社会资本是推动大健康产业发展的重要力量

张涛

社会资本在大健康产业中发挥着重要的作用，为大健康产业的发展提供了资金支持、技术支持、人才支持、市场支持等多方面的帮助。政府必须加强与社会资本的合作，完善政策环境，搭建平台机制，引导社会资本投资方向，加强监管与服务，为社会资本的参与提供支持和保障。

大健康产业是国民经济的重要组成部分，也是国家战略的重要内容。随着我国人口老龄化、生活方式变化、健康意识提高等因素的影响，大健康产业的市场需求不断增长，发展潜力巨大。根据《中国大健康产业发展报告（2023）》，2023年我国大健康产业的总规模预计达到10万亿元，占GDP的8%，为国民经济增长贡献1.2个百分点。

社会资本在大健康产业中的作用

大健康产业的发展，不仅需要政府的引导和支持，也需要社会资本的参与和推动。社会资本是指社会各界的资金、技术、人才、信息等资源，它可以通过多种形式，如投资、合作、创新、公益等，为大健康产业的发展提供资金支持、技术支持、人才支持、市场支持等。社会资本是推动大健康产业发展的重要力量，具体表现在以下几个方面：

一是社会资本可以增加大健康产业的投入，提高大健康产业的供给能力。大健康产业是一个资金密集、技术密集、人才密集的产业，需要大量的投入，而政府的财政投入是有限的，不能满足市场的需求。社会资本可以通过投资、合作、创新等方式，为大健康产业提供更多的资金来源，扩大大健康产业的规模，提高大健康产业的质量，满足人民群众的健康需求。例如，社会资本可以投资建设医疗机构、健康管理机构、健康保险机构等，增加大健康产业的服务供给；社会资本可以投资研发新型医疗设备、新型药物、新型健康产品等，增加大健康产业的技术供给；社会资本可以投资培养医疗人才、健康管理人才、健康保险人才等，增加大健康产业的人才供给。

二是社会资本可以促进大健康产业的创新，提高大健康产业的竞争力。大健康产业是一个创新驱动的产业，需要不断的创新，以适应市场的变化，满足人民群众的健康需求。社会资本具有灵活性、敏捷性、多样性等特点，可以通过创新、合作、竞争等方式，为大健康产业提供更多的创新动力，创造更多的创新成果，提高大健康产业的竞争力。例如，社会资本可以通过创新模式、创新产品、创新服务等，为大健康产业提供更多的选择，满足人民群众的个性化、多元化、高品质的健康需求；社会资本可以通过合作平台、合作网络、合作生态等，为大健康产业提供更多的协同效应，实现大健康产业的跨界融合、跨领域发展、跨地域拓展；社会资本可以通过竞争机制、竞争规则、竞争激励等，为大健康产业提供更多的优化机会，促进大健康产业的优胜劣汰、优化升级、优质发展。

三是社会资本可以承担大健康产业的社会责任，提高大健康产业的社会效益。大健康产业是一个社会责任重大的产业，需要不断地履行社会责任，以保障人民群众的健康权益，促进社会的和谐发展。社会资本具有公益性、责任性、影响力等特点，可以通过公益投入、公益合作、公益创新等方式，为大健康产业提供更多的社会责任支持，提高大健康产业的社会效益。例如，社会资本可以通过公益投入，为大健康产业提供更多的公共资源，如医疗设施、健康教育、健康普及等，提高大健康产业的公共服务水平，缩小大健康产业的区域差距、群体差距、收入差距等；社会资本可以通过公益合作，为大健康产业提供更多的公共参与，如医疗志愿者、健康咨询、健康评估等，提高大健康产业的公共参与度，增强大健康产业的社会共识、社会信任、社会支持等；社会资本可以通过公益创新，为大健康产业提供更多的公共价值，如医疗慈善、健康扶贫、健康环保等，提高大健康产业的公共价值创造，促进大健康产业的社会公平、社会正义、社会可持续等。

四是社会资本可以推动大健康产业的国际合作和对外交流。随着全球化的深入发展，大健康产业已经成为国际间合作的重要领域。社会资本可以通过建立国际合作平台、推动跨国企业合作、促进技术和经验的国际交流等方式，加强与其他国家和地区的合作，共同应对全球性的健康挑战。同时，社会资本还可以通过引进国外先进的医疗技术、健康管理模式和健康产品，促进我国大健康产业的创新和发展。

五是社会资本可以提升大健康产业的品牌形象和市场竞争力。在大健康产业的发展过程中，品牌形象和市场竞争力对企业的长期发展至关重要。社会资本可以通过品牌推广、市场营销、社会口碑等方式，提升大健康产业的知名度和美誉度，增加消费者对其产品和服务的认可度和信任度。同时，社会资本还可以通过参与行业协会、组织专业培训、开展行业标准等方式，提高大健康产业的整体素质和行业水平，增强市场竞争力，推动产业的健康发展。

六是社会资本可以促进大健康产业与其他产业的融合发展。大健康产业与其他产业之间存在着紧密的关联和互动，如健康与旅游、健康与农业、健康与信息技术等。社会资本可以通过跨界投资、跨界合作、跨界创新等方式，促进大健康产业与其他产业的融合发展，实现资源共享、优势互补、协同创新。例如，社会资本可以投资开发健康旅游产品，将医疗服务与旅游体验相结合；社会资本可以与农业产业合作，推动绿色农产品和有机食品的生产和销售；社会资本可以利用信息技术，开展健康大数据分析和健康管理服务，提高大健康产业的智能化水平。

