乡村振兴视域下推动农民共同富裕的路径研究

程慧

共同富裕是实施乡村振兴战略的愿景目标，为乡村振兴指明前进方向和提供动力。乡村振兴战略是实现共同富裕的必然要求，为实现共同富裕提供现实路径与抓手。湖南省白水洞村在共同富裕目标指引下，通过发展路径创新、发展方式创新、分配模式创新等路径推进乡村振兴取得显著成效，走好“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五条路径。

乡村振兴与共同富裕的逻辑关系

共同富裕是社会主义的本质要求，扎实推动共同富裕是党和政府的重大战略部署，也是中国全面开启社会主义现代化国家建设新征程的基本方略。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，党和政府着眼党和国家事业全局作出了一系列重要部署和规划。乡村振兴与共同富裕作为我国在未来一段时间内的两项重点任务，积极探索两者的逻辑关系有着重要的现实意义。

一方面，共同富裕是实施乡村振兴战略的愿景目标。以习近平同志为核心的党中央擘画了共同富裕的美好蓝图：到2035年，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。这一前瞻性愿景为乡村振兴指明前进方向、提供前进动力，是衡量乡村振兴质量的重要标准。另一方面，乡村振兴战略是实现共同富裕的必然要求。共同富裕不仅要求整体经济发展水平迈上一个较高台阶，还必须解决好发展的不平衡不充分问题。习近平总书记强调：“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍在农村”“全面实施乡村振兴战略，要让农民在实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展”。在向“第二个百年奋斗目标”进军的重要阶段，乡村振兴带来的农业现代化、农村和美宜居、农民生活富裕直接关乎着全体人民共同富裕目标的达成，是实现共同富裕的重要路径与抓手。乡村振兴是共同富裕实现的必要前提与重要路径，共同富裕是乡村振兴的落脚点和方向指引，二者辩证统一、相互支撐，共同推进农村又好又快发展，推进社会主义现代化强国建设，助推中华民族伟大复兴中国梦的实现。

白水洞村由深度贫困走向共同富裕的案例

白水洞村位于湖南省邵阳市隆回县虎形山瑶族乡，由原白水洞村、岩儿塘村、周朋村三村合并而来，面积约为10平方千米，现辖17个村民小组，全村514户1940人，瑶族占52.8%，耕地面积3333亩，其中水田2935亩、旱土398亩。高寒、边远、贫穷是20世纪90年代白水洞村曾经窘迫的境况，2014年全村人均纯收入不足1400元，是邵阳市最边缘、最贫穷的乡村之一，也是湖南省贫困人口最多和最集中的村庄之一。

2015年以来，在当地政府的科学指引、湖南大学的驻村帮扶及乡贤能人的带动下，白水洞村基于地域特质与花瑶文化特色，通过科技、智力、市场等方面的资源整合与优化，大力推进农业、文化、旅游融合发展。利用富硒茶叶、富硒大米、羊肚菌、金银花、花瑶挑花等特产发展主导产业，先后成立了隆回县九凤白水洞富硒水稻专业合作社、隆回县虎久富硒茶叶种植专业合作社、隆回云上乡韵食用菌专业种植合作社及隆回县发瑶白水洞旅游服务公司，组建了白水洞村民俗表演队、白水洞村旅游协会。2018年，白水洞村成功退出贫困村序列；2019年，白水洞村列入首批湖南省乡村旅游重点村名录；2020年，白水洞村被评为全省文化和旅游扶贫示范村。2021年，全村特色农业总产值3200万元，人均可支配收入17900元，实现了由一个偏远落后山村到年接待游客量达20万人次的旅游景区的华丽转身。这是白水洞村实践给予我们最重要的启示，尤其值得拥有丰富自然资源和文化资源却找不到出路的偏远山村学习和借鉴。

（一）发展路径创新：三产互融互促

在乡村振兴政策的支持下，白水洞村村支“两委”带领全体村民立足地域资源，走出文农旅融合高质量发展的特色路，积极探索“定制农业+定制旅游”的融合发展路径，有效带动了村特色产业发展，增强了村民自我造血功能，激发了村民的旅游服务意识，推进了村文化、农业、旅游三者融合发展。

