金堂县肉羊产业发展报告

邱时秀，卿 静，许祯莹*，黄长清，王晨轩，孙 梦

（1.成都市农林科学院畜牧研究所，四川 成都 611130；2.四川省金堂县农业农村局，四川 金堂 623000）

四川是南方肉羊生产大省，其存出栏量及羊肉产量常年居南方省份首位。金堂县是四川省的养羊十强县之一，是四川省无公害优质肉羊生产基地之一。据《金堂县志》记载，早在上世纪三十年代，当地就有相当数量的山羊，具有很好的养羊优势和氛围。金堂县肉羊养殖主要以农区舍饲为主，产业化有待提升，如何引导肉羊养殖向高质量发展，提高产品市场竞争力，是金堂县肉羊产业发展面临的挑战。

1 金堂县肉羊产业发展现状

金堂县肉羊主要以川中黑山羊（金堂型）为主，它是我国肉用优良地方山羊品种，2001 年被四川省畜禽品种资源委员会命名为四川省优良地方山羊品种，2010年被列入国家畜禽资源保护目录，2012 年获得农业部农产品地理标志保护，是成都市第一个获畜禽地理标志保护的产品，也是成都市列入《国家畜禽遗传资源品种目录（2021年版）》的6个品种之一。

1.1 肉羊产业情况 金堂县是川中黑山羊（金堂型）的核心产区，各个街道（镇）均有养殖。2021年，金堂县存栏肉羊12.3万只，出栏20.4万只，产值3.5 亿元。规模养羊户出栏4.94 万只，肉羊规模化率为24.22%。全县主要以种羊销售为主，已累计推广种羊数达30万只以上。

1.2 肉羊养殖 近年来，由于农机补贴、规模化标准化养殖方式的推广和生态环境修复的要求，全县肉羊养殖逐步由传统的放牧或半舍饲转向全舍饲饲养。各肉羊规模养殖场通过购买铡草机、揉搓机、粉碎机等基础设施设备，显著提升机械化应用水平，提高了饲草料加工调制能力和秸秆资源的转化利用率，推动了金堂县肉羊生产标准化进程。

全县专业育肥和自繁自养两种模式兼有，自繁自养仍是当前主流的养殖模式。

1.3 品种资源保护与改良情况

1.3.1 繁育体系建设 金堂县引进了成都蜀新黑山羊产业发展有限责任公司，在又新镇宝鼎村建有标准化圈舍，现代化川中黑山羊（金堂型）育种场于2019年通过国家级核心育种场验收。此外全县还有5个扩繁场、136户养殖示范户。形成了以“川中黑山羊（金堂型）原种场”核心群为龙头，5个扩繁场基础选育群为枢纽，配种点与大面积示范户羊群为基础的“金字塔型”繁育推广体系。

1.3.2 品种保护与选育 全县于2015 年建成川中黑山羊（金堂型）工程技术研究中心，与中国农业大学、四川农业大学、成都市农林科学院等省内外大专院校及科研院所联合建立了产学研实验室，围绕川中黑山羊（金堂型）良种扩繁、品种改良、疫病防治等关键技术，产学研联合开展技术研发和示范应用，全面提高肉羊产业发展技术和装备水平。同时与深圳华大基因公司合作，开展应用分子遗传学选育工作。

1.3.3 品种改良与推广 川中黑山羊（金堂型）对我国山羊品种改良和新品种培育具有重要作用，国内各省（区）多有引进，改良当地山羊收效良好。截止2021年，金堂县已向贵州、重庆、云南等13个省市及省内的泸州、攀枝花、西昌、凉山等地区推广种羊30余万只。

1.4 肉羊产业链及产品市场 川中黑山羊（金堂型）作为国家地理标志产品，根据2020 年中国品牌价值评价，其品牌强度为832，品牌价值达6.68亿元。同时，金堂县制定了《农产品地理标志登记产品——川中黑山羊（金堂型）饲养技术规程》，规范了养殖环节中羊舍选址建设、饲养管理、疫病防控、粪污利用、生产记录等。近五年，金堂县肉羊价格短期内有一定波动，但总体表现为持续上涨趋势，活羊价格上涨了30%左右，与全国活羊价格波动趋势基本一致。

