打造“六精六提”融合管理新模式激活煤矿价值创造新动能

▊文/张照允

基本情况

◆ 东滩煤矿井田面积60平方公里，可采储量3.8亿吨，核定产能750万吨/年，配有同等产能的选煤中心。

东滩煤矿隶属于山东能源集团兖矿能源集团股份有限公司，是我国“七五”期间自行设计、建设的特大型现代化矿井，1979年开工建设，1989年12月建成投产。矿井投产以来，打造了我国第一支年产突破400万吨、500万吨、600万吨的采煤队，连续2年蝉联世界综采放顶煤工作面单产冠军，9年保持全国立井开采总产量第一，累计产煤2.12亿吨，创造效益544亿元，实现安全生产17周年，矿井被确定为国家首批智能化示范建设煤矿，被授予2021年煤炭行业标杆煤矿、煤炭工业特级安全高效矿井、全国煤炭工业“双十佳”煤矿等百余项荣誉称号。

市场化建设是企业管理的颠覆性变革。近年来，东滩煤矿在山东能源集团、兖矿能源的指导下，坚持“试点先行、全面覆盖、规范运作、持续提升”总体思路，围绕煤流生产价值链，搭建“14559”融合管理架构，经过近十年的磨合运行和优化完善，建成了具有东滩特色的“六精六提”融合管理体系，实现了融合管理的全员参与、全要素对接、全层级贯穿、全流程融入，取得了良好的经济效益和社会效益。

精益生产管理提效率

东滩煤矿聚焦煤炭开采核心主业，实施“精益生产+均衡稳产”策略，系统优化生产设计及生产方式，打造精益生产管理体系。

全面分析，联动再提速。绘制矿井价值流程分析模型图，对生产管理全流程进行诊断分析，查找生产影响因素和浪费点，梳理改善点和降本增效点，优化计划、物流、设备、异常管理等7大流程，实现了煤流生产各环节、物资配送等系统的高效联动，异常影响时间同比减少了4314分钟，释放产能7.78万吨。

精准管控，产量再提升。统筹考虑资源储量、采场条件、装备配套、压煤搬迁、队伍结构“五个维度”，从工作面设计源头，精准排定单面单日进度及产量计划，实行“月预测、周分析、日核对”制度，确保“单面单日定产达效”精准管控。坚持精采细采，加强工作面关键状态的监督检查，综放工作面回采率由86.5%提高至92%，综采工作面回采率由95%提高至97.2%。

优化设计，效能再提高。围绕“四型矿井”建设，扎实推进“两优三减”工程，先后建成3个智能化采煤工作面，其中3308工作面为示范型智能综放工作面，实现了远程可视化一键启停、采煤机记忆割煤、LASC自动找直等多项功能。工作面单班生产人员由16人减至7人，人工效率提升了50%以上，支架跟机率、采煤机记忆截割率均达到90%以上。

精益质量管理提标准

东滩煤矿以兖矿能源第三次争创全国质量奖为契机，将精益管理融入产品质量管控全过程，持续擦亮东滩质量品牌。

▎ 内部市场服务大厅

健全管理体系。深化“三零”工程，围绕井下煤质、选煤过程、储装运管理等环节，制定全流程质量管理制度和计量检验标准，建成洗选专业生产指挥、工艺控制、设备运维、生产决策“四大系统”，实现全流程自动化控制、信息化管理、智能化生产，提升了质量管控能力。

严格过程控制。系统构建全过程产品质量追溯机制，科学运用数据信息，产品可追溯到生产班组和批次，确保盯紧抓牢关键点。开展“打造煤炭全流程精益质量管控新模式”项目研究，生产岗位由21个减至15个，精煤产率提高了3.5%，煤泥发热量由3400kcal/kg降至2900kcal/kg以下。按照安全可靠、管理水平、经济效益、职工精神面貌、臻美东滩文化“五个体现”原则，打造地面5个标准化示范点、井下7个精品示范工程，以点带面提升整体融合管理水平。

强化结果考核。健全完善质量控制考核标准，建立索赔、索酬、索责的市场化交易机制，依据产品质量考核、质量过程监督等结果，严格考核兑现。编制《东滩煤矿安全生产标准化指导手册》，固化116项标准内容，制定《安全生产标准化固化项目市场化考核管理办法》，对每个项目赋予市场化结算金额，精准奖励到个人，推动“上标准岗、干标准活”成为职工行动自觉。

精益成本控制提水平

东滩煤矿统筹“量本利”三个关系，深化拓展“两增三降四提升”活动成效，构建“精益化考核+市场化结算”管控流程，从生产经营全过程查找挖潜增效、降本增盈突破点。

在“控”费用上出实招。矿级层面建立精益生产分析、可控费用指标、主要经营指标、经营预测指标四个管理看板，通过对信息数据进行归纳、对比、转换，实现费用有效管控。区队利用现场管理看板，从人员、物资、设备、能耗等方面开展成本动因分析，对出现异常数据进行课题改善，2023年以来立项精益成本控制类改善课题32项，创效920万元。充分发挥考核“指挥棒”作用，配套完善业绩考核指标体系，建立健全降本控费、增效创效考核机制，将考核结果纳入市场化结算兑现，实现刚性考核、精准发力。