1、花瑶挑花：借“文创帮扶笔”挑出“振兴花”

在湖南大学驻村工作队的指导下，白水洞村建立了花瑶挑花展示基地和设计工作坊。湖南大学先后邀请7个国家110位设计师，组建了“花瑶花”文创团队，围绕花瑶挑花等非物质文化遗产开展联合创新，已开发文创产品200余款。2015年以来“花瑶花”文创产品多次受邀在米兰世博会、巴黎博览会等多个国际舞台展出，制订面向留守妇女的设计创新、培训赋能、订单生产的文创模式，指导村民制作了围裙、相机带、枕套等一系列具有花瑶特色和元素的文创产品，既支持了少数民族妇女参与非遗文化生产性保护，又为妇女增加了创收渠道，相关模式受到联合国教科文组织官网推介。近年来，在湖南大学指导下，通过充分挖掘培养本土人才，又先后开发了花瑶元素系列文创产品及植物扎染、草编、竹编等系列工艺品。

2、富硒水稻：促进传统水稻产业转型升级

白水洞村在湖南大学驻村工作队的帮助下，邀请湖南大学生物学、化学等学科专家指导开展富硒水稻种植，并依托设计艺术学院团队对富硒水稻开展包装设计，打造白水洞村富硒水稻品牌效应。“花瑶白水洞富硒大米”品牌、技术、外观设计等内容被授权给村集体，并明确村集体获得的分红用于村基层组织建设、产业发展和精准扶贫、乡村振兴等工作。在湖南大学指导下，党员致富带头人李修祥带领村民注册了隆回县九凤白水洞富硒水稻专业合作社，全面开展高山富硒水稻的种植加工。2021年，全村富硒水稻种植户数为154户，面积为500余亩，通过与省级龙头企业青山梯田农业有限公司合作，先后成功举办“我在瑶山有块田”插秧节、收割节，此外通过举办展销会、自媒体直播等形式拓展销售渠道。

3、虎久茶叶：一片茶叶带富一方百姓

白水洞村地处北纬27度，海拔在600—1260米之间，土壤富含硒元素，终年云雾缭绕，降水充沛，有着纯天然零污染的种茶环境。虎久雾语茶就产自这里，它是由湖南大学和虎久雾语茶业有限公司共同打造的品牌。湖南大学设计艺术学院以高山富硒茶叶为主体推了“花瑶花”旗下主打品牌“虎久雾语”，并指导成立了隆回县虎久富硒茶叶种植专业合作社。当前合作社采取“文创+帮扶”发展模式，实现了合作社的茶叶从包装设计、加工制备、品牌价值到市场销路的全面升级。2021年产值达到一千余万元，带动了周围农户340户1300余人就业增收。目前虎久雾语茶叶已成功完成绿色认证，虎久雾语茶业有限公司成功申报邵阳市龙头企业，每年帮助村集体经济增收达万余元。

4、云上乡韵：赋能“乡村振兴”新活力

白水洞村海拔高，昼夜温差大，适合菌类植物生长。李佑湘2017年从外地返乡，立志要扎根大山做一番事业，在反复了解考察后，经与湖南大学驻村工作队沟通，李佑湘决定种植生长周期短、经济附加值高、市场行情好的羊肚菌。湖南大学从羊肚菌种植和包装设计等方面予以支持。2020年底李佑湘流转20多亩土地，全部种上羊肚菌，当年就获得大丰收。当前羊肚菌种植规模扩大到80余亩，并挂牌作为“湖南大学生物学院创新创业实践育人基地”，针对羊肚菌育种、管护等技术难点，每年都有专家上门提供指导。同时开发了干笋、干蕨、红薯干、红薯粉、腊肉、猪血丸子等系列白水洞村牌系列土特产。在带动农户增收的同时，2022年帮助村集体经济增收近2万元。

