突出重围 创建优秀广播栏目——以铁岭广播电视台优秀广播栏目《民生热线》为例

□张丽光

2020年11月16日，铁岭广播电视台推出全媒体大型广播直播节目——《民生热线》。

《民生热线》节目是铁岭市广播电台2003年开办的民生栏目《行风热线》节目的改版升级。节目时长40分钟，每天上午10时在铁岭广播电视台综合广播、交通广播、乡村广播三个频道首播，铁岭在线APP、抖音账号同步直播。“关注民生，服务百姓”是民生热线栏目的宗旨，目前它是铁岭市最接地气的广播新闻栏目。2022年6月被评为辽宁省名版名栏，并推荐参评中国新闻奖。

新媒体时代，铁岭广播电视台是如何突出重围、创建省优秀广播栏目《民生热线》的？笔者想从以下几方面谈一谈。

一、发展融媒体，资源共享，精心筹备，周密策划

近几年来，整个广电媒体发展呈下行趋势。尤其市级城市的广播媒体横向受各级各类网络新媒体的挤压，纵向受到中央和省级广播媒体及各类纸质媒体内容可听化、可视化表达与电视媒体内容上网传播的冲击。广播媒体的严峻形势确实不容乐观。互联网媒体对广电媒体的确有影响，但是传统媒体还要坚持固有优势。传统媒体的优势就是它的公信力。广电人应该不断学习，不断创新，紧跟时代，巩固自己的主流地位。

如何突出重围、创建百姓乐看乐听的节目？市级媒体如何与中央级媒体、省级媒体竞争，关键就是做好自己，积极创新、改革，做出自己的特色。

为了使《民生热线》节目开好局，铁岭广播电视台工作人员做了大量准备工作。

1.打造全新的新媒体直播间。积极尝试融媒体传播方式，将广播、电视、手机端、铁岭在线APP、抖音直播以及微信资源进行整合，让直播节目在多个平台上同步实时播出，实现资源共享，互融互通。

2.学经验，做策划。铁岭广播电视台领导以及《民生热线》部门人员认真观看国内其他台创办的类似节目，学习优秀节目的制作经验，并结合本台优势和特色研究本台《民生热线》的策划方案。

3.努力提升节目主持人、记者的综合素质。节目前进行周密布置、预判，记者采访要零距离接触现场，主持人要学会分析事件的来龙去脉，增强主持人、记者的社会责任感和使命感。同时主持人进行直播模拟演练，对口播稿字斟句酌，做好每一期节目的文字准备工作。

4.做沟通，落实细节。节目开播前与各主办单位加强沟通，一一敲定细节。

二、明确节目定位，创新内容，植根本土，坚持民生

中央级媒体覆盖面广，省级媒体可以上卫星，而市级地方媒体大部分在本地播出。尤其在新媒体、网络媒体的冲击下，市级传统广播电视节目收看收听者更是非常有限。尤其从受众面来看，广播节目受众面更小，没有形成人人都听广播的习惯。面对如此严峻的形势，广播媒体人必须突出重围，打造有自己特色内容的播出节目。

1.明确节目定位。市级城市媒体如何与其他有影响力的媒体抗衡？市级广播怎样定位？经过周密思考，我们决定以民生内容为重，节目名称定为《民生热线》。

2.创新栏目内容，做好内容编排。媒体融合时代，人们选择信息的方式越来越多样化，如何吸引受众是节目成功的关键。若要吸引广播听众，不仅需要新颖的形式，更需要具有创意及价值的内容。精良的内容制作是媒体发展的长远之策，广播节目要想在市场上获得一席之地，就必须在内容满足听众需求的基础上，发挥创意，体现本土特色。

第一，要从百姓民生小视角切入，讲接地气的铁岭故事。广播节目一定要有优质的内容输出，内容为王，内容是王道，好的内容总不会过时。不管早上4点的节目，还是半夜12点的节目，都要靠内容吸引受众。不能做3个月节目，素材就枯竭了。所以在编排广播节目的时候，必须考虑是不是有足够的民生素材支撑这个节目，使节目能够一直办下去。

