智慧新农驿在助力乡村振兴新模式方面的探索分析

寇杨冰 张建新 张鑫 任浩维 王南山 李耀耀 王豪栋 李靖靖 何晓涵

2017年，党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略并将其写入党章，为我国新的历史时期乡村振兴提供了有力的顶层制度保障和发展导向。2021年，国家乡村振兴局的设立，开启了脱贫后五年过渡期乡村振兴发展攻坚工作的新局面，国家“三农”问题的重心發生历史性转移，乡村振兴事业由此进入新的历史时期。2022年，党的二十大进一步聚焦乡村振兴战略，明确提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”，进一步从顶层设计角度统筹全面实施乡村振兴事业。

当前，我国很多乡村地区仍存在信息不对称及农村地域条件限制等关键制约因素，剩余劳动力特别是大龄劳动群体就业存在困难，乡村物流运营服务时效性及便捷性难以满足实际需求，地方农副产品仍存在无法快捷流向市场的现象，诸多因素制约乡村振兴新发展。因此，互联网深度赋能农村新发展模式的重要性日益凸显，农村地区及其产业转型升级亟待推进，乡村振兴发展信息综合服务体系亟待建立。本文从乡村振兴面临的主要问题出发，进一步阐述了智慧新农驿的概念、特点以及在乡村振兴中的重要作用，最后提出了打造以智慧新农驿为主体的乡村振兴综合信息服务体系的关键举措。

一、乡村振兴面临的问题分析

（一）脱贫硕果延续问题

如何不断增强农村人口的致富能力，持续提高农村人口的收入水平，防止脱贫人员返贫是未来一段时期国家需要面对且解决的重要问题。

（二）先进生产方式对乡村劳动力就业的冲击问题

随着机器人、人工智能等在多行各业的应用，以传统手工业、加工业等为代表的劳动岗位逐渐减少，而这对一些没有接受过高等教育或专业技能培训的农村劳动力来说，就业机会就会减少，乡村青年劳动力自身技能水平与新的生产方式及就业形态之间矛盾加剧。

（三）城镇化建设速度放缓与老龄化加剧的问题

随着城镇化建设速度逐步放缓，以房地产为代表的劳动密集型行业发展热度逐渐下降，相当一部分农村青壮劳动力回流乡村或返乡创业，但受制于思维和文化水平的局限性，在乡村振兴中难以精准自我定位。

（四）产业结构单一与发展不平衡问题

农村产业结构相对单一，长期以来主要依赖传统的农业生产，且在乡村振兴过程中，不同地区的产业发展水平存在差异，一些地区的产业发展相对滞后，缺乏多元化发展。这导致乡村经济的发展速度难以满足人民日益增长的生活需求，乡村农副产品流通服务、乡村物流体系的不完善问题急待解决。

（五）资金短缺与农民收入偏低问题

优质农副产品种植及销售具有分散性和有限性，加之受乡村地域环境、地理位置、交通便捷性等客观因素的影响，农民收入相对偏低，农村经济发展中难以吸引可观的资金注入，资金短缺是制约乡村振兴发展的重要因素。

二、智慧新农驿的概念及主要特点

（一）智慧新农驿的概念

智慧新农驿即智慧新农综合信息化服务驿站，是一种面向并立足乡镇与县域经济持续增长、助力乡村振兴、探索互联网赋能乡村振兴发展的新模式。具体而言，就是针对农副产品流通服务、乡村物流体系构建、乡村剩余劳动力创收培训与咨询服务等方面所建立的现代化综合信息化服务体系，是一种将现代化技术和管理经验应用于农村地区的新型农业生产和管理模式。这种模式不仅能够提高农业生产的效率和质量，还为农产品销售和农村旅游业的发展提供更多可能性。

（二）智慧新农驿的主要特点

智慧新农驿是一种新兴的农业生产和管理模式，其主要特点如下：

1.智能化和信息化。智慧新农驿的智慧特性主要体现在智能化和信息化方面，其主要采用物联网、大数据、人工智能等现代新型信息技术手段，实现了乡村生产管理和信息交互等方面的智能化和信息化，其对于提高农业生产效率和质量、丰富乡村文旅内涵式发展具有重要价值。

2.多元化发展模式。智慧新农驿在实际运行中注重发挥农村社区的作用，通过建立农村社区服务中心、农村电商平台等，为当地居民提供更多的公共服务和便利。这有助于促进农村社区的建设和发展，提高农民的生活质量和幸福感。同时，智慧新农驿促进农村经济的多元化发展，为当地居民提供更多的就业机会。智慧新农驿鼓励农民之间的合作和交流，促进社会化和合作化的多元发展。

3.绿色和可持续发展。智慧新农驿注重生态环境保护和可持续发展，通过推广有机农业和生态农业信息服务体系建设、转变绿色农副产品的营销模式等方式，实现农业生产的绿色化和可持续化，为乡村振兴提供可持续的发展模式。

总之，智慧新农驿是一种将现代化技术和管理经验应用于农村地区的新型农业生产和管理模式，具有智能化、信息化、多元化、社会化、合作化、绿色和可持续发展等特点。

三、智慧新农驿在推进乡村振兴事业中的政策保障与重要性

（一）智慧新农驿在乡村振兴事业中的政策保障

长期以来，我国始终把解决“三农”问题放在国家现代化进程中的中心位置，提供了源源不断的政策支持来加快农村现代化发展。当前，我国正处在全面推进乡村振兴事业持续提质增效的关键时期，国家出台了一系列政策来支持宜居宜业和美乡村建设。乡村振兴方面的国家顶层设计为智慧新农驿的实施提供了重要的政策与制度保障。

