发展壮大村级集体经济

关瑜坤

近年来，辽源市龙山区坚持党建引领，整合村级资源要素，盘活资源、资产、资金，将发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的“牛鼻子”来抓，绘就村级集体经济发展新画卷。

强化组织引领，夯基固本谋发展。坚持党建引领，全力构建“组织部门主推、乡镇党委主导、镇村两级主抓”的工作体系。区级层面，出台《龙山区村级集体经济三年规划》，落实区级领导、乡镇领导、区直部门三级包保联动的工作机制。制定《龙山区发展壮大村级集体经济激励办法》，充分调动全区农村基层党组织和党员干部的积极性、主动性。乡镇层面，成立专项工作小组，由党委书记牵头抓总，领导班子成员和中层干部定点联系包保村，帮助各村制定工作规划、理清发展思路，同步將年初规划完成情况列入年末述职“必答项”，切实压实各级党组织的责任感和紧迫感。村级层面，每季度召开1次集体经济研讨会，围绕城市“米袋子”“肉案子”“菜篮子”的职责定位和新兴农业发展趋势，找准村级集体经济发展路子。

创新工作模式，助农增收稳发展。根据村级现状、资源禀赋、文化内涵等，探索村级集体经济三种发展模式，不断拓宽增收渠道。创新抱团双赢模式，探索“大片区抱团发展”，将地域相邻、产业类型相近的村划分为一个片区，壮大提升村级组织综合实力，截至2022年末，被帮扶的试点村与上年度同期相比，均实现村级集体经济翻番。创新项目带动模式，成立陌上时光实业发展有限公司，将村民闲置房屋变为有效资产，进而增加村集体收入，公司成立以来，共成功租赁房屋16套，总计创收15万元。推动农业产业链延伸融合发展，全面推进寿山镇面粉厂、酸菜厂建设，忠诚村冷库项目规划、施工设计等前期筹备工作已全部完成，年底正式投入使用。创新支部领办模式，立足城郊实际，由村党支部牵头，成立龙旺物业管理有限公司，带动农民劳动力就业22人，每年增加村级集体经济收入3万元，持续增进集体经济经营性收入占比。

聚焦基础保障，凝心聚力促发展。把推动农村基层党组织全面进步、全面过硬作为根本目标，进一步夯实村级集体经济各项基础保障。聚焦人才选配，选任致富能手型村党组织书记4名，积极对接6名驻村干部，9名乡村振兴专干到村工作，加强农村基层干部队伍建设。聚焦教育倾斜，在全区成立2处农村实用人才培训学校，将发展壮大村级集体经济作为农村实用人才的必修课，同时，联合区科协、区人社局、区科技局、区农业农村局等部门，将10余名发展村级集体经济领域专业教师新增至区级师资库，进一步优化教育资源。聚焦村企联动，深化“强企联村”行动，发挥党组织“牵头引路”作用，不断巩固利益联结，完善联农带农机制，推动全区11家企业和村党组织采取“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”等模式带动集体经济发展。