第二，重大题材报道是广播新闻报道内容的首选。重大题材类的作品有很高要求，重大题材广播作品的创作也是广播新闻工作者政治意识和新闻业务能力的综合体现。例如，庆祝中国共产党成立100周年之际，相关主题活动很多，广播新闻当然不能错过这些。《民生热线》节目推出《守初心办实事担使命为民生》系列报道，体现党员干部“不忘初心、牢记使命”的实干精神。本土发生疫情期间，铁岭市医疗系统很多白衣战士和党员干部奋战抗疫一线，这也是重大题材，《民生热线》节目每天都有相关报道。2020 年全市民生项目老旧小区改造工程开工，这是让百姓看得见、摸得着的好事实事，是切实提升百姓幸福感获得感的重大民生题材，民生热线节目及时派记者跟进采访，推出系列报道《咱老百姓的幸福工程》。

第三，创新内容编排，板块层次分明，方便听众收听。广播节目靠声音进行传播，而声音转瞬即逝的特点为广播节目的传播带来一定困难，所以广播节目内容编排是信息传播的重要环节。

《民生热线》栏目是周一至周五日播节目，每天都有不同主题，内容集中，层次分明。

周一、周二，相关职能部门负责人走进直播间，嘉宾介绍民生政策和百姓密切关注的生产生活大事，直播中听众通过热线电话、网络留言参与节目，和嘉宾交流互动。针对听众提出的问题和质疑，职能部门负责人现场解答、事后调查处理，记者进行跟踪报道，问题解决率达到90%以上。

周三、周四，听众拨打热线反映自己遇到的各类民生问题，记者选择其中典型问题进行采访调查。调查重在“提出问题，解决问题”，既要突出普遍存在的问题，又要分析问题存在原因；既要有市民的呼声，又要有部门的回声；既要从微观切入、宏观展开，又要由点到面层层深入。

周五，进行热线回复。其中《回音壁》对一周来听众关心的热点问题进行总结，对听众咨询、反映的问题进行集中回复；《记者连线》有选择地跟单位“一把手”或者相关负责人进行电话连线，解疑答惑；《监督岗》播发记者跟踪采访调查后形成的稿件，详细报道听众反映问题的解决过程。

另外，每年上半年和下半年各安排一次县市区“一把手”走进直播间，元旦、春节两节安排两节保障专题内容。

3.节目架构设计。一般来说，节目架构的设计和播出时间的选择要考虑听众的收听习惯。上午偏严肃一点，播报时政和民生新闻，中午偏轻松娱乐，下午偏生活服务。不管什么样的节目安排，一天中每个频率都要有一两档叫得响的品牌节目，发挥品牌节目优势，带活整个频率。《民生热线》节目安排在上午10点至10点40 分播出，便于听众收听、参与，便于各单位嘉宾充分准备以及走出直播间后召开协调会，也便于记者跟踪报道、解决问题。

4.节目要贴地飞行，贴近百姓。百姓反映的民生问题如果得不到圆满解决，就失去了办节目的意义。贴地飞行靠的是什么？要靠节目的慧眼。节目要善于发现当地老百姓最关注的热点、难点问题。能为老百姓解决问题，办实事好事，是民生热线节目的价值所在。老百姓难心的问题，广播节目帮其解决了，广播节目的公信力也就建立起来了。

三、创新风格，做好融媒传播

固定时间播出的广播节目，受时间限制，传播面不够广。融媒改革之前，广播节目仅以广播形式输出。有的听众正在上班或者有别的事，其间错过了对节目的收听。听众收听、参与节目渠道单一，节目收听率自然不断下降。

为了解决这一问题，铁岭广播栏目《民生热线》进行融媒改革。除上午10 点直播外，还在当天中午12点、傍晚5 点、晚上7 点重播。在人力资源有限的情况下，对优质节目进行重播显得非常必要。同时受众可在铁岭在线APP点击收听广播节目的回放。有时间的听众可以在直播时拨打热线电话反映问题、参与节目，有网络条件的可以观看网络直播、在线提问和留言，实现在线嘉宾与听众的有效互动，及时解答听众的各种问题。错过直播的听众还可收听重播和回放，这就打破了广播、电视、网络各自为政的局面，突破了传统广播节目传播时间和空间上的限制，广播直播节目的收听率、点击率明显上升。

