全国最早个体工商业营业执照诞生记

徐忠友

浙江省温州市被誉为“中国改革开放的试验田”“中国民营经济的风向标”，这与温州人“敢为天下先”的改革精神是分不开的。土生土长的温州人章华妹从18岁开始摆摊做小生意、拿到全国最早一批个体工商业营业执照，到创办自己的公司，她的人生经历不仅精彩，更是中国改革开放40多年来发生巨变的缩影。

1961年，章华妹出生在浙江省温州市一个普通居民家庭。那时人们普遍吃不饱饭，她是家中最小的孩子，全家9口人的生活仅靠父母每月几十元的工资勉强支撑。往往是这个月还没结束，钱就花完了，一家人过着“借钱还钱、借钱还钱”的日子，真是度日如年。

章华妹小学毕业后，爸爸面露难色地对她说：“华妹，你姐姐已经出嫁，妈妈生病住院，出院后需要人照顾，你就不要上学了……”就这样，14岁的章华妹辍学了，照顾妈妈的重担也落到了她身上。

温州山高地少人多，自然条件较差。那时候城里的年轻人要么考上大专院校，毕业后国家给分配工作；要么去参加招工，可工厂和商店招工名额和编制很少，大多数都是“一个萝卜顶一个坑”，父母退休后子女才能顶职上班。章华妹辍学后，顶替父母到工厂上班的机会又给了两个哥哥，就她没有工作了。

与此同时，时代的压力激发了温州人“冬眠”的经商意识，他们开始重新审视生活环境，并努力寻找出路，一些人开始“偷偷摸摸”地做起小生意。

章華妹的父亲以前做过布匹生意，他发现章华妹身上有一种天然的经商气质，比如她待人很和气，“做生意的人和气才能生财”，他鼓励小女儿在家门口摆摊。

为了减轻家庭的负担，还为了父亲的嘱托，1979年，章华妹学着邻居的样子——一张小桌子放上几毛钱的生活日用品，做起了卖针线、纽扣、表带、毛巾、手帕、袜子、鞋垫、电池、纪念章等生活用品的小生意。

做生意——这在现在看起来稀松平常的小事，在40多年前却需要莫大的勇气。

露天摆摊很辛苦，风吹日晒雨淋是常事。章华妹不怕苦，怕的是被抓，因为这样的小生意在当时是不被市场管理部门允许的。为了方便“逃跑”，章华妹把货摊摆在家门口，“一旦有人来抓，好立即收摊关门”。

当时做小生意不是一件体面的事，十八九岁的姑娘也羞涩爱面子。起初被同学、朋友撞见自己在摆摊，章华妹很难为情，“总感觉头都抬不起来”。但做了一段时间后，每天几块钱的进账战胜了“难为情”，章华妹变得高兴起来，还自我安慰道：“人家上班赚钱，我这也是赚钱，只要自己想开了就好！”

因此，章华妹顶着外部压力、排除心理障碍，一天又一天地坚持了下来。

章华妹一边好像做“地下工作”一样地做着小生意，一边则在想“什么时候才能堂堂正正地搞经营”。

1978年12月，党的十一届三中全会召开。第二年，按照中央政策允许各地批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业个体劳动。1980年7月，温州市签发《关于对个体工商户举行全面登记、整顿、发证工作的报告》。

工商所工作人员告诉章华妹：“现在国家政策放开了，私人可以做买卖了。”刚开始，章华妹不解：“这些人原先查过她做生意，现在换了大盖帽和蓝衣裳，会不会到时又变脸？”

过了不久，工商所工作人员又告诉章华妹一个好消息：“现在做小生意合法啦！你可以申请营业执照了。”第二天，章华妹就去工商所领了申请表格填写好个人信息，完成了申请工商营业执照的注册工作。

1980年12月11日，章华妹领到了改革开放以后，也是中华人民共和国成立后发出的第一批个体工商业营业执照，她的工商证号为“10101号”。

经过岁月洗礼，存放在档案室的执照纸张已经泛黄，其中最醒目位置写着“温州市工商行政管理局个体工商业营业执照”。正文中的姓名栏里，用毛笔手写着“章华妹”三个字，主营为“小百货”。右下角，红色印章规规整整，落款日期是“一九八〇年十二月十一日”。

左下方是章华妹的证件照。当年的她梳着辫子，青春洋溢的脸上满是笑意。

小小一张执照，不仅改变了章华妹的人生，更成为改革开放进程中民营经济发展的生动注脚。

无数春笋满林生。章华妹等第一批合法的个体经营户在温州诞生后，从温州市区的解放北路到五马街，再到百里坊，小商铺如同雨后春笋一般繁茂起来。小买卖得到了政府的承认，大家也开始慢慢放开了自己的手脚。

当改革的春风慢慢浸润神州大地的时候，温州的私营经济已然是一副热火朝天的景象。山与海赋予温州人开放、冒险、吃苦耐劳、敢闯敢干的精神，他们“白天当老板、晚上睡地板”，想尽千方百计、走过千山万水、说过千言万语、经历千辛万苦，取得了良好的业绩：1981年，温州出了“电器大王”胡金林，年营业额高达120万元；1982年，温州的个体工商户超过10万户，占到全国的1/10……章华妹也从被人瞧不起的小商贩，迅速变成“万元户”。

敢想敢拼的章华妹并没有止步于此，1985年，章华妹的儿子出生，家里开支变大了，这促使她想在新的领域重新创业。创业道路并不是一帆风顺的，刚开始章华妹投资皮鞋生意，但皮鞋生意不仅赔掉了她和丈夫积攒多年的血汗钱，还欠下不少外债，不服输的章华妹咬紧牙关：“亏就亏了，不亏就不能赚，一切重新开始！”

20世纪90年代初，中国的改革开放力度全面加大并迈入新阶段，温州的民营经济发展速度也更加快了。1994年，温州永嘉桥头的纽扣市场红火起来，义乌小商品市场的纽扣都从这里进货，小小的纽扣远销海外。章华妹和丈夫瞄准时机在温州市区妙果寺市场租了一间十几平方米的店面，投资做纽扣批发，生意做得如火如荼。1997年，在还清债务后，夫妻俩花30多万元买了一辆桑塔纳汽车，成为令人羡慕的“有车一族”。从那时起，章华妹的生意步入一个崭新的台阶。

2007年，随着生意越做越大，章华妹把店铺搬到温州市区人民西路，面积也从十几平方米扩大到200多平方米；2008年，章华妹注册成立了“温州市华妹服装辅料有限公司”，主要做纽扣、拉链等商品批发，生意十分红火。如今，在名牌林立的人民西路有几间章华妹的店铺，她的公司门口镶嵌着写有“见证改革开放光辉历程”大字的牌子，折射出创始人与改革开放密切的关系。

回想起发生在自己身上和身边的往事，章华妹激动地说：“如果不实行改革开放，像我这样当年在家待业的年轻人连吃饭也成问题；实行改革开放后，像我们这些个体户，基本都走上了致富的道路，还有相当一部分个体户‘鸟枪换炮’，成为大公司的老板。这是改革开放以来中国发生的巨大变化之一，我就是其中的亲历者和见证人。”

（摘自《中华儿女》）