新时代环保组织的创新与突破

2024-01-26方应君

中华环境 2023年12期

文｜方应君

环保组织的生态定位

党的十八大以来，积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚持绿色发展，加快污染防治，已经成为全社会共识，美丽中国建设迈出重大步伐。在此背景下，环保组织在参与生态环境治理中找准自己的生态定位尤其重要。

2012—2022年，是打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、推动高质量发展的十年，环保组织主要是围绕推动公众参与、环境信息公开、污染源监督、推动环境污染问题的解决等方面积极开展工作。现阶段，环保组织需要转变意识，朝着融合性的方向转变，以生态兴则文明兴的生态历史观，以发现问题是为了更好地解决问题为目标开展工作，这既符合环保组织“帮忙不添乱，参与而不干预”的社会属性，也符合社会发展的共融性，更容易形成社会共识。推动减污降碳协同增效是促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，是实现美丽中国建设目标的必然选择和有效路径。环保组织不仅要做好自身的创新与发展，服务好生态文明建设和经济社会高质量发展的大局，更需要积极地在国际舞台上发出中国环保社会组织的声音，讲好中国故事。加快生态文明以及美丽中国建设，这些都给环保组织的未来发展与创新带来了新机遇，环保组织应抓住机遇，重新树立和确定新的生态定位。

保持创新的活力

近年来，绿色江南通过开展绿色供应链、绿色证券、绿色税收、绿色保险、气候信息披露、污染源监督以及信息公开等项工作，以崭新的思路为生态环境治理遇到的一些问题赋能。

在绿色供应链方面，绿色江南一直坚信，供应链的绿色发展是构建绿色循环发展生产体系的重要一环，通过品牌的力量去撬动整个供应链的绿色合规，是推动整个产业链绿色发展的重要手段。自2014年以来，绿色江南与公众环境研究中心（IPE）合作，发布了涉及纺织业、汽车产业、建筑业等在内的13期报告，通过披露典型案例推动供应链企业重视自身的环境责任，有的案例被纳入生态环境部2019年十大磋商典型案例。

在绿色证券方面，绿色江南与证监部门、证券交易所合作，通过致函提示上市公司，并发布了12期绿色证券研究报告，推动了数百家上市公司进行环境信息披露。

在绿色税收方面，绿色江南进行了诸多探索，发布14期相关报告，涉及污水处理、高新技术、垃圾焚烧等多个行业。与地税部门广泛合作，帮助税务部门追缴税款4627.3万元。未来绿色江南将继续依法依规，利用税收的杠杆机制，帮助企业识别自身环境风险，以此带动更多企业走节能减排、绿色可持续发展道路。

在绿色保险方面，绿色江南进行了深入研究与实践，目前已发布13期绿色保险报告，涉及保险公司、危废处置企业等不同行业。未来仍将积极保持与政府部门以及保险机构的广泛合作，共同推动企业履行自身环境责任、实现绿色生产。

在气候变化信息披露方面，绿色江南同样进行了广泛探索，目前已发布医药制造业及水泥行业两期碳披露观察报告，未来将继续依据相关政策文件规定对石化、化工、建材、钢铁等重点碳排放行业进行研究，致力于推动企业提高气候变化信息披露水平，助力“双碳”目标的实现。

在污染源监督方面，绿色江南运用科技手段，通过无人机帮助当地生态环境部门监督污染源，累计向生态环境部门递交了600多份环境调研报告，促使企业拿出150亿元资金用于生态环境治理，切实推动企业减污降碳工作。为此，苏州市吴江区生态环境局向绿色江南赠送了写有“诤言之友，政府镜鉴”字样的锦旗，常州市武进生态环境局向绿色江南赠送了写有“减污降碳勇担当，服务发展有作为”字样的锦旗。同时，出于对绿色江南的工作态度和工作方式的高度认可，多个地方生态环境主管部门与绿色江南达成了广泛共识，并形成了更加密切的合作。

在信息公开方面，绿色江南积极创新，将各省（区、市）排污信息自动监测平台与“蔚蓝地图”环境大数据有机结合和应用，实现了对覆盖全国线上近5万多家重点污染控制企业的监督，目前已累计向全国各地生态环境部门发布提示超过2万家次，与属地生态环境部门形成友好合作与沟通，既解决了污染源监督缺位问题，又解决了生态环境部门人力资源短缺问题，通过与生态环境部门的密切互动，推动了环境问题的妥善解决。

尝试新形势下多元共治新模式

为了实现美丽中国和“双碳”目标，绿色江南充分发挥政府和社会组织之间的桥梁和纽带作用，为公众和社会提供反映环境问题的渠道，推动环境问题的解决。早在2014年，绿色江南就开始尝试通过“圆桌会议”模式，让多个利益相关方坐下来，共同商讨环境问题的解决途径。目前绿色江南通过“圆桌会议”模式，推动了十几起环境问题的解决，这也是落实新环保法所要求的“强化公众参与”“探索社会共治”的一种尝试。