1.5 肉羊产业发展机制 创新了“5+1”产业发展机制，由龙头企业（合作社）、银行、保险公司、县级部门、镇（街道）村5家共同签订协议，帮助养殖户发展畜牧产业，构建了“借羊还羊”和“黑山羊代养”两种模式。“借羊还羊”发展模式是由合作社与养殖户签订黑山羊借养协议，农户向合作社借养一只优质种羊，次年还合作社一只同龄、健康的种羊，合作社用归还的种羊又通过该模式滚动发展新的农户。“黑山羊代养”发展模式是由龙头公司与有养殖能力的农户签订黑山羊养殖代养协议，并提供羔羊和技术服务，待羊长大后公司负责保底回收。

2 金堂县肉羊产业发展存在的问题

2.1 饲养管理方式落后 金堂县羊场规模化养殖程度较低，难以获取规模效益，标准化饲养难度较大。羊场规划和建设普遍不科学、不规范，随意性大，场内功能分区混乱。造成优良肉羊的遗传潜能不能充分发挥，易引发流产、弱羔和死羔现象，影响繁殖和生产。

2.2 品种退化普遍 多年来由于黑山羊在南方市场比较受欢迎，特别是川中黑山羊（金堂型）体型较大且繁殖力较强，很适合做杂交生产的母系品种，但体型更大、生长速度更快、胴体品质更好的黑山羊父系品种不容易找到，目前只能用川中黑山羊改良其他黑山羊品种，因山羊的生物属性局限很难在短时间内有大突破。金堂县内主要以种羊销售为主，肉羊优秀种源基因流失严重，面临品种退化问题。同时，在进行种羊选育时未严格按照方案持续高质量落实，生产记录不够系统、完整，系谱不明晰，不能提供选育数据，导致繁殖力下降。部分种羊出现品种特征不明显的情况，甚至有的羊场引入一些商品羊冒充种羊，严重影响了区域黑山羊的种质水平及产业发展。加之川中黑山羊（金堂型）原种场转变为核心育种场后，生产方式仍主要以纯繁为主，杂交改良的效果和力度均不显著，县域范围内又缺乏川中黑山羊（金堂型）保种场，因此，肉羊良种繁育体系还需进一步完善，种羊品种质量参差不齐，肉羊改良工作进展缓慢。

2.3 土地局限 土地局限和饲草供应局限是制约南方草食畜牧业发展的一个共性问题。全县土地指标紧张、环境保护压力大，肉羊养殖很难找到合适的土地修建规模羊场。新（扩）建规模羊场用地存在审批难、推进慢的问题，制约了全县肉羊养殖规模化水平的提升和龙头企业的培育。

2.4 饲草供应局限 羊是草食性动物，饲养肉羊需要大量稳定的饲草供应，金堂县高热高湿的气候造成饲草不易加工成干草，大规模自制青贮料采用青贮窖、青贮槽或裹包青贮等方式，管理不善很容易发霉变质，质量难以保证。而干草从北方运入，运输成本又很高。土地和饲草供应的局限都限制了全县肉羊舍饲化的规模，小规模的羊场因其规模不足很难采用现代养羊技术。

2.5 产业化程度低 全县产业化程度不高，产业链条较短，加工转化增长能力较弱，产品研发和开发能力不强，肉羊销售主要以活体贩运和胴体肉销售的初级加工为主，缺乏精深加工。并且县域内肉羊企业规模有限，产品附加值低，品牌意识差，难以形成规模化、标准化、集约化发展的大产业。因此肉羊基地建设缓慢，商品羊养殖场发展缓慢，限制了肉羊产业链条的发展和分工。虽然有龙头企业和合作社的带动，但是养殖户与这些龙头组织之间签订的订单合同简单，双方利益联结机制较松散，在活羊出栏过程中，养殖户商议定价的能力较弱。

