与时俱进 把好动物“防疫关”

习近平总书记强调，“要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。”动物防疫是国家生物安全的重要组成部分，建立和完善动物防疫体系、提升动物疫病防控能力，对于确保畜牧业持续稳定健康发展、保障畜产品质量安全和公共卫生安全具有重要意义。

我国是畜牧业大国，动物疫病病种多、病原复杂、流行范围广、防控难度大，随着规模化、集约化的饲养方式成为现代畜牧业发展的主流，疫病防控的方式正在发生新的变化，并对疫病防控工作提出一系列新的要求。与此同时，我国农村仍然存在大量小散养殖户，其防疫设施、防控意识相对落后。因此，必须统筹考虑规模企业和中小散户并存的畜牧业基本国情，针对不同的养殖主体，研究提出不同的防控技术路线和措施，全面保障各类畜牧业主体的生产安全。

当前，国家正在系统规划生物安全风险防控和治理体系建设, 全面提高生物安全治理能力，并且建立了由国家、省、市、县四级平台组成的动物疫病监测体系，强化人畜共患病监测预警。农业农村部制定印发“十四五”国家动物疫病监测与流行病学调查计划，指导落实监测任务。综合监测、流行病学调查等信息，应用大数据等信息化手段，全面研判疫情形势。各级农业农村部门建立完善监测体系，制定细化辖区内的监测实施方案，逐级分解落实监测任务，按要求规范上报动物疫情和监测信息。国家林草局发布实施《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》，搭建了信息管理系统，全国年均上报野生动物异常信息10万余份。

2023年以来，畜牧兽医工作把全面提升畜产品稳定安全供给能力作为首要任务，稳生猪、增牛羊、强禽业、兴奶业，扭住设施装备、疫病防控、饲料保供、绿色发展、产能调控等关键，实现肉蛋奶产量创历史新高，动物疫情形势总体平稳。8～9月，华北、东北和东南沿海等地出现强降雨、台风、洪涝等灾害，畜牧业正常生产秩序受到影响，动物疫情发生和传播风险增加。农业农村部发布《畜牧业汛期防灾减灾技术指导意见》，指导地方加强防灾救灾减灾工作，维护畜牧业正常生产秩序，保障畜产品市场充足供应。

下一步，农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门采取有力措施，持续抓好冬春季重大动物疫病防控，确保生猪等畜禽产能总体稳定。落实落细各项防灾减灾措施，守好老百姓的“菜篮子”。