新老媒体的有效结合，使《民生热线》获得更多受众的关注和信任。广播电视属于传统意义上的老媒体，虽然它的媒体公信力很高、权威性很强，但受众面相对较窄。融媒改革后，新开办了铁岭在线APP 和抖音、微信官方账号，这些新媒体受众多且覆盖面广，在传播时间和空间上占据绝对优势，两者优势互补，有机结合，《民生热线》节目每日听众在线人数最高达3000+，留言条数达1000+。

事实证明，发展融媒体，利用新媒体，打破了地域限制，覆盖范围扩大，广播传播面无限扩大，使一档有意义的广播节目取得最大的社会效益和经济效益。

四、创新栏目管理办法，加强管理

办好一档优秀栏目更需要制定严格的考核办法，加强管理。《民生热线》节目是4 部热线电话同时开通，如何杜绝虚假热线电话？每次上线嘉宾4到5位，如何确保“一把手”上线率？这些都是《民生热线》栏目需要认真思考的问题。

1.栏目一定要得到相关职能部门的支持，这是办好节目的前提。《民生热线》栏目由铁岭广播电视台主办，由市委宣传部、市委督查室、市政府督查室、市营商环境建设局、市信访局协办。拥有“尚方宝剑”，这样一档反映民生民意、替百姓解决难题、强化舆论监督的民生节目办起来就容易很多。

2.提前对接，梳理热点难点。节目预告通过视频号、广播、微信公众号、铁岭在线APP等多渠道呈现，提高节目知晓度和受众覆盖面。线下召开问题协调会，记者跟踪督办，联合融媒体同步播报，扩大节目公信力和影响力。

3.确保权威性，提高“一把手”上线率。如果不是“一把手”上线，部分问题的解决力度似乎就差了一些，来到现场的相关人员就成了一个接线员和传声筒。不是“一把手”，他不敢表态，他不表态，就无法高效解决问题，这档节目听起来就味同嚼蜡。

4.制定严格的管理办法。《民生热线》栏目制定了严格的管理办法，其中非常重要的就是如何杜绝虚假电话。其实这个事情很难，但是难，也要想办法去甄别。因为《民生热线》这个节目要听老百姓真实的声音，这才是办节目的意义，如果弄了一些虚假电话，那真是毫无意义而且会对这个栏目的公信力、媒体的公信力有很大的伤害。但是话又说回来，怎么去杜绝，怎么能听出来他是真的还是假的？当然是要靠经验。《民生热线》栏目导播已经积累很多经验。一般反映自己遇到什么具体问题的都是真实的电话。

五、创新经营模式

适者生存，事在人为。任何广播电视媒体都面临一个很现实的问题，就是创收。

把民生节目做好，最终的目的一是为党和政府分忧、服务百姓，树立公信力，再就是要做好运营，说白了就是解决媒体单位人员的吃饭问题。怎么来解决吃饭问题？把节目办好了，就能做好广播创收工作。

1.提升节目收听率。通过三大频率直播和铁岭在线APP网络直播，占领全域广播空间。《民生热线》栏目由综合广播、交通频率、乡村频率同步直播，此外还有重播，使节目面向各文化层次、各年龄阶段城乡人群传播，提升节目收听率。

2.吸引赞助。现在《民生热线》由4家单位赞助播出。

3.开展战略合作。每年上线单位近100家，都是可靠的战略合作伙伴。

4.积极组织活动策划等。从线上到线下，与听众面对面。为进一步拓展《民生热线》服务的广度和深度，更好地倾听民声民意，节目组可以组织开展《民生热线》进社区系列活动，邀请多家职能部门直接到社区街道等地与市民面对面，现场倾听民声民意，解答受理市民的各种疑难问题，开展咨询、帮办活动。

六、结语

《民生热线》以创新之举真正成为党委、政府和人民群众沟通联系的“连心桥”，被誉为替群众排忧解难的“民心线”、优化政务环境的“监督岗”、缓解社会矛盾的“减压阀”、构建和谐社会的“助推器”。真心实意为群众排忧解难，理性监督促进部门积极作为。

《民生热线》始终把“群众关心”“社会关注”作为节目的立足点，将话筒交给市民百姓，把目光投向群众最关心、最渴望得到解决的问题。《民生热线》也为市委、市政府征集民意、汇聚民智提供了参考。

新媒体时代，广播媒体想要突出重围，必须改革创新，用心打造独具特色的优秀广播节目。相信通过广播人的不断努力，广播融媒发展一定会开创一片新天地。■