在“降”单耗上下功夫。在煤炭生产、洗选加工等环节，引入对标管理，强化精益管理。按材料投入占比差异，采取ABC分类法，运输皮带等大型材料采用全生命周期管理，支护材料、低值易耗材料采用单耗控制管理，矿井吨煤单耗全部完成设定目标值，费用总额降低了1466万元。

在“扩”渠道上见成效。通过加强税务筹划提升盈利能力，做好土地使用税减免、残疾人工资加计扣除、安全环保节能专用设备税收抵免等工作，预计全年税费减免366万元；强化研发资金归集源头管理，做到应归尽归，研发资金归集预计完成9100万元，节税1706万元。

精益物供运销提等级

东滩煤矿持续完善物供、运销两端管理体系，优化供应链条，超前考虑供应周期，力争实现物资供应“零”延误。

创新精益物供管理盘活资源。开展“打造井巷生产物资智慧供应链”项目研究，建立主要材料井下集中周转配送站，减少支护材料储备费用360万元；借助智能物流管理系统，实现井下现场余料分布“一张图”，盘活库存费用863万元；车辆准时送达率提高至92%，减少车辆购置费用344万元。加强现场材料管控，提高修旧利废水平，新材料投入比年初计划减少260万元，全年预计完成修旧利废原值1.13亿元。

深化精益运销管理提质增效。坚持以市场为导向，密切关注客户需求，积极采取“增火车、增地销、减集港”策略，进一步降低销售费用，全年预计精煤发运量295万吨，较计划增加5万吨，同比增加10万吨，精煤创效能力充分发挥。始终把增储保供作为“一把手”重点工作任务，电煤兑现量位居公司本部矿井首位，展现了主力矿井的责任与担当。

标杆价值点

★ 市场化管理 ★

◆ 构建体系配套、机制科学、硬件一流的市场化架构，形成了以“链式”模式为主的市场化结算体系。

◆ 构建五级市场运行和核算体系，强化定额、价格、计量和结算管理体系。高标准建设九大专业市场交易平台。

◆ 健全预算、质量、对标、业绩、风险、信息化管理六大市场化管理与各专项管理结合保障机制。

◆ 将市场化、精益化融入安全生产、经营管理全流程，形成了“完全市场化+精益化管理+经营分析提升”新模式。

精益运营管控提效能

东滩煤矿以优化流程为手段，运用精益工具对企业生产经营、制度流程、管理绩效进行全面诊断分析，发挥管理协同效应，持续提升矿井运营管控效能。

规范经营管理机制。精细划分6个层级市场主体，明确各层级用人、经营和分配3项权责清单，自主选用事业部承包、承责等经营方式，构建市场化自主经营模式。建立运行9个要素市场，把市场化结算作为工资分配的唯一依据，对有量可计的岗位推行量价结算，对无量可计的岗位推行岗位货币化绩效考核，各单位市场化浮动工资占比由42%提高至85%，实现了由“发”工资向“挣”工资的转变。

优化人力资源配置。推行人力资源市场化、工程管理项目化，构建“14556”人力资源市场运行体系，实施工程项目“外委转内包，指派变竞标”，308人进入人力资源市场，实现了人力资源有效盘活。完成单项工程192项，施工人员月增收1800元，真正实现了岗位增值、职工增收、企业增效。

创新责任包保模式。打破职能科室沟通壁垒，聘任十大项目专员，成立专业包保小组，制定《市场化精益化“六精六提”融合管理工作包保管理办法》，创新实施“业务小组包保＋项目专员推进”的融合管理推进模式，推进责任挂钩考核，促进工作提升。

精益自主改善提效益

东滩煤矿以价值创造为导向，着力突破关键制约因素，建立灵活高效的改善激励机制，激活全员自主改善能力；同时，开展群众性自主改善和精益项目管理，逐步消除无价值流程。

群众性自主改善突出“短期速盈”。建立自主改善评价考核制度和奖励标准，搭建矿井、区队、车间“三位一体”自主改善展示平台，鼓励职工在提升效率、节约成本等方面，开展技术革新、小改小革、合理化建议等短期速盈改善项目。2023年以来，通过自主改善平台提报改善提案、改善课题、小改小革成果等449项，创效6755万元。

项目制管理成果体现“长期收益”。针对涉及生产流程、工艺改进、成本递减等改善周期长、改善难度大、人员投入多、创效金额大的长期持续改善项目，推行项目制管理方式，通过价值流分析和改善点诊断，科学选定实施项目，组建项目改善团队，推动项目实施和收益达成。2023年以来，开展“精细采煤工艺提高资源回收率”“降低矿井设备租赁费”等6类12项精益大项目，创效2.31亿元，为矿井安全生产和优质高效经营提供了强力支撑。