加快推进乡村建设 全力促进乡村振兴

江苏省乡村振兴局

江苏省深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，围绕建设新时代鱼米之乡及时出台实施方案，对当前和今后一个时期乡村建设工作进行了全面部署安排。省乡村振兴局作为具体组织、统筹实施部门，将扎实推动各项任务落实。

推动科学有序实施。指导各地认真落实中央和省委省政府要求，因地制宜、分类编制具体实施方案，扎实稳妥推进。一是把准方向。锚定农村基本具备现代生活条件，围绕宜居宜业和美乡村，体现“走在前列”要求，彰显江苏特色和地域特点，着力推动农村人居环境生态宜居、生产生活设施完备便利、基本公共服务城乡均等、村庄风貌各美其美。二是把握重点。推动村庄规划加快编制，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目，特别是加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设，加强乡村治理和农村精神文明建设，着力补短板拉长板，让农民就地过上现代文明生活。三是把严要求。坚持因地制宜、分类推进，坚持为农民而建，数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，确保成果经得起检验、农民满意。

推动重点任务落实。近期会同省联席会议各成员单位，研究提出了2023 年全省重点任务清单，还将编制3 年中期建设任务清单。其中，乡村规划类2023年要累计完成30%左右规划发展村庄（行政村）“多规合一”实用性村庄规划编制；公共基础设施类主要实施1.5 万公里农村公路安防工程，改造600 座危桥、1200 公里农村供水管网，建设改造200 个左右产地冷藏保鲜设施、20 个乡镇商贸中心、531 个村级寄递物流综合服务站，所有行政村实现5G 信号覆盖等；公共服务类主要新建改造300 个社区综合服务中心，建好城乡学校共同体、医疗共同体等，新建200 个甲级村卫生室，建成190 个15 分钟医保服务圈省级示范点、1000 个示范性乡村互助养老睦邻点等；农村人居环境类主要完成66 万户户厕改造和1066 个行政村整村推进任务，实施727 个行政村生活污水治理项目，改善10 万户农房，创建130 个省级特色田园乡村，新建200 个绿美村庄等。

推动基础保障到位。抓细抓实各项政策举措，为乡村建设提供有力支撑。一是强化政策保障。各地要结合实际，用好现有的“人、地、钱”等政策，同时根据新要求新任务，及时研究创设新政策。二是强化示范引领。抓好国家乡村振兴示范县创建，昆山等4 个县市要按照创建要求，加快任务落实。加快示范镇、示范村立项，统筹推进特色田园乡村、生态宜居美丽乡村等示范建设，形成示范带动效应。三是强化基础支撑。抓好县级项目库建设，按照村申报、乡审核、县审定的程序，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。抓建好“苏乡云”数字化平台，推进各地各部门乡村建设数据汇聚共享。

推动责任压紧压实。按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的要求，压实五级书记抓乡村振兴责任。一是抓机制。省级已建立乡村建设行动联席会议制度，成立12 个专项任务推进组，省委农办、农业农村厅、乡村振兴局成立工作专班加强调度。各地要参照省级做法，建立健全相应制度机制，充实工作力量，深化农民参与途径，压紧压实各方责任。二是抓督查。健全全过程问题发现和整改机制，综合运用明察暗访、第三方评估等方式，发现问题及时整改，确保乡村建设不偏向、不走样。三是抓考核。把乡村建设行动实施情况纳入乡村振兴实绩考核，加大考核权重，发挥考核“指挥棒”作用。同时，加强总结宣传、典型选树，积极营造乡村建设浓厚氛围。□