建筑工程全过程造价咨询重点环节的控制策略

赵雪

（山西八建集团有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

相较于旧有的业务模式，全过程造价管理咨询要更具有针对性，并且带有管控系统性、成本可控性、管理动态化的特点，因此，应当在实际工作中做好推广应用。本论文由建筑工程全过程造价咨询的基本内容着手，并且在分析工程项目案例的基础之上针对其实际重点环节的控制策略进行了分析，希望能够为各环节细节工作的创新改革提供些许帮助并且推动建筑施工行业的转型发展[1]。

1 建筑工程全过程造价咨询概述

简单来说，建筑工程的全过程造价咨询主要关注点在于工程建设项目的前期研究以及对应的决策条件。由此着手，还主张在工程项目的施工建设以及后续使用运营之中针对于组织、管理、经济以及技术等方面的问题进行更进一步的改革调整[2]。全过程造价咨询的优势在于能够通过多种组织方式为特定建筑工程项目的管理决策、运营开发提供强有力的参考，因此已经在实际建筑施工领域得到了相对广泛的应用实践。

单从理论角度分析，全过程造价咨询主要涉及了投资估算、初步设计概算、施工图纸预算、施工阶段以及结算阶段的投资控制等工作。如果工作对象属于已经纳入年度审计项目工作计划的政府投资项目，还需要在前期规划以及后续施工阶段配合审计主管部门完成具体的审计工作。相较于旧有的造价管理工作模式，全过程造价咨询模式的优势在于具有良好的系统性、管理动态化以及成本可控性特点。基于上述特点分析，日常工作中如果能够将全过程造价咨询模式落实到位，便可以根据不同工程项目的特点制定对应的造价咨询方案。由此着手，再针对有关环节的细节工作进行调整干预，便能够实现对于建筑工程项目的精准控制，并且实现对其经营风险的全方位监督把控，但相关环节的细节工作需要工作人员深入施工一线开展核查。图1 为全过程造价咨询控制日常工作。相关环节的改革实践需要理清楚全过程造价咨询的优势，并且确定具体的改革侧重点。

图1 全过程造价咨询控制日常工作

2 案例分析：格盟低碳城-1 号楼

格盟低碳城-1 号楼项目由山西照晋置业有限公司主导开发建设，地址位于山西省晋中市开发区龙湖大街南侧，客运总站东侧。整体建筑为公寓住宅项目，地上共14 层，地下2 层。地下1 层为设备层，地下2 层为人防层。本项目的建筑基底面积为751.63m2，总建筑面积为11516.68m2。该项目主体结构共涉及82 户，其中地上部分的面积为11156.3m2，设备层的建筑面积为360.38m2。地上部分的总高度为43.75m，地下1 层高度为3.90m，地下2 层的高度为4.00m。地上部分，1~14 层的层高均为3.05m。

3 建筑工程全过程造价控制策略汇总

3.1 决策阶段

在工程项目的决策阶段，建设单位需要立足于项目规模来选择业绩和能力相匹配的咨询单位，常用的手段主要以工程招标为主。以此为起点，还需要做好项目整体可行性的分析跟踪审核工作，进而从源头把控好决策依据及其所代表的内容。前文所提及的工程案例之中，由于工程规模较大，因此为了降低后续运营管理的难度，便着手通过以招投标为主导的工作形式确定了具体合作的全过程造价咨询单位。总体来说，这一阶段针对于造价咨询重点环节所制定的控制策略主要包括以下内容。

（1）根据业主单位的特殊情况、实际需求以及特定工程项目的规模大小等基础性信息编制全过程式的造价咨询工作方案。在此基础上，还需要在工作方案中确定服务内容、检验咨询成果的具体工作标准[3]。

（2）以充分灵活掌握工程项目的建设内容和建设标准为前提完成工程建筑方案以及工程量的论证分析汇总。在此基础上，还需要在这一环节以同类型的工程造价管理资料为参考，并且在充分考虑工程所在区域地质条件、经济发展水平以及原材料价格的基础之上完成相关环节的管理实践。