七是社会资本可以推动大健康产业的可持续发展。大健康产业的可持续发展需要在经济、社会和环境三个方面取得平衡。社会资本可以通过推动绿色投资、社会责任投资、可持续创新等方式，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。例如，社会资本可以投资发展可再生能源和节能环保技术，减少大健康产业对能源资源的消耗和环境的污染；社会资本可以推动健康教育和健康宣传，提高公众的健康意识和健康素养；社会资本可以支持健康扶贫和健康公益活动，促进社会公平和社会和谐。

总之，社会资本是推动大健康产业发展的重要力量，政府应该充分发挥社会资本的作用，从多个方面为大健康产业的发展提供支持，提高大健康产业的供给能力、竞争力、社会效益等，加强与社会资本的沟通和协调，完善与社会资本的合作和激励机制，营造与社会资本的良好和谐的发展环境，共同推进大健康产业的创新、发展、服务，为建设健康中国、健康世界作出更大的貢献。

加强与社会资本的合作，推进大健康产业发展

为了充分发挥社会资本的作用，政府应做好以下几个方面的工作：

一是完善大健康产业的政策环境，为社会资本的参与提供保障。政府应该制定和完善大健康产业的发展规划、发展目标、发展指标等，明确大健康产业的发展方向、发展重点、发展路径等，为社会资本的参与提供指引；政府应该制定和完善大健康产业的法律法规、政策措施、监管机制等，明确大健康产业的市场准入、市场退出、市场监管等，为社会资本的参与提供保障；政府应该制定和完善大健康产业的税收优惠、财政补贴、金融支持等，为社会资本的参与提供激励。

二是优化大健康产业的市场环境，为社会资本的参与提供平台。政府应该建立和完善大健康产业的信息平台、交流平台、合作平台等，为社会资本的参与提供便利；政府应该建立和完善大健康产业的评价体系、认证体系、标准体系等，为社会资本的参与提供规范；政府应该建立和完善大健康产业的协调机制、沟通机制、争端解决机制等，为社会资本的参与提供协作；政府应建立健全社会资本参与大健康产业的平台机制，促进政府、企业和社会资本之间的合作与交流。可以组织大健康产业投资洽谈会、创新创业大赛、行业峰会等活动，提供交流合作的机会。同时，可以建立大健康产业发展的专门机构，负责与社会资本进行对接和合作，搭建信息沟通平台，促进项目对接和资源共享。

三是强化大健康产业的社会监督，为社会资本的参与提供监督。政府应该加强对大健康产业的社会监督，引导社会资本遵守法律法规、遵循行业规范、遵循社会道德，保障人民群众的健康权益，维护社会的公共利益；政府应该充分调动社会各界的积极性和主动性，鼓励和支持社会组织、志愿者、慈善机构等参与大健康产业的建设和发展，形成社会共治的格局；政府应该加强对大健康产业的社会评价，引导社会资本注重社会效益、注重社会责任、注重社会贡献，提高大健康产业的社会认可度、社会信誉度、社会影响力；政府应该加强对大健康产业的社会奖惩，引导社会资本树立社会荣誉、树立社会形象、树立社会品牌，激励大健康产业的社会进步、社会创新、社会发展。

四是加强项目对接，拓展合作空间。要充分利用各种平台和渠道，广泛收集和发布大健康产业的项目信息，为社会资本提供更多的选择和机会。要加强项目评估和筛选，注重项目的质量和效益，为社会资本提供更多的保障和支持。要加强项目的跟踪和服务，及时解决项目的困难和问题，为社会资本提供更多的便利和帮助。要加强项目的监督和评价，及时总结项目的经验和教训，为社会资本提供更多的反馈和改进。

五是加强产学研合作，提升创新能力。要充分发挥高校、科研机构、医疗机构等在大健康产业创新中的重要作用，加强与社会资本的沟通和协作，形成合力。要加强科技成果的转化和应用，推动大健康产业的技术进步和模式创新，提高大健康产业的附加值和核心竞争力。要加强人才培养和引进，培育和吸引一批高水平的大健康产业人才，为大健康产业的发展提供人才支撑和智力保证。

總 结

综上所述，社会资本在大健康产业中发挥着重要的作用。通过增加投入、促进创新、承担社会责任、推动国际合作、提升品牌形象和市场竞争力、促进融合发展以及推动可持续发展，社会资本为大健康产业的发展提供了资金支持、技术支持、人才支持、市场支持等多方面的帮助。社会资本作为推动大健康产业发展的重要力量，政府必须加强与社会资本的合作，完善政策环境，搭建平台机制，引导社会资本投资方向，加强监管与服务，为社会资本的参与提供支持和保障。通过共同努力，进一步推动大健康产业向高质量发展，提升人民群众的健康水平和生活质量。同时，社会资本也应积极参与大健康产业，发挥自身的优势和特点，推动创新驱动、资金支持和产业整合，为大健康产业的发展注入活力。只有政府、企业和社会资本形成合力，形成良好的合作生态，才能实现大健康产业的可持续发展，为构建健康中国做出更大的贡献。

作者简介

张 涛 如是金融研究院陕西分院院长、如是资本执行合伙人