市遇到“假疲劳”，应该坚定信心、咬牙坚持，在思想观念上进行转变，看到未来五年、十年的发展。魏建国强调，不是沿海的城市就是外向型城市，只要脑筋动对了，点子找到了，抓手抓住了，城市就能够在发展外向型经济上大有可为。

当前超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，李晓江表示，城中村、城乡结合部等城市“非正规”空间的更新，要做仔细的判别，要认识它的经济价值、社会价值和文化价值。在对城中村进行治理、管理的同时，也要包容城中村。“没有对城中村的包容，就没有中国经济的未来，它是民营经济、小微企业最重要的成长空间。”他说道。

2023年，中国城市立足自身产业基础和资源禀赋，不断发掘和激发城市活力，以各种方式“出圈”。活动现场，城市代表分享了各自城市的活力故事与经验。

“流量是城市的面子，活力是城市的里子。”济南市委常委、宣传部部长戴龙成分享了超然楼亮灯全网火爆“出圈”的故事。目前，济南已形成了超然楼为中心、贯穿大明湖沿线、延展市内网红景点、覆盖全市文旅资源的“点线面体”新格局。此外，济南正围绕千年文化之城、千亿产业之城、千万人口之城、千泉生态之城，不断激发城市活力，一幅“四千之城”新画卷正为泉城注入新看点。

“北京朝阳活力正朝阳，以坐不住、等不起、慢不得的劲头跑秒计时、加速前进。高质量发展的朝阳，每一秒都在焕发城市活力。”北京市朝阳区委常委、宣传部部长孟锐以“每秒钟”为单位，从含金量、活力值、热度表等方面展现了朝阳区的活力。2023年前三季度，朝阳区实现地区生产总值5985.5亿元，每秒钟的“含金量”约2.5万元。

中国发展研究基金会理事长张军扩。

中国国际经济交流中心副理事长魏建国。

全國工程勘察设计大师李晓江。

中国新闻社社长陈陆军。

“‘摇滚之城’IP已经成为石家庄的鲜明符号，生动展现了更加开放、包容、活力、自信的城市形象。”石家庄市委常委、宣传部部长、统战部部长郭建亭表示，石家庄的摇滚基因源自上世纪80年代，孕育和产生了一批摇滚音乐人才和乐队，摇滚乐队最多的时候有100多支。2023年，石家庄以打造“Rock Home Town”摇滚之城为目标，组织了十余场大型音乐节、演唱会，累计观演320万人次，成为全网全国关注热点。

太原市委常委、宣传部部长程永平表示，为再现“锦绣太原城”盛景，千年古城太原治山治水治气治城一体推进，不断擦亮生态底色；而在精心保护修复城市自然景观和历史风貌的同时，也大力推进产业转型，经济呈现蓬勃生机。当前，太原拥有全国41个工业大类中的37个，产业体系完备。“太原拥有一批在国内外有较强竞争力和重大影响力的知名工业企业，及大量高素质的产业工人，这是太原发展的‘底气’。”

2022年苏州地区生产总值达到2.4万亿元，平均每天新增GDP65.8亿元，新增有效发明专利286件。苏州市委常委、宣传部部长金洁表示，苏州的活力不仅体现在经济发展、科技创新的欣欣向荣，也源自于文脉的传承创新。“我们始终满怀敬畏之心，像对待老人一样保护古城一砖一瓦，通过有机更新、‘绣花’功夫，让2500多年历史的古城与时俱进、青春焕发。”近年来，苏州深入挖掘江南文化精神内涵，创新江南文化表达方式，江南文化正成为苏州展示中华优秀传统文化的亮丽名片。

榆林市委常委、宣传部部长单舒平表示，作为曾经被沙漠包围的西北小城，70多年来榆林坚持“北治沙”，让毛乌素沙漠消失在榆林的版圖上，使陕西的绿色版图向北推进了400多公里。榆林的城市活力也离不开厚重的历史文化，我国目前发现规模最大的史前石筑城址石峁遗址，就位于榆林。作为“中华文明探源工程”的重要支撑，石峁博物馆于2023年11月正式对外开放，为榆林发展注入新活力。

济南市委常委、宣传部部长戴龙成。

北京市朝阳区委常委、宣传部部长孟锐。

石家庄市委常委、宣传部部长、统战部部长郭建亭。

太原市委常委、宣传部部长程永平。

苏州市委常委、宣传部部长金洁。

榆林市委常委、宣传部部长单舒平。

深圳市委宣传部二级巡视员韩望喜。

深圳市南山区委常委、宣传部部长王远辉。

“深圳城市活力始于改革，源于创新，成于开放。”深圳市委宣传部二级巡视员韩望喜表示，市场经济的繁荣是深圳城市活力最直接的体现，2023年上半年，深圳登记的商事主体数量突破400万户，总量和创业密度继续保持全国第一。现代产业的蓬勃发展是深圳城市活力最坚强的支撑，目前，全球每7台智能手机中就有1台是“深圳制造”，深圳通信基站产量占全球1/2，生命信息与支持医疗器械产量占全球1/5。

2023年夏天，为期4天的周杰伦演唱会为海口共吸引15.46万人次入场观看，带动旅游收入9.76亿元。为此，海口市旅游和文化广电体育局党组书记、局长王可表示，在文艺赋能凸显城市文化张力方面，演唱会经济拉动效益明显。近年来，海口围绕打造“活力之城”“演艺之都”目标，通过文旅品牌创建、新业态培育、新场景打造，城市发展活力不断释放。

深圳市南山区委常委、宣传部部长王远辉表示，南山区正在加快形成新质生产力，在“没有先例”的领域率先做出成功案例，在“普遍在做”的领域做出最优水平。2023年以来，飞跃大湾区的“空中的士”，“水下大疆”高性能无人机，自主研发的全球最小、最轻的全磁悬浮人工心脏，构成南山区“上天、入海、走心”的新质生产力。

活动最后，主办方围绕产业、人口、生态、消费、人文、创新六个活力维度，发布了“2023年度活力城市”案例，深圳市、武汉市、杭州市、济南市、长沙市、石家庄市、太原市、银川市、海口市、苏州市、无锡市、常州市、烟台市、扬州市、榆林市、湖州市入选；北京市朝阳区、深圳市南山区、佛山市禅城区获评“2023年度活力城区”案例。