对城市流浪乞讨人员社会工作实务若干经验的探析

李锦顺 李先春 王焕坤 梁珊

介入城市流浪乞讨人员的社会工作服务经验来源于具体的社会实践，它是客观事物在人们头脑中的反映，通过发挥主观能动性更好地认识、掌握事物发展规律。对大量的社会工作实务分析研究，及时总结提炼有效经验，有助于推动社会救助理论的建构和推广。

一、社工接触城市流浪乞讨人员时的经验

（一）保持适当距离

城市流浪乞讨人员多数露宿在外，在接触的时候保持适当交流的距离，避免发生肢体接触。不随意触碰、翻找城市流浪乞讨人员的物品，减少风险。

（二）随时关注情绪

社工要注意流浪乞讨人员的情绪变化，避免言行上的刺激，不与城市流浪乞讨人员发生冲突。接触过程中，如果发现其对陌生人的靠近反应特别大，可以及时结束与其交流。城市流浪乞讨人员选择无视与拒绝社工的服务，就要及时离开，不要刻意对其进行访问。

（三）提问清楚

社工提出的问题要简单明了，让城市流浪乞讨人员能够听得懂。注意不要直接使用专业术语，可通过举例转变为容易理解的内容，使得交流快速、高效。

（四）保护隐私

照片是社会救助工作的重要资料，但拍摄要经过访问对象同意才能进行。经过同意拍摄得到的照片不能进行商用，不能随意在网上发表。有些流浪人员会通过互联网获取信息，当他们发现自己的身份信息在不知情的情况下泄露，会感到愤怒，产生抵触情绪，甚至导致不必要的麻烦。

（五）尊重对象

城市流浪乞讨人员生活的地方一般环境卫生较差，社工进入其生活区域时要做好心理准备，不能显示出嫌弃、厌恶等负面情绪。作为专业社工，要保持职业素养，对其表示尊重。

二、服务城市流浪乞讨人员的一些技巧经验

（一）准备建立专业关系的礼物

准备一些物资，比如帐篷、零食等，在对城市流浪乞讨人员进行访问的时候可以送给他们，并表示这是一点心意，希望他们不要嫌弃。他们对于生活用品物资是有需求的，一般不会拒绝，还能感受到来自陌生人的尊重与温暖。

（二）熟悉流浪乞讨人员的活动场所

认真观察城市流浪乞讨人员的活动场所，熟悉他们的生活规律。当想要寻找他们的时候可以快速找到他们，可以少走很多弯路。

（三）善于和他们交流

仅仅以社工的身份去接触城市流浪乞讨人员，时间久了之后，对方可能会对社工产生排斥。灵活转换身份可以帮助降低城市流浪乞讨人员对陌生人的警惕性。如作为周边区域工作的居民，下班路过与他们聊聊天；也可作为社区工作人员，帮助其进行信息登记。

（四）言行和善友好

言行举止一定要自然，接触城市流浪乞讨人员的时候语气要温和，对其表示理解。态度不友好，会影响社会救助效果，还会引起城市流浪乞讨人员的对立情绪。要通过与其聊天，耐心了解掌握信息，能提供帮助就提供帮助，提供不了也就当作闲聊或建立初步关系。

三、社工服务不同类别城市流浪乞讨人员的经验

针对不同类型的城市流浪乞讨人员，需要针对性提供不同的服务，以满足不同群体的差异化需求。

（一）老年流浪乞讨人员

这些人一般年龄较大，身体健康状况不佳，他们愿意接受提供住宿、医疗、饮食等方面的服务。此外，可以向他们提供文化娱乐等方面的活动，让他们感受到社会的关爱和温暖。老年流浪乞讨人员的生活技能比较落后，社工可提供各种生活技能培训，例如烹饪、清洁、电脑使用等，提高他们的生活自理能力。

（二）残障流浪乞讨人员

残障流浪乞讨人员往往缺少专用的设施，社工可申请向其提供无障碍通道、残疾人厕所、残疾人用床等设施设备，方便他们的生活。残障流浪乞讨人员因身体原因无法正常工作的，可以为他们申请提供基本生活保障，同时加强健康检测和医疗照顾。部分残障流浪乞讨人员需要使用轮椅、助听器等辅助器具的，社工可以为他们申领专业辅助器具并提供使用技能培训。社工要特别重视对残障流浪乞讨人员的精神支持和关怀，帮助他们走出心理困境。

（三）精神病患者流浪乞讨人员

精神病患者流浪乞讨人员需要专业的心理咨询和医疗康复服务，可以为他们提供免费的精神科医生咨询和适合的药物，以及提供职业培训、心理疏导、社交技能培训等。在病情发作等情况下，精神病患者流浪乞讨人员可能会做出伤害自己或他人的行为，需联合公安部门、医院等及时有效处理。

（四）儿童流浪乞讨人员

儿童流浪乞讨人员面临的需求是基本生活保障，包括饮食、住宿、卫生等。儿童流浪乞讨人员还应接受九年义务教育，要帮助他们找到适合的学校，解决教育问题。社工要为儿童流浪乞讨人员提供康复和保护，帮助他们摆脱负面影响，保障其身心健康成长，让他们更好地适应社会。

（五）刚开始流浪乞讨人员

这类人是近年来因各种原因导致被迫流浪乞讨的人，社工可以提供更多的就业培训、职业介绍等服务，让他们重新回归社会。他们从正常的生活切换为流浪乞讨生活，心理难免出现落差，需要精神上的安慰与关怀，社工要帮助他们情感得到释放，重新树立生活信心，积极帮助再就业，重新找到工作，回归正常生活。

四、城市流浪乞讨人员服务的品牌化经验

（一）突出资源整合

除了社工对城市流浪乞讨人员开展救助工作，还可以整合周边的社会力量，将捐赠的救助物资集中起来，派遣专业人士进行救助物资分发。在固定的时间和地点进行食物发放，可确保城市流浪乞讨人员得到足够的食物救助。

（二）突出宣传工作

制作相关社会救助项目的宣讲手册，给城市流浪乞讨人员讲解救助政策，让城市流浪乞讨人员知道自己可以获得哪些社会救助；给城市居民普及救助知识，让城市居民了解如何帮助流浪乞讨人员，最终让城市流浪乞讨人员得到妥善安置，重新融入社会。

（三）善于使用网络信息

利用互联网大数据等技术，可以通过人脸识别快速掌握救助对象的身份信息，帮助救助对象联系家人。对于不配合的城市流浪乞讨人员，社工要明确表示自己能够提供帮助，希望对方配合。整理城市流浪乞讨人员的身份信息，建立数据库，及时跟踪了解其情况。

（四）常态化送温暖

社工可以在周末或节假日举办送温暖活动，联合更多社会力量参与到城市流浪乞讨人员的救助服务中，例如提供食物、捐赠衣物等，通过捐赠收到的物资要做好记录并公示，防止救助没有得到落实。除了物资救助，还可通过与城市流浪乞讨人员聊天让其感受到他人的尊重与关爱。