5、云上花瑶：全力打造生态宜旅乡村

趁着虎形山大花瑶景区开发的东风，白水洞村的旅游活力全面激发。在湖南大学和村委会的指导下，修复了清代道光年间修建的水碾磨坊，设计打造了梯田、民居、石仙鱼、千年石棺等10多处旅游景点，邀请专业人士为村民开展民俗表演、接待礼仪培训，并把花瑶风情搬到了意大利米兰第42届世博会。村内已建成农家乐21个，组建村内民俗文化表演队2支，接待游客人数从2014年的不足50人次到现在的年接待游客超15万余人次。2019年9月，在村支“两委”组织下，村内全体农家乐成立了白水洞村旅游协会，制定了规章制度，由村支“两委”在村部宣传栏公布旅游投诉渠道，统一服务标准、提升服务质量，带动旅游有序发展。2021年12月村里成立了建筑劳务服务有限公司，加强对合作社、旅游协会等村内组织的指导、服务和管理，通过承揽财政资金项目、劳务输送、旅游服务、帮助销售等方式推动村集体经济增收。截至2022年8月，村集体经济收入突破40万元。

（二）发展方式创新：绘就和美乡村画卷

1、保护优越生态环境

得天独厚的自然生态环境是发展乡村旅游的重要基础。白水洞村始终秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，突出环境效益，依托生态资源优势，在做好乡村旅游环保评估的基础上，加强土地资源、水资源、动植物资源保护和水土保持，大力推进美丽乡村建设。依托当地的石瀑、溶洞和瑶族民俗等自然与人文资源，积极发展乡村旅游，白水洞村先后被评选为湖南省首批乡村旅游重点村、湖南省文化和旅游扶贫示范村、湖南省乡村振兴示范创建村、邵阳市美丽乡村等。

2、科学整治人居环境

湖南大学详细了解村庄人口、经济、文化等情况后，找准白水洞村发展过程中的制约因素，围绕“村庄发展可持续、发展模式可复制、建设项目能落地”目标，综合村庄发展策略、村庄产业发展规划、旅游发展规划、景观风貌规划、建筑风貌规划、综合交通规划以及基础设施规划等多方面内容，编制“多规合一”实用性的村庄规划。在科学规划的基础上，结合本地文化特色，分别进行厨厕改建、整治村容村貌、垃圾科学转运。白水洞村积极探索通过市场化运作的方式，与中联环境合作，实现了专人专车统一清理和转运。白水洞村垃圾收集点也从9个增加到40多个，每3天集中清运一次，所有生活垃圾全部运至县垃圾填埋场进行处理，通过科学处理，村容村貌得到根本性转变，为建设美丽乡村奠定了坚实基础。

（三）分配模式创新：构建利益共享共担机制

在村支“两委”带领下的白水洞村，一方面坚定不移地走集体经济的道路，另一方面又针对传统集体经济的弊端，在体制机制上大胆创新，探索和形成了以集体经济为主的混合所有制经济，形成了按劳分配为主的多种分配方式。

1、构建利益转化联结新机制

白水洞村对通过土地的规模化租赁流转、闲置民房的功能互换流转、开办村公司等形式发展壮大村集体经济，带领村民共同致富。采取长期合同形式，将村内农户的土地以每亩每年225-550元不等的价格流转给村内民宿经营者、农业合作社及其他企业进行经营管理。为解决流转后给农民生产生活造成影响的矛盾，租赁单位还给困难家庭提供就业岗位。對村里符合旅游基本要求的民房，采取统一标准、统一改造、统一经营方式，由投资者出资改造为客栈，收益权交投资者享有，农户除由公司安排1人在客栈服务岗位就业外，餐饮部分由农户自主经营和自我收益。经营权的规模化分离，有效激活了土地、房屋和剩余劳动力等生产要素，实现了“资源变资产、资产变资本”跨越式转化，形成了公司与农户双赢的新格局。抓住全县成立村公司契机，承揽财政性资金到村的项目，实现村集体经济的良性循环发展。