（3）革新数据核算方法。建议在传统工作模式的基础之上按照定性分析与定量分析相结合、专业分析与综合分析相结合、静态分析与动态分析相结合、宏观分析与微观分析相结合的工作模式完成各环节数据的分析计算，从而保障投资估算编制以及工程可行性分析的准确性。

3.2 设计阶段

建筑工程设计阶段需要完成方案设计、初步设计、施工图纸设计以及对应的专项设计等工作。工程设计既能够对于整体工程项目的施工质量、使用效能产生直接影响，并且会直接影响到工程项目施工建设的经济效益与社会效益。对于造价咨询服务企业，如果想要通过全过程式的造价咨询管理模式完成这一环节的管控实践，则需要将工作重点放在此环节的经济技术指标审核工作之上[4]。综合各个环节的因素分析，建议按照以下策略完成此环节的造价咨询控制工作。

（1）做好设计概算的编制与审核工作。这是此环节的造价咨询控制工作中必须要重点关注的问题。实际工作中，可以尝试借助于BIM 技术通过编制信息模型的方式完成这一环节的管理实践，进而选出造价较低、效果稳定的设计方案。立足于上述改革实践，还需要结合特定的经济技术指标来确定好工程项目的投资限额，进而为后续项目施工的有序推进打好基础。

（2）学习理解落实建设单位制定的设计任务书。此环节工作的重点在于做好设计任务书的复核工作，明确其内容是否有落实到设计图纸之中。在此基础上，如果有存在清单缺项、漏项或是清单造价数值较低的问题，则需要考虑方案在落实执行环节可能会遇到的问题。以此为起点，还需要重点关注后续可能会出现的设计变更风险，提前规避由于现场签证等操作可能会造成的负面影响。

（3）做好临时性工程、个性化部位的技术经济分析比较。针对深基坑支护等临时性工程，以园林景观、智能建筑、幕墙装修以及室内精装等位置的个性化部位，需要重点做好技术经济比较。在前文所提及的工程案例之中，负责单位开展了三轴搅拌桩方案以及拉森钢板桩方案的技术经济对比。由此着手，以综合考虑各个环节的因素为前提决定本工程选用以拉森钢板桩方案为主导的施工技术，进而实现了对于工程造价的进一步控制。基于上述内容，还借助于BIM 软件针对个性化部位的施工方案进行了更进一步的分析对比，从而保证了有关方案的严谨性并且保障了业主以及设计单位管理决策的准确性。

（4）需要关注施工期间的其他费用支出。施工期间涉及的其他费用支出也是此环节管理实践中必须要重点关注的问题。站在造价咨询企业的角度分析，需要在全生命周期管理理论的引导之下做好这部分费用的汇总分析工作，并且需要参照具体的收费标准以及市场价格。以此为起点，才能够逐步完成工程建设项目以及对应费用的编制工作。

3.3 施工图纸预算控制阶段

施工图纸的预算控制阶段同样是造价咨询环节的控制重点，因此应当正确认识其重要性。由此着手，建议从以下环节着手完成具体的管理实践。

（1）在建模的基础之上完成施工图纸预算清单的编制工作。着手进行施工图纸预算清单的编制工作之前，需要在设计图纸的引导之下完成建模工作。如果在建模过程中发现施工图纸存在设计问题，则需要及时联系设计单位，并且以沟通相关问题为前提在保证建模准确性的基础之上生成准确的工程量清单。涉及预算的编制工作之中，需要以准确及时的材料设备市场询价结论为参照来完成材料设备选型定价的合理性，进而保障各项取费以及计价工作的准确性。本论文研究的工程案例之中，主管单位制定了较为完善的材料设备看样定板管理方案。以此为起点，还要求对没有从造价站发布价格信息的主要材料设备进行市场询价，从而保障预算控制工作的有效性。