2.6 疫病防控与环保的成本增高 随着规模化程度和养殖密度的不断增加，并受大流通、大市场的影响，肉羊及羊肉产品的跨区域调运，会增加动物疫病的发生风险，因此羊场必须增加防疫设施设备和专业管理人员，保证羊场生物安全。肉羊养殖规模的扩大会增加区域内的粪污量，国家环境保护政策要求越来越严，必然要求羊场增加废弃物处理的设施设备，或流转配套土地进行种养循环，这些都会从客观上增加羊场成本，减缓羊场的发展速度。

3 金堂县肉羊产业发展对策

3.1 健全良种繁育体系 进行顶层设计，制定川中黑山羊（金堂型）育繁推一体化五年发展规划，加大对川中黑山羊（金堂型）品种的保护力度，抓好原种场、扩繁场的建设，制定选育提高方案，严格进行选种选配，普及繁殖育种新技术，加强现有品种的提纯复壮，建立健全良种繁育体系。牢固树立保护与利用并重的理念，依托国家级核心育种场资源，整合县域内现有资源，加快保种场建设，同时加大政策、资金、技术等方面的支持，增加能繁母羊补贴力度，积极引导、推进优质种羊基地建设，激励企业、高校科研院所、养殖户积极参与肉羊遗传改良计划，加快地方品种开发，培育适合资源禀赋的肉羊新品种（品系）。

3.2 实施饲草加工升级工程 坚持立草为先，把饲草建设放在产业发展的重要位置，积极争取和实施好国家粮改饲等饲草产业项目，大力发展以青贮玉米为主的饲草种植，推广播种、灌溉、收割、打包等全程机械化种植集成技术。结合成都市新时代天府粮仓建设，推进农作物秸秆高质高效利用，推广裹包、窖贮、平贮等青贮加工技术，健全完善秸秆“收、贮、加、运”的社会化服务体系。大力开发肉羊专用饲料生产，加快肉羊全混合日粮普及推广，有效提升饲草及农作物秸秆综合利用水平，探索粮草兼顾、种养结合、草畜配套的绿色循环农业发展格局。

3.3 坚持产业绿色减排可持续发展 积极配合中央和地方环保政策，遵循“种养结合、农牧循环”的发展理念，按照“源头减量，过程控制，末端利用”的治理路径，做好羊场废弃物的无害化处理与资源化利用，推进种养结合循环农业发展，减少养殖废弃物对环境的污染。

3.4 推动产业链延伸 促进政府和有关部门与龙头企业、协会、合作社加强联系，将种羊繁殖、肉羊生产、羊肉加工、特色餐饮等有机连接在一起，推动肉羊产业高效可持续发展。引导产品加工企业向精深方向发展，产品加工实施标准化分割、分级、运输和贮藏管理。开发特色产品、熟食品及预制产品，细分羊肉加工市场，提高生产效益。

鼓励和引导龙头企业、规模养殖场和专业合作社增强品牌意识和质量意识，创建企业品牌。加大对品牌的宣传和推介力度，提高品牌影响力和产品市场占有率。大力发展直销、配送、电子商务等羊肉产品流通新业态，实现生产与市场的有效对接，促进产品销售降本增效，推进肉羊全产业链发展，实现肉羊产业综合产值倍增。

3.5 加大政策扶持力度 把政府责任与农户肉羊养殖的积极性捆绑起来，立足金堂县优势，营造良好发展环境。切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策，在养殖用地、水电路、环保治污等方面给予大力支持。争取金融资本投向畜牧产业，简化信贷流程，适当延长贷款期限，支持金堂县肉羊产业发展。鼓励和引导社会资本，特别是民营资本，参与肉羊业建设，建立多元化的投、融资渠道。在肉羊标准化规模养殖、产品精深加工、饲草种植、羊粪有机肥加工等方面，通过以奖代补的形式给予资金支持，确保产业健康稳步持续发展。

3.6 加强技术培训力度 金堂县肉羊养殖仍以家庭经营为主，养殖方式多样，导致肉羊质量参差不齐，针对养殖户知识、技术陈旧等问题，应引导培育一批懂生产、会经营、熟悉市场的新型职业主体队伍，制定简化高效的养殖技术规范，深入开展技术服务，引导养殖户转换养殖观念，提高科学养羊意识。通过研究科学的饲料配方，降低成本，减少病死情况发生，提高养殖质量和效益。