2、构建产销链条利益共享新机制

在村“两委”组织下，白水洞村旅游协会与农户、农家乐和民宿老板签订合作协议，通过向游客推荐住宿从中提取8%的中介费，并且集中采购农户家的稻谷、腊肉、猪血丸子销售给农家乐和民宿老板，实现三方获利。另外，村公司通过加强对各合作社的指导服务力度，采取产品展销、自媒体平台销售、代售产品等方式收取管理服务费用。截至2020年6月，村公司帮助代售产品已创收1.3万元。村公司与村内20家民宿签订服务合同，通过指导经营、介绍客源、开展花瑶民俗表演等形式收取10-15元/位的服务费。

3、建立共享共赢的利益帮扶机制

村支“两委”依托白水洞村党员教育培训示范基地开展“花瑶课堂”、电脑培训等系列课程。通过乡村文旅策划、民宿经营、人居建设等讲座，培养致富带头人，厚实人才储备，让村民能全覆盖地接受旅游知识培训。从县城聘请专业舞蹈老师给村里留守妇女教授舞蹈，帮助她们组建民俗表演队。白水洞村的民族表演队在2021年共计表演200场次，每场次收费3000元，实现了60万元的增收。充分发挥湖南雪峰山生态文化旅游有限公司的市场主体作用，公司采取劳务式、就业式、带动式的扶贫方式，利用管理、导游、客运、餐饮、住宿等多个平台，扶持景区村民建起民宿、饭店，创新股权托管，鼓励村民将山林、田地、房屋、宅基地等资产折价入股，将闲置资源变为可用资产，年底参与公司分红。

以乡村振兴促进共同富裕的重要启示

实现农村农民共同富裕是乡村振兴的核心目标之一，以乡村振兴促进共同富裕，关键在于走好“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五条路径。

（一）走产业振兴路，促进“经济共富”

产业是乡村走向共同富裕的“里子”。在抓好传统农业向现代农业转型升级的基础上，关注市场需求，深入挖掘乡村多重功能、农业多重价值，将农村电商、“乡村+文创旅游”“乡村+运动康养”等休闲旅游新业态打造为发展新引擎，推进构建现代化农村产业体系。

（二）走生态振兴路，促进“环境共富”

当前的乡村建设，改善村落自然生态环境是重要工作之一。一方面是改善村落的公共环境卫生，另一方面是优化村落的景观环境。近年来，乡村大力实施人居环境整治工作、厕所革命以及示范村庄建设。不仅有利于提高乡村居民的生活质量，也有利于将绿水青山变成金山银山，使良好生态成为农村生活“环境共富”支撑点。

（三）走文化振兴路，促进“精神共富”

文化建设以和美乡村建设为重点，在精神文明建设上提档升级，为实施乡村振兴战略提供智力支持和精神支撑，在乡村振兴战略中发挥着育德、立志，实现善治的重要功能。通过扎实开展乡村文明行动、移风易俗治理、农村“信用+”试点。深入挖掘继承弘扬优秀传统文化和红色文化资源，用优秀传统乡村文化浸润、感染和引领群众，在潜移默化中影响乡村文化生态，村民精神文化生活得以充实，家庭和睦、邻里和睦、干群和谐，营造健康文明的好风尚。

（四）走组织振兴路，促进“治理共富”

组织振兴是乡村振兴的重要内容，也是根本保障。加强基层党组织建设，选拔一批作风扎实、善经营、懂管理的村支“两委”班子，形成党员带动群众、产业带动发展的有效机制，营造良好的工作氛围。强化农村党组织的引领力、号召力、组织力、执行力，把基层党组织的政治、组织、作风优势转化为推动乡村振兴的发展优势。逐步构建党建统领的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系，全面夯实组织振兴。

（五）走人才振兴路，促进“劳力共富”

人才振兴可以为农业、农村的繁荣发展提供充足劳动力。坚持“引、用、育”相结合。一方面要大力引导在外人才回乡创业参与到乡村振兴中，积极探索农村在外优秀人才全方位、全链条回引机制，激活乡村发展活力。另一方面加强本土人才培育，积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，建立乡土人才信息台账，实施新型职业农民培育工程、乡村科技人才培育工程及乡土人才培育示范工程，着重培育产业人才、金融人才、技术人才、建筑人才、管理人才。

参考文献

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作者简介

程 慧 中共邵阳市委党校讲师，研究方向为乡村振兴