WTO/SPS 通报

根据《实施卫生与植物卫生措施协定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，简称《SPS 协定》）中的透明度原则，成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的，且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施，以使利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2023 年11 月， 共 有28 个 国 家 或 组 织 向WTO 秘书处发送159 件SPS 通报，提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是：日本（23 件）、巴西（14 件）、乌干达（12 件）、新西兰（10 件）、坦桑尼亚（10 件）、泰国（10 件）、加拿大（9 件）、欧盟（8 件）、布隆迪（8 件）和肯尼亚（8 件）。

2.通报类型

在2023 年11 月发布的159 件SPS 通报中，补遗通报75 件，占总通报量的47%；常规通报64 件，占总通报量的40%；紧急通报17 件，占总通报量的11%；勘误通报3 件，占总通报量的2%。详见图1。

图1 2023 年11 月SPS 通报类型

3.通报热点问题

2023 年11 月SPS 通报涉及的关键词，排名前十位依次是：人类健康、食品安全、通过/公布/生效、植物卫生、最大残留限量（MRLs）、农药、动物卫生、动物疾病、领土保护和种子（注：每件SPS 通报所涉及关键词可能不止一项）。具体情况如表1 所示。

表1 2023 年11 月SPS 通报涉及关键词列表

4.通报目的及理由

2023 年11 月SPS 通报涉及通报目的及理由中，涉及食品安全为通报目的及理由最多，达105 件次，涉及植物保护36 件次，动物卫生27 件次，保护国土免受有害生物的危害19 件次，保护人类免受动/植物危害18 件次（注：每件SPS 通报所涉及的目的及理由可能不止一项）。

5.紧急通报

根据《SPS 协定》附件B 第6 条规定，如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁，该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品，并对该法规的目的和理由作出简要说明，同时说明紧急问题或威胁的性质。

2023 年11 月SPS 通报中共有17 件紧急通报。其中，泰国发布10 件，通报产品涉及活家禽、活家畜及其制品，通报理由为动物卫生；日本发布3 件，通报产品涉及活家禽、家禽肉蛋及其制品、植物根茎，通报理由为动物卫生和植物保护；俄罗斯发布2 件，通报产品涉及受植物检疫管制的货物（产品）和供人类食用的活禽畜及其制品，通报理由为动物卫生、植物保护和保护国土免受有害生物的危害；沙特阿拉伯发布1 件，通报产品涉及家畜及其制品，通报理由为食品安全、动物卫生、人类健康、动物疾病和撤出市场；塔吉克斯坦发布1 件，通报产品涉及活禽畜及其制品，通报理由为食品安全、动物卫生、人类健康、动物疾病、禽流感和人畜共患病。

通报统计分析

2023 年11 月发布的通报中，与中国主要出口贸易国相关的通报共计11 件，主要国家及区域有欧美、日本、加拿大、东南亚、大洋洲、南美洲等，详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门，在国际贸易中积极利用WTO 规则维护合法权益，减免不必要的经济损失。

表2 2023 年11 月发布的SPS 通报