WTO/TBT 通报

栏目协办单位：

深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所

栏目主持人： 叶敏宁

根据WTO 的透明度原则，各成员应采取必要的措施通过WTO 秘书处向其他成员公布制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改，增补或废除等）。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也在公布和通报之列。此外，各成员还有义务回答其他成员的合理询问。

《技术性贸易壁垒协定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，简称《TBT 协定》）规定，各成员有权制定必要的技术性贸易措施（技术法规、标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序）以保证其实现合法目标，并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施，以使其他利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2023 年11 月，共有44 个WTO 成员提交了368 件TBT 通报。2023 年11 月提交通报数量居前十位的成员共提交了258 件通报，占通报总数的70%。

其中，肯尼亚发布的58 件通报中，50 件为补遗通报，8 件为常规通报，常规通报产品领域主要涉及纺织鞋帽类和农食产品类，通报理由主要为消费者信息标签、防止欺诈和消费者保护、保护人类健康或安全、质量要求、协调和降低贸易壁垒促进贸易。

美国发布的36 件通报中，23 件为补遗通报，9 件为常规通报，2 件为勘误通报，2 件为修订通报，其中常规通报领域主要为化矿金属类、机电仪器类、纺织鞋帽类和农食产品类，通报理由主要为保护人类健康或安全、保护环境、消费者信息标签以及质量要求。

卢旺达发布的35 件通报中，28 件为补遗通报，7 件为常规通报，其中常规通报领域为纺织鞋帽类和农食产品类，通报理由主要为消费者信息标签、防止欺诈和消费者保护、保护人类健康或安全、质量要求、协调、降低贸易壁垒促进贸易、节约成本促进生产和保护环境。

2.通报类型

2023 年11月发布的通报中220 件为补遗通报，约占通报总数的60%；138 件为常规通报，约占通报总数的37%；7件为修订通报，约占通报总数的2%；3 件为勘误，约占通报总数的1%。

3.通报产品领域

统计2023 年11 月TBT 常规通报中，通报产品领域居前3 位的分别为：农食产品类（52 件，占比38%）、机电仪器类（33 件，占比24%）、化矿金属类（28 件，占比20%），随后是纺织鞋帽类（15 件，占比11%）、橡塑皮革类（2 件，占比1%）、玩具家具类（1 件，占比1%），空白（7 件，占比5%）。

4.通报理由

《TBT 协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括：国家安全要求；防止欺诈行为；保护人类健康或安全；保护动植物的健康或生命及保护环境等。

2023 年11 月发布的通报中，其中涉及保护人类健康或安全为通报理由最多，共计211 件次；其次是质量要求，共计208 件次，第三是消费者信息标签，共计195 件次。具体情况如表1 所示。

表1 2023 年11 月TBT 通报理由情况统计

通报评议动态

2023 年11 月发布的通报中，与中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家或有重大技术性贸易措施变更国家的常规通报共计19件，共涉及17个国家，详情见表2。请相关企业尽快针对不合理技贸措施提出评议意见，反馈至当地相关政府主管部门，在国际贸易中积极利用WTO 规则维护合法权益，减少不必要的经济损失。

表2 2023 年11 月发布的通报处于评议期情况