瓮安县公安局打造一流警犬技术尖兵队伍

陈群吉 向和焜 赵 旺

近年来，贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县公安局紧紧围绕警犬技术工作要求，创新探索建强基地、选强队伍、训好科目、管好运行、发挥作用工作机制，着力建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的警犬技术尖兵队伍，为平安瓮安建设作出突出贡献。2016 年以来，先后被公安部评为全国公安警犬技术先进集体、公安部昆明片区先进集体。2023 年5 月，被刑侦局评为昆明片区警犬技术工作成绩突出集体。

一、标准化建设警犬基地

（一）科学选址。按照“单独选址、交通便利、水源充足、不易扰民”的选址原则，充分考虑光线充足、空气流通、防潮排水、周边环境等因素，选择环境清静、地势平坦、地质干燥的地方建造警犬基地。截至目前，建成占地26 万余平方米的黔南州唯一一个州县共建警犬基地，是贵州省县级公安机关“警犬配备最齐全、占地面积最大、人员犬最多”的警犬技术部门，是贵州省唯一一家挂牌公安部昆明警犬基地实训基地的警犬技术部门。

（二）明确功能。按照“布局合理、功能齐全、设施配套”的建设标准，以建成集警务实战、战术训练、饲养繁育等功能于一体的现代化警犬基地为目标，将警犬基地分为警犬业务技术用房区、犬舍区和训练区三大区域，配备办公用房、人员用房、训练场地、犬病用房、犬舍等功能场所。投资393 万元建设污水处理系统，对基地污水进行无害化处理，最大限度消除对周边环境的污染。截至目前，基地内已建有办公用房1 栋、备勤楼1 栋、警体中心1 栋、犬舍3 栋共56 间、警犬鉴别室1 间、警犬诊疗室1 间、多功能训练场1个，配有运犬车5 辆，同时还建有13 万余平方米使用科目训练场。

（三）优化机构。按照“规模适度、便于工作”的原则，在县公安局增设副科级的警犬技术大队，明确30 名行政、事业、工勤编制，设大队长、教导员各1名，内设综合科、侦查科、训养科，负责警犬选种、训练、考核、执勤等工作，确保警犬能够全面、高效地发挥作用。截至目前，警犬大队共配有干部26 人。

二、专业化选配警犬技术队伍

（一）选好领导班子。以打造实战化警犬技术大队为核心目标，突破传统的用人方式，拓宽选人用人渠道，从优秀军犬训导员专业退役军人中选拔优秀民警成为警犬技术大队领导班子，做到全流程公开、全过程监管。截至目前，已破格提拔1名事业编干部任大队长，并配备教导员1名。

（二）选精技术队员。按照“热爱工作、爱护警犬、责任心强、吃苦耐劳、不怕脏累”的标准，优先招录“懂饲养管理、会组织训练、能巡逻执勤”的专业技术人员，先后从北京雪豹突击队、贵州武警总队等部队招录优秀军犬训导员退役军人2 名，从贵州大学、贵州警察学院等院校招录警犬专业和动物疾病防治相关专业毕业生4 名，从公安内部选调热爱警犬工作的民、辅警20 名，招录人员均通过公安部、省公安厅警犬基地培训合格后持证上岗。截至目前，警犬技术大队共26 人，其中先后有19 人次被公安部、省公安厅表彰为优秀带犬民警、先进个人及优秀学员。

（三）选优警犬品种。围绕实战需要，参照其肌肉、体型等条件，优先选择依恋性强、机警灵活、行动敏捷、扑咬凶猛、服从性好、易于训练，对贵州独特的地理环境有较强适应性的幼犬作为训练犬。警犬技术大队成立以来，先后配备包括马里努阿犬、昆明犬、德国牧羊犬、史宾格犬、拉布拉多犬、罗威纳犬、波音达犬等7 个犬种的警犬共200 余头。目前，正在服役的警犬24 头，其中2 头被公安部授予二级功勋犬荣誉称号，3 头被公安部授予三级功勋犬荣誉称号。

三、常态化开展警犬训练

（一）日常训练打牢根基。综合考虑幼犬的性情、特长、体型等先天条件，坚持“教学练战”一体化，设立反恐处突、治安防范、搜毒搜爆、血迹搜索、物证搜索、山地搜捕、城市追踪等12 个训练科目，实行“一犬一警、一警多犬、一犬多能”和“一日一训练、一月一考核、一季一演练”的训练模式，使警犬技术队伍在短时间形成战斗力。截至目前，平均每头新训警犬训练6 个月、最短3 个月即可投入实战。

