给水管线竣工验收资料的编制研究

郝业勤

(山西太水市政工程有限公司，山西 太原 030000)

给水管线竣工验收资料的编制是给水管线竣工验收阶段的重点工作内容，实现对施工图纸的核实，也为后续其他施工项目的展开或是同类工程的施工作业提供指导与参考。基于此，必须强化落实对给水管线竣工验收资料的编制。

1 编制给水管线竣工验收资料的重要意义分析

对于给水管线工程竣工验收资料而言，其实际具备的作用主要包含以下几方面，即：反映工程质量和工作质量的重要表现；是工程施工过程的真实记录；是日后工程维修、扩建、改造、更新的重要基础资料；是合理使用、保证结构安全的重要依据；是评定工程质量等级，竣工验收的技术文件；是工程决算、结账的重要根据之一；是申报科技示范工程、优质工程必不可缺少的资料[1]。能够看出，给水管线工程资料本身具备较强的应用价值，因此在给水管线工程的竣工验收阶段，必须落实对相应工程资料的全面性收集与整理，并落实对给水管线工程竣工验收资料的优化编制，提升给水管线工程竣工验收管理工作的展开质量。

2 给水管线竣工验收资料编制的现状分析

在当前的给水管道工程竣工验收资料编制工作实践中，虽然受到全周期项目管理理念的影响，实际的竣工验收工作受到更多关注，相应竣工验收资料的编制质量也有所提升，但是依然还存在一定问题。1)编制要求尚未完全统一，存在部分编制的给水管道工程竣工验收资料的格式较为随意，可读性一般；2)资料的收集缺乏完整性，部分资料中欠缺监理报告、竣工验收证书等；资料的整理缺乏规范性，没有按照相关要求将原始材料整理成册，且成册后未设置目录；3)存在部分编制的给水管道工程竣工验收资料内容不全面，无法真实、全面反映项目施工现实情况，也有一定的错漏；4)对于竣工验收文件资料的管理力度有待进一步提升，导致实际编制出的给水管道工程竣工验收资料完整性以及系统性尚未达到理想水平；5)给水管道工程竣工验收资料编制的规范化程度偏低，实际的成卷归档操作效率与质量不高。

3 优化展开给水管线竣工验收资料编制的策略与路径探究

3.1 切实把握竣工验收资料编制的规定要求

要求切实参考国家以及不同地区针对工程竣工档案编制与报送所提出的规范性要求，提升给水管线竣工验收资料编制的规范性与标准性[2]。以竣工图标为例，要求保证其中包含“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、总监、现场监理等基本内容，还应当纳入工程名称、工程号、图号、图名、比例等内容，并确保图框栏设计符合国家制图标准，如表1所示。

表1 竣工图标示例

在进行规范性给水管线竣工验收资料的编制期间，要重点关注以下几项内容的规范化编制：1)施工技术总结。在其中整理项目概况、施工情况、完成度、施工质量等等，附带对应的表格与附件资料；在技术总结目录后，详细列出原始资料目录清单、附件，提升竣工验收资料内容的可读性以及直观性；2)竣工图。要求竣工图与项目施工实际情况保持一致，实现对项目现实情况的真实、全面反映；3)施工照片。设置专门的相册存放施工照片，形成独立的资料册，并附带必要的文字说明，标注拍摄日期，保证可以全面反映出项目施工实际情况，特别是隐蔽工程验收状况、关键部位验收状况；4)原始资料。不需要复制原始资料，但是需要汇总所有的项目原始资料，编制成册，同时在其中附加对应的说明以及目录；要求所有的原始资料均要通过编制人、校核人、技术负责人的审核与签字确认。

另外，在实际的给水管线竣工验收资料编制工作中，出于对维护相关资料编制高效性与规范性的考量，还要着重把握以下工作要点内容与要求，即：1)从思想上高度重视竣工资料编制的重要性，竣工资料是工程项目的重要组成部分，是对工程质量和施工管理的全面起底，各单位要统一思想，提高认识，加大人员投入，稳定竣工资料编制人员，明确职责，制定责任清单，齐心协力，强力推进竣工资料的编制；2)理清思路抓重点，对标对表，严格编制标准，项目公司各部门、各单位要加强协作，紧密配合，形成共识和合力，树立“一盘棋”的思想，确保竣工资料编制工作有效推进；3)加强沟通零返工，各单位要紧紧围绕竣工验收目标任务，改进工作方法，不定期召开竣工资料编制推进会议，加强横纵向沟通，及时解决过程中存在的问题，确保在规定的时间节点内完成竣工资料的编制任务。

3.2 完善对项目施工资料的收集与整理

3.2.1 项目施工资料的收集

从项目开工阶段入手，全面收集项目施工资料。在此过程中，要着重完成对以下几类项目施工资料的采集的收集，即有。

1)项目施工质量检查验收资料。包括工程施工质量检查验收竣工资料、已完成分部工程施工质量检查验收资料、已完成的单位工程施工质量检验相关资料等等；2)项目施工质量检验管理资料。包括项目质量测量检验与复测记录、各单元施工质量检查检验记录、构件安装质量检验与检测试验记录等等；3)项目施工质量检测试验资料。包括原材料出厂合格证、材料质检报告等等；4)项目施工往来技术性文件。包括工程施工技术要求、设计变更通知、监理通知、工程建设性文件等等；5)项目施工竣工图纸。以分项工程为单位展开统计整理，结合现实情况以及相关要求，完成竣工图的绘制，加盖竣工图章，并逐级实施审批与签字确认。

另外，在收集给水管线工程施工资料实践中，还要求秉承着“ 各负其责” 的原则，具体来说，对于由一方单独形成的工程施工资料而言，主要由形成单位自己负责；对于由两方以上形成的资料而言，需要切实依照“谁形成谁负责” 的原则，由各方对自己签署内容的真实性、完整性、有效性负责。

