广东出台全国首个电商平台修改服务协议和交易规则操作指南

王越

广东省市场监管局日前制定印发《电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则操作指南》（以下简称《指南》）。据了解，该《指南》是全国首个电商平台企业修改平台服务协议和交易规则的操作指南。

据悉，为进一步优化平台服务协议和交易规则，支持电商平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，2023年7月至10月，广东省市场监管局组织开展优化平台协议规则专项行动。全省市场监管部门通过企业自查和集中评审等方式，共发现问题条款103条，指导电商平台企业修改完善平台协议规则103条。综合各地情况来看，部分电商平台企业在制定实施协议规则方面存在的主要问题有未明示修改协议规则应该至少在实施前7日内予以公示、规则中与消费者有重大利害关系的内容未以显著方式提醒消费者注意等。为巩固优化平台协议规则专项行动成果，在充分调研的基础上制定印发了《指南》。

《指南》共10条，具有以下特点。一是系统性强。将散见于《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律、法规、规章中有关平台企业修订服务协议和交易规则的规定进行归纳和梳理，从基本原则、修订流程、退出机制、规则保存、格式條款等方面作出指引。二是可操作性强。明确电商平台企业修订服务协议和交易规则的流程通常包括起草、征求意见、公示等环节。涉及调整计价规则、收入分配规则等重要事项的，鼓励引入听证、集体协商等程序，公开征求从业人员及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。三是针对性强。坚持问题导向，突出工作重点，明确电商平台企业制定、修订平台服务协议和交易规则应当依法遵循公开、公平、公正的原则，应当依法完整保存修改后的平台服务协议和交易规则版本生效之日前3年的全部历史版本，并保证经营者和消费者能够便利、完整地阅览和下载。属格式条款的，依法以单独告知、字体加粗、弹窗等显著方式提请消费者、平台内经营者注意与其有重大利害关系的内容。

据了解，该《指南》的发布，将有助于指导企业降低经营违规风险，进一步引导电商平台企业加强合规管理，更好地保障消费者、平台内经营者和电商平台企业的合法权益，促进平台经济规范健康持续发展。

下一步，广东省市场监管局将持续加强对网络交易监管工作的研究，建立健全长效监管机制建设，不断强化对电商平台的监管和引导，推动平台经济规范健康发展。