（2）如果遇到有施工图纸设计预算超出概算的情况，需要在分析原因的基础之上制定对应的解决方案。由此着手，才能够降低有关问题的负面影响，进而保障造价咨询控制以及整体建筑施工的有序推进。

（3）开展估算、概算以及预算的对比实践，重点在于以明确具体代表的内容为前提分析其中存在的差异，进而理顺导致有关差异的具体原因。针对金额差异较大的单项工程、单位工程或是其他费用，则需要提交更加详细的分析报告以及优化建议[5]。

3.4 施工阶段

建筑工程推进至施工阶段，建设单位需要面临各项资金的支付以及统筹管理。期间有可能会涉及各环节细节工作的交叉、协调，因此会有可能遇到潜在的设计变更以及现场签证风险。对于造价咨询公司，需要在这一环节的工作之中以整合各个环节的经营资源为前提协助建设单位控制好项目资金的有序流出，并且达到控制工程项目成本、实现施工效益最大化的效果。总体来说，建议按照以下思路完成这一环节的管理实践。

（1）在完成清标工作的基础之上做好清标报告的编制工作。清标环节涉及的内容是全过程造价咨询模式下造价咨询的重点环节。具体需要在这一环节确认投标价是否符合工程量清单的具体要求，验证其是否存在严重不平衡报价、数据错误计算或是报价陷阱的问题。进一步分析可知，清标工作也能够为后续可能会暴露出的设计变更以及签证管理风险提前制定应急预案，进而降低这部分问题的负面影响。

（2）负责提报本项目的总体投资进度计划。以此为起点，还需要针对特定时间点内的实际投资情况以及计划投资情况做好分析对比，重点在于分析梳理当月费用超支的具体原因，进而以此为参照修订后续的投资进度计划。如果需要依托BMI 技术开展这一环节的分析管控，则需要将工作重点放在资金流出监管、审查工程进度监控以及资金合理性监控之上。要确保预先投入的资金都能够实现合理运用，并且保障各环节工序的有序推进。期间，还需要注意针对相关工作人员的工作行为进行必要的监督约束，进而帮助其履行好属于自己的工作职责、提高工作质量。

（3）组织召开造价专题管理会议。其重点在于开展当期现场签证、设计变更实际对应的工程量以及其预算情况的检查实践。会议的内容应当以总结前一阶段的问题及成果以及疏理下一阶段的工作重点为主，并且需要针对会议内容进行必要的跟踪干预。

（4）针对现场签证事件，需要引导各主体单位一同参与现场工程量的检查核算，并且明确施工现场的实际情况。还需要在施工合同的引导之下理清楚造价控制重点，并且做好价格以及工程量的分析汇总表达。

3.5 竣工结算阶段

竣工结算的作用在于验证工程项目是否满足既定的投资目标。在这一阶段，需要从以下环节着手开展造价咨询的控制实践。

（1）全过程造价咨询模式下，需要在这一阶段验证竣工图纸是否与现场情况一致，并且需要做好设计变更、现场签证等细节资料的分析审核工作，保证其真实性、规范性以及完整性。期间，还需要针对于施工过程中涉及的造价控制问题进行复盘分析，进而针对各类频发的风险隐患制定对应的干预管控措施。

（2）对于需要涉及限额设计、按实结算的项目，要注意核准不同施工期内的材料设备价格，并且需要关注到实际采用的材料设备单价可能会对工程结算造成的影响。前文所提及的工程案例之中，主管单位在着手开展不同施工前结算资料的编制工作时，在合同规定的约束之下针对工程量以及工程价格进行了准确细致的结算。这一举措保证了造价控制的准确性，并且在潜移默化之间避免了施工过程中潜在的风险隐患[6]。

4 结语

建筑工程全过程造价咨询的侧重点在于灵活管控以及动态跟踪，因此，对于具体涉及的细节工作要注意找准切入点，进而找准改革侧重点。前文中笔者从具体的工程案例入手进行了整合分析，希望能够推进各环节细节问题的优化调整并且营造出全新的工作格局。