中国城乡社区高质量发展论坛举行

罗燕　罗芳菲

为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，12月10日，由人民日报社指导，人民日报社《民生周刊》杂志社与中国社区发展协会联合主办的首届中国城乡社区高质量发展论坛暨2023全国城乡社区高质量发展典型案例发布会在人民日报社举行。

本届论坛以“创新社区治理，创造美好生活”为主题，就城乡社区治理的先进经验和创新模式展开交流、研讨，并进行推广。民政部原部长黄树贤，人民日报社原副总编辑、中国政策科学研究会会长马利，中国社区发展协会会长陈越良，人民日报社《民生周刊》杂志社总编辑全世杰等领导和嘉宾出席。北京、重庆、山东、湖北、安徽等省市民政部门代表，以及来自全国20多个省份的地、市、州，区、县，街、乡和城乡社区的代表近200人参加论坛。

黄树贤在致辞中表示，中国式现代化必然要求城乡社区高质量发展。全国城乡社区高质量发展典型案例征集工作，是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，推进基层治理体系和治理能力现代化建设的创新举措。通过典型案例征集工作，能够深刻把握城乡社区治理在不同场域下的发展转型路径，研究不同场景下的工作方式方法，建设具有中国特色的社区治理案例库，构建开放共建共享的国家级基层治理案例中心，从而打造中国城乡社区治理案例建设新模式、新品牌、新高地。“中国城乡社区高质量发展论坛”为城乡社区治理提供了全国性的交流平台，有利于地方之间相互交流以及专家建言献策，有助于促进城乡社区治理“共建、共治、共享”，有益于研判新时代社区治理新情况、新问题，完善社区治理体制机制，为全国基层治理改革创新、促进城乡社区治理高质量发展发挥积极作用。

马利在致辞中表示，社区治理既要继承传统又要面对社会发展中的新情况、新问题，还要看到技术进步带来的新趋势和新成效。要积极打造社区治理品牌，让居民以社区为荣，社区品牌建设的过程也是社区凝心聚力的过程。

她期望，中国城乡社区高质量发展论坛成为社区治理的一个品牌活动，凝聚更多的力量，把社区建成人民群众的幸福家园。

论坛发布了“2023全国城乡社区高质量发展典型案例征集活动”终选名单（100例）。

据介绍，2023全国城乡社区高质量发展典型案例征集活动自2022年11月启动，得到了全国各地热烈响应，征集阶段共收到800余个申报案例，经过专家评议、实地调研、网络展示及公众投票，最终确定北京市西城区民政局、吉林省长春市绿园区委组织部、四川省双流区委区政府、北京市海淀区紫竹院街道办、重庆市南坪镇人民政府、广东省深圳市龙岗区龙岗街道平南社区居委会等单位推荐的100个案例入选为2023全国城乡社区高质量发展典型案例，并将由中共中央党校出版社结集出版。

中共中央党校（国家行政学院）教授徐平为全国城乡社区高质量发展典型案例作总结与点评。“这次征集活动程序合规，客观公正，强化创新，实事求是。征集的案例都非常优秀，参与度非常广，最后入选的100个案例是优中选优，每一份入选证书后面承载的是很多人的努力和付出。”徐平说。

徐平表示，征集的案例具有广泛的社会基础，具有现代化的视角，城乡一体化、城乡共同发展的趋势很明显，为在基层如何体现党的领导、发挥党的先进性及先锋堡垒作用提供了很好的解答，还体现了各地发展观念的变化、人民的主体性，体现了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理主题思想。

东北大学城乡社区建设研究院院长张雷，中国社会科学院教授王春光分别作题为《“多元共治”打造社会治理新格局》《面向未来的乡村治理》的主旨演讲。

论坛上，5位地方基层治理工作者代表作交流发言。吉林省长春市绿园区委常委、組织部部长隋然就探索“三域分治”模式，推动城乡社区治理“一把钥匙开一把锁”进行了分享。四川省成都市双流区委副书记李建探讨了党建引领，凝聚民力，探索小区精细化分类治理新路径。福建省福州市鼓楼区委副书记陈浩就党建引领创建“两会一员”机制，推动基层治理体系和治理能力现代化进行了交流。北京市海淀区紫竹院街道办事处主任付海涛就全力提升社区治理能力水平，书写社区高质量发展新答卷进行了分享。湖北省民政厅基层政权建设和社区治理处副处长王厚杰就深化共同缔造、创新社区治理进行了探讨。

论坛举行了圆桌对话。华中师范大学教授张必春，江苏省镇江市润州区委常委、组织部部长梁亮，天津市北辰区普东街道办事处党工委书记周云兴，重庆市南岸区南坪镇党委书记冷静，四川天府新区华阳街道安公社区党委书记张彪，人民数科党建信息平台技术负责人王少康等嘉宾围绕“城乡社区治理如何守正创新”的主题展开交流与对话。

论坛上，中国社区发展协会与人民日报社《民生周刊》杂志社还联合发起“全国城乡社区治理创新与高质量发展研究课题”，启动了2024全国城乡社区高质量发展典型案例征集活动。