3.2.2 项目施工资料的整理

在给水管线安装施工结束后，要组织展开对施工期间收集到的各种资料的集中整理与归档，以此促使大量零散的施工资料能够转变为前后贯通的、系统性明显的竣工资料。实践中，需要结合工程项目划分，评定分项工程的质量；参考分项工程质量的评定结果，对相应分部工程的质量展开汇总评定处理；参考分部工程质量的评定结果，结合工程外观质量验收结果，完成对整个单位工程质量的评定；参考单位工程质量的评定结果，实现对合同工程质量的确定与评价[3]。

3.3 保证竣工验收材料编制内容的全面性

围绕给水管道工程的规律信息、项目施工现实情况，落实对给水管道工程竣工验收资料的整合，实现对给水管道工程竣工验收资料的编制。实践中，要重点保证竣工验收材料编制内容的全面性。一般来说，在进行给水管道工程竣工验收资料的编制期间，要着重把握以下几项编制内容，即：1)给水管道工程决算与审计文件。汇总项目审计、财务决算、施工决算、支付报表等文件组织展开经济性审查，针对给水管道工程的针对性维修成本展开严格审计，重点保证审计工作的合理性与合法性；2)给水管道工程施工综合文件。相应文件涉及工程预算、工程设计、施工技术、施工环境等多方面内容，要求全面收集并整合相应文件，为给水管道工程施工质量的更好保证提供支持。此时，需要收集、整理的文件与数据信息包括施工许可证、工程验收文件等等[4]；3)给水管道工程施工文件。涉及的文件资料涵盖合同管理、岩土检测、工程管理、施工进度管理、施工安全设施、材料检测、成本管理、竣工图表等多方面内容。

另外，应当在给水管线竣工验收前期，面向相关工作人员展开竣工资料编制与验收培训会，设定的培训内容包括竣工资料的编制移交和资料组卷归档实操两个部分；进行施工资料管理制度、移交要求等学习；针对给水管线结构资料、给水管线安装资料的组卷和竣工资料电子目录等进行分组实操等等。依托相应培训活动的及时展开，能够从人员方面入手实现对给水管线工程竣工验收材料编制内容全面性、真实性的更好保证，也为相应项目资料编制与归档工作实现标准化、规范化奠定基础。

3.4 设置并实施竣工文件材料管理网络体系

竣工验收资料管理的采集与编制是给水管线工程竣工验收资料管理中的重点工作内容，与项目施工质量、施工进度之间存在着一定程度的关联性，要求确保相应资料文件能够贯穿项目立项至施工竣工的整个过程。为达到上述要求，要求在给水管线施工初期阶段，完成对竣工验收资料收集小组的组建，安排专人管理、负责；在项目施工发生改变的条件下，该小组也要随之落实及时性调整。在展开对竣工验收资料收集小组的组建期间，要求其中包含项目施工人员、监理人员等，以此达到保护、提升项目施工竣工验收资料收集全面性与完整性的效果，同时，还需要强化相关工作人员之间的沟通交流以及合作，提升项目竣工验收资料整理、竣工资料编制与管理工作的展开成效。对于竣工验收资料收集小组的负责人来说，需要切实承担起从引领性、指导性作用，强化管理与工作指导，提升给水管线工程竣工验收资料收集、整理、归档与管理工作的展开顺利程度。在此基础上，还要进一步指导相关工作人员完成对竣工验收资料的监管，提高给水管线工程竣工验收资料的完整性程度，为给水管线工程施工质量、进度、安全管理的优化展开提供支持，促使给水管线工程能够按时保质交付。

3.5 形成规范化的竣工档案编制制度标准

结合给水管线工程实际情况，落实对给水管线工程竣工验收资料编制标准的完善性构建，以此保证给水管线工程竣工验收资料编制工作能够顺利、高质量展开。在此过程中，需要强化落实对竣工验收资料收集小组的组建，并设定规范、可行、可靠的工作流程，促使相关工作人员在竣工验收资料收集、整理、管理期间承担着的职能得以增强[5]。同时，需要进一步对给水管道工程施工管理约束机制进行健全与完善，保证整个工程施工期间管理措施能够得到贯彻落实，强化对给水管道工程竣工验收资料的审查，实现对给水管道工程竣工验收资料的全面性管理。在此基础上，还要落实对给水管道工程竣工验收资料编制与档案管理工作标准的设置，要求工作人员均围绕相关标准展开各项操作，促使给水管道工程竣工验收资料编制工作始终向着规范化、标准化的方向发展。

进行给水管道工程竣工验收资料的组卷与归档期间，要求各项工作的展开切实满足以下几项基本要求，即：1)专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责，并需要单独组卷；2)当施工资料中部分内容不能按一个单位工程分类组卷时，可以依照建设项目组卷；3)施工资料目录应与其对应的施工资料一起组卷。另外，要求针对每项工程编制一套电子档案，随纸质档案同时提交。归档的工程电子文件需要使用表2所列开放式文件格式或通用格式进行存储，同时，要求将专用软件产生的非通用格式的电子文件转换成通用格式。

表2 工程电子档案归档格式要求

4 结语

综上所述，给水管线工程资料本身具备较强的应用价值，因此在给水管线工程的竣工验收阶段，必须要落实对相应工程资料的全面性收集与整理，并落实对给水管线工程竣工验收资料的优化编制。实践中，通过切实把握竣工验收资料编制的规定要求、完善对项目施工资料的收集与整理、保证竣工验收材料编制内容的全面性、设置并实施竣工文件材料管理网络体系、形成规范化的竣工档案编制制度标准等策略的落实，提升了给水管线工程竣工验收管理工作的展开质量。