（二）集训复训提升能力。通过“走出去、请进来”的方式，对基础能力、实用科目、疾病防治等进行集中培训，并将训练场与执勤现场有机结合，模拟各种实战情景，开展新型毒品鉴别、危险物品识别、陌生环境应变等技术技能训练，提高警犬技术队伍的实战作业能力。截至目前，共邀请公安部、省、州领导、专家30 余人次现场授课指导，先后组织12 批次40 余人次参加备战全国“红蓝对抗2021”警犬搜索实战大比武集训，到公安部昆明、南昌警犬基地、南京警犬研究所及贵州省公安厅警犬基地参加新犬培训等培训。

（三）以赛促训增强本领。坚持“以赛促训、以赛促学、以赛代练”，积极参加公安部、省公安厅等部门组织的警犬技能大比武、实战汇报演练，定期举办训练观摩课、队内小竞赛等活动，促进警犬技术“训”和“战”融合，切实提高警犬队伍实战技能水平。截至目前，参加全省、全州政法机关“践行新使命、忠诚保大庆”实战汇报演练、贵州省政法机关“维护国家安全确保社会稳定”综合实战演练等省州级比赛25 次。

四、制度化加强警犬管理

（一）建立警犬训养机制。实行“集中训养、统一管理、统筹用犬”勤务模式，围绕警犬全生命周期全过程训养管理，建立每日巡查检查制度，常态化监管犬舍动态，跟踪、监控警犬的日常饲养、训练采集，监测记录警犬的运动量、异常行为，提前对警犬的防病、防疫、日常健康检查，实现犬的健康可监控、可预警，进一步提升对警犬喂养、选拔、训练等日常工作的效率。

（二）建立警犬管理机制。建立“警犬大队+工作组”管理使用机制，通过“一犬一警一档”专门管理，组建反恐处突、搜爆安检、搜毒缉毒、治安巡逻、侦查破案等5 个工作组，规范用犬、还犬流程以及战果评估，统一管理、分配警犬的协调使用，进一步提升警犬参与破案能力。健全完善随警协同作战、安保警卫分级处置、防暴处突快速反应、治安巡逻常态出勤等工作机制，细化、优化警犬作战调度、执勤、出勤等日常勤务工作，努力构建“反恐处突用犬、侦查破案用犬、安保警卫配犬、治安巡逻见犬、灾难搜救靠犬”的警犬技术应用新格局。

（三）建立警犬考核机制。依托县公安局“1+4”考评积分管理机制，制订出台《警犬技术大队积分制个人考评实施办法》，建立完善警犬技术业务工作考评、内部业务工作考评、队伍内部管理考核、激励奖惩管理考评等积分管理清单，实行季度考核，年底兑现奖惩，累计积分末位的取消参加当年评优选先资格。同时，对协助破获重大案件的，在评先选优、立功受奖、提拔任用时给予倾斜，进一步激发队伍活力。

五、实战化发挥警犬作用

（一）精心服务做好治安巡逻。创新“警犬+部门”联勤治安巡逻模式，将警犬巡逻与社区巡逻、夜间治安巡逻、公安武警联勤巡逻、特巡警巡逻及治安卡点查控有机结合，联合特警、武警、派出所等部门对县城、乡镇人员密集区域、背街背巷等重点区域开展动态巡逻，随时备战应急处突、追踪搜索、毒品搜查等工作，提升“打防管控服”一体化防范能力。截至目前，全县共出动警犬参与街面治安巡逻及设卡查缉15000 余次。

（二）精益求精做好警卫安保。根据活动类型和警卫安保需要，安排技术优良、科目匹配的警犬参与各类警卫安保和重大活动，对复杂区域、杂物聚集地等隐患地点进行“全覆盖”“拉网式”的动态巡逻防控，精心对路线、现场、驻地进行护卫及搜爆安检等工作，及时排除安全风险隐患，确保万无一失。截至目前，累计完成各类重大活动和警卫安保任务700 余次。

（三）精准打击做好刑侦破案。充分发挥警犬技术大队在破命案、打盗抢、抓逃犯、追物证等方面的技术作用，针对发生命案、“两抢一盗”、打架斗殴、突发事件、毒品案件等，采用双优作战运行模式，利用“天网工程”系统，多警种合成作战，获取线索，抓获犯罪嫌疑人，侦破案件。截至目前，利用警犬技术直接或协助破获刑事案件130 余起，直接抓获犯罪嫌疑人50 余名，毒品373.4 克。