要高度重视粮食安全问题

文/胡本钢

胡本钢 张帅 摄

本次论坛深入贯彻二十大精神，紧紧围绕高质量发展和总体国家安全观，以推进国家安全的体系能力现代化建设为主要议题展开研讨，我觉得十分必要和关键。

首先讲一下粮食安全。去年粮食产量是6.87 亿吨，创了历史新高，这两年一直在创粮食新高，去年进口粮食1.4 亿吨，对外依赖度18%。为什么粮食丰收，进口量反而上去了。我们粮食领域到底安全不安全？去年这个矛盾已经非常尖锐了，而且持续到今天。

应该从2021 年起，农民种粮的意愿在下降，为什么下降？2021 年的农肥基本是2019 年农肥价格的2 倍到3倍。农药草甘磷原来是2万元/吨是纯的，在2021年达到了8.5 万元/吨，翻了4 倍。2016 年、2017 年收购粮食成本很低，国外粮食进口多，农民亏损，因此去年农民就不愿意种粮。最关键的是，今年也是这样的，其实种粮没那么多，播种面积也没那么多，种粮面积也没那么多。

我曾经去某个县调研，到那个县县领导跟我说这个县不种粮食，我吓了一大跳，我又跟县委书记核实，县委书记说不种粮食了，种果树，种粮食亏。随后我又去了一个县，那个县也说不种粮食了。看来，到底我们种粮面积是多少是要打问号的，我们粮食产量多少也是要打问号的。究其原因：农药磷矿价格高涨，中国是世界上磷矿非常丰富的国家，后面生态压倒了一切，不让开磷矿，例如湖南省政府说发出命令，说湖南的磷矿一概不能流出，我的磷肥也不流，自己还不够用，要给别的省，粮食无法保证。四川省也发布这个通知。我问，你到底为什么？最后发现不让开矿，影响生态。这个后果就来了，因为矿少不够用，所以磷肥就一涨再涨，农药也是这样的。

我觉得领导层一定要知道这个问题，不是你给钱补贴就能解决问题，不少地方政府能挪用就挪用，这个就出现了一个问题农村空心化。农村建设好了，结果农村没有多少人住，农民要么搞经济作物，要么就是做农民工，我们农民工迅速增长，对我们农村并不是好事，这就涉及到我们的粮食安全。一旦无粮则乱，这个就反应了十分突出的粮食安全问题。

其实三农问题还有很多，什么黑土地流失、倒卖黑土地、在优质田上种花、弄别墅等等，还有农机农肥农药的一系列问题。我觉得我们对农业的投资并不多，很少，占固定资产投资也就1 万亿，我们固定投资是58 万亿，农业，也就是第一产业、渔业、牧业、林业才1 万多亿，远远不够。

俄罗斯明确小麦要卖给我们。但是我看今年粮食1-10 月份已经进口了1.3 亿吨，大部分还都是美国、澳大利亚、加拿大等国，俄罗斯根本排不上。这里有一点，当俄罗斯想办法从海参崴用船运了部分小麦过来，可陆上边界中俄双方都还没有想办法，因为两国列车用的轨道不一样，因此运输效率低。我觉得中国这边再建几个车站，俄罗斯那边也再建几个车站进行换轨，俄罗斯更多的小麦就可以进入中国。

我们必须高度重视粮食安全，高度重视解决粮食安全遇到的问题。