（二）“互联网+”赋能乡村振兴价值日益凸显，为智慧新农驿的实施提供基础条件

“互联网+”是互联网思维或技术与传统各行业的深度融合，是推动经济形态演变、增强实体经济活力、催生新的发展生态的重要力量。2015年3月，“互联网+”行动计划在十二届全国人大三次会议上被首次提出，并写入政府工作报告中；2015年7月，在《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中明确提出了要加大对“互联网+”现代农业的研究发展力度；2016年，中央一号文件指出要大力发展“互联网+”现代农业，加大现代信息技术在农业中的应用，全面推进农业全产业链的改造升级。近年，农村信息化基础设施的建立，特别是电信行业提速降费、光纤进村入户，乡村路网的进一步完善优化，为智慧新农驿的实施提供了重要的基础条件。

（三）智慧新农驿在乡村振兴中发挥着不可替代的作用

智慧新农驿是乡村振兴事业中不可或缺的一部分，不仅能够助力提高乡村生产效率和质量，还可以促进农村经济的多元化发展，为当地居民提供更多的就业机会。此外，智慧新农驿在提供乡村生活和文化体验、促进乡村文旅产业的发展等方面发挥着重要作用。

总之，智慧新农驿作为一种探索乡村振兴新模式的尝试，在推进乡村振兴事业中扮演着重要的角色，它为乡村振兴注入了新的活力和动力，也为农民带来了更多的机遇和福利。

四、打造以智慧新农驿为主体的乡村振兴综合信息服务体系的关键举措

打造以智慧新农驿为主体的乡村振兴综合信息服务体系，需要采取以下有力措施：

（一）建设智慧新农驿，搭建乡村振兴综合信息服务体系

智慧新农驿以现代信息技术为支撑，为农村提供全方位综合性服务。智慧新农驿重点围绕乡村金融服务、电商运营、农业技术、乡村物流、乡村文旅、就业创业培训等方面提供全面、及时的综合信息服务，解决乡村地域位置造成的信息不对称等问题。

（二）建立绿色有机农副产品质量追溯体系

绿色有机农副产品的全流程质量追溯体系的建立，为农副产品走向城市餐桌提供重要保障。智慧新农驿建设要以农副产品质量追溯体系为主线，借助物联网、云计算、大数据等新技术，结合地域产品生长周期特点，提高其生产效率和质量，发挥智慧新农驿在现代农业发展中的重要作用。

（三）针对乡村劳动力实际情况，加强乡村信息化人才和技能人才的培养

信息化人才是乡村振兴信息服务体系建设的重要支撑，智慧新农驿通过建立信息化人才培训基地、开展信息化人才培训、打造聚焦乡村发展的农村信息共享平台等方式，提高信息化人才的素质和能力，促进信息资源的交流和共享，提高信息服务的质量和效率。

（四）打造适宜于地域实际的乡村物流模式，为乡村产品流通提供保障

乡村地域道路状况复杂，产品进出量相对有限，很多农副产品具有较强的时令性，以大规模货运量进行集散的城市物流模式无法直接适用，且成本较高。智慧新农驿信息服务体系充分调动乡村闲置的运输资源，建立适应于乡村及地域特点的物流模式，是确保乡村振兴持续和高效发展的重要保障。

（五）丰富乡村文旅内涵，加强乡村文旅开发和产品品牌营销推广

乡村文旅是乡村振兴发展的重要内容，也是新时代广大消费者极为关注的精神文化生活的主体。增强乡村文旅的精神文化内涵能够一定程度上满足人民群众日益增长的精神文化生活需要。智慧新农驿的实施将乡村文化品牌和乡村产品品牌有机结合，是乡村振兴发展的重要途径。

（六）加强政策宣传和支持力度，引导社会资金的有效投入

政府在智慧新農驿的建设中，需树好旗、搭好台，立足长远，因地制宜出台相应的支持政策和具体的实施方案，优化政府资金在乡村经济发展中的比例分配，充分引导社会资金的有效投入，使智慧新农驿的服务形式多样化、优质化，使智慧新农驿在乡村振兴中能发挥其作用，并产生预期效益，最终更好地推动乡村振兴发展模式的不断优化与转变。

五、结语

本文分析了当前乡村振兴中面临的主要问题，阐述了智慧新农驿的概念、特点、重要性，并从智慧新农驿服务体系的建立、乡村劳动力、乡村物流模式、乡村文旅、乡村资金投入等方面提出了建立智慧新农驿的若干措施，对解决乡村百姓就业创业、乡村农副产品流通、乡村文旅开发、乡村品牌的运营推广等方面具有重要的指导意义。同时，对于加快乡村产业转型升级，实现农业农村信息现代化和走好中国特色社会主义乡村振兴道路具有一定的参考价值。

作者简介：寇杨冰（2002—），女，陕西渭南人，大学本科在读，主要从事机器人工程研究。

基金项目：太原科技大学大学生创新创业训练计划项目“智慧新农驿——助力探索乡村振兴新模式”，项目编号为XJ2022191。

（责任编辑   张梦纳）