扛起建设美丽河南共同担当
2024-01-09周强王浩源吕小冬李沛莹
周强 王浩源 吕小冬 李沛莹
2023年11月11日,河南省地质局参与完成的“河南省黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价项目”成果,顺利通过生态环境部组织的专家终审,成果质量和进度在全国沿黄九省(区)名列前茅。
“河南省地质局充分发挥地质系统队伍规模大、技术力量强、作风优良、能打硬仗的优势,统筹地质系统相关单位技术力量,斗严寒、冒酷暑,高标准、高质量完成了现场调查、布点采样和分析测试等工作。”河南省生态环境厅党组成员、副厅长刘志辉表示。
这是河南省地质局充分发挥专业技术优势和公益服务職能,支撑助力生态强省、美丽河南建设的一个缩影,也是河南省地质局、省生态环境厅携手探索深化合作新模式、取得发展新成效的生动实践。
近年来,河南省地质系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,着力提升生态环境领域的技术支撑能力,在锚定“两个确保”、深入实施“十大战
略”,推动黄河流域生态保护和高质量发展中躬身入局、积极参与,为筑牢中原生态屏障、推动建设绿水青山贡献地质智慧和地质力量,以实际行动践行光荣使命,更高站位扛起“地质担当”。
探索新模式
厅局携手共创新成果
2022年7月12日,河南省地质局、省生态环境厅正式签署战略合作协议,双方将在重大战略行动、生态环境规划、生态环境调查、环境污染治理、生态保护修复、环境风险防控、生态环境信息、环保技术研究、生态环境宣传和人才储备交流等领域开展密切合作。
重塑性改革后的河南省地质局,以服务生态文明建设、保障能源资源安全、加强地质灾害防治为主要职责,专门成立生态环境地质服务中心,人员多、规模大、专业精、技术强。而省生态环境厅职能多、任务重,但专业性队伍力量有限。两者“牵手”可以取长补短,实现双向互补,旨在凝聚双方力量、发挥双方优势,通过共同努力,不断为推进现代化河南建设赋能加力。
签约一年多来,双方业务联系紧密,在河南生态文明建设多个领域开展深度合作,合作过程很融洽、配合很默契。双方各处(室)通过不断加强沟通和交流,共同发挥人才、技术、装备、资金等优势,持续加大地质环境保护力度,携手促进生态环境治理体系和治理能力现代化,为推动河南绿色低碳发展、加快建设美丽河南作出积极贡献。
2022年9月,生态环境部印发系列方案,组织沿黄九省(区)全面启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价工作。这意味着黄河流域历史遗留矿山迎来一次全面、系统、规模性的环境“体检”。
受省生态环境厅委托,河南省地质局承担实施“河南省黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价项目”,这也是双方签订战略合作协议后,省生态环境厅委托河南省地质局配合实施的首个重大项目。
河南省启动实施该项目在全国比较晚,在时间紧、任务重、要求高、标准严的情况下,河南省地质局不辜负信任和支持,充分发挥人才、技术和作风优势,统筹协调专业力量,组织精兵强将,各司其职、积极配合,圆满完成各阶段任务。
2023年9月,为宣传贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的好经验、好做法,生态环境部面向全国沿黄九省(区)征集案例素材,其中,河南省扎实推进黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价与治理等工作作为典型事迹被选用。
服务大战略
共书生态文明大文章
黄河孕育华夏文明,是中华民族的母亲河。2019年9月,习近平总书记在郑州发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召,强调黄河河南段是下游治理的重中之重,赋予河南省重大使命。
黄河流域矿产资源十分丰富,长期以来,不合理的矿山开发造成的资源浪费、环境污染和生态破坏等历史问题积重较深,严重制约了黄河流域生态保护和高质量发展。生态环境部开展的黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价工作,对于摸清黄河流域历史遗留矿山污染状况、实施矿区生态环境综合整治具有重大意义。
“河南省调查评价项目共需完成矿山(图斑)现场查勘4594个,矿山数量在全国排第二;确定采样测试的样本矿山(图斑)1168个,取样数量在全国排第一。”河南省地质局生态环境地质服务中心首席专家、项目负责人王刚说。
河南省地质局生态环境中心作为项目野外调查牵头单位,主要负责配合河南省生态环境技术中心对项目实施提供技术支持,统一工作程序和技术标准,制订调查评价实施方案,开展现场技术指导、成果评价等。
“接到任务以来,我们始终把此项工作作为2023年度项目建设的重中之重,举全中心之力确保任务高标准完成。”该中心副主任邓晓颖说。
在“河南省黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价项目”实施过程中,河南省地质局成立以主管副局长为组长的领导小组,以专班形式推进项目实施,每周在周例会上汇报工作进展情况及存在问题,主要负责人多次专门听取汇报并进行指导,先后组织500余人参与。
据统计,河南省实施该项目共完成矿山(图斑)资料收集602份,现场查勘访谈4594个,填写调查表4594份,
确定样本矿山(图斑)1168个,检测样品共计10650件,评价结果包括4594个单矿山和42个县(市、区)的污染状况评价及图册。
“通过资料收集、现场查勘访谈和取样分析,查明了黄河流域历史遗留矿山(图斑)固体废物、酸性废水、周边农用地污染状况,对推动黄河流域生态保护和高质量发展、打好黄河生态保护治理攻坚战具有重要意义。”河南省地质局负责人说,该项目也让全省地质系统再次锻炼了队伍、增长了才干、树立了信心,是厅局精诚合作、携手奋进,共书生态文明“大文章”的合作典范。
树立金招牌
加强能力建设强保障
2023年9月,河南省垃圾填埋场地下水环境状况调查评估及两场成果集成项目启动实施。作为2023年度中央水污染防治资金项目,省生态环境厅委托河南省地质局下属两个中心共同实施,旨在摸清和掌握河南省垃圾填埋场及周边地下水环境状况,集成河南省垃圾填埋场和危险废物处置场调查成果,排查“两场”土壤和地下水污染风险隐患,梳理“两场”地下水环境问题清单,提出分类管理建议,强化生态环境监管。目前,已完成50个场地的资料收集,20个场地的野外踏勘工作。
“合作协议的签订搭建了非常好的合作平台,重大项目的实施为双方深化合作积累了成功经验,探索了可以复制推广的有效模式。”河南省地质局负责人表示,要把“河南地质”的金字品牌树起来,专家服务团队建起来,重大项目谋划起来。
2022年5月以来,按照省委、省政府重要决策部署,全省地质系统扎实有序推动省直地勘单位重塑性改革。新组建的河南省地质局、省地质研究院、省豫地科技集团,重构新的地质架构,编制更加科学、职能更加清晰、结构更加优化、保障能力更加强大,是现代化河南建设中的重要智囊和中坚力量。
结合全省生态保护修复格局,河南省地质局还将以“一横一纵(黄河干流及其支流、南水北调中线工程水源地及干渠沿线)”作为主要对象,谋划实施一批具有社会影响力的基础性、公益性生态保护修复示范项目。制定历史遗留矿山污染调查评价的地方标准和工作规程,总结黄河流域矿山污染调查经验,将“五环节、三贯穿”模式在省内其他领域推广应用,推动河南在全国率先完成全域矿山污染调查评价工作。
“我们将以重大项目成功合作为契机,进一步加强自身能力建设,积极探索与生态环境部门合作的新模式、新机制,以更高站位、更宽视野、更大力度推动双方合作再创新辉煌、再出新成果。”河南省地质局负责人说,在接下来的工作中,将切实扛牢生态环境保护政治责任,守护好河南的绿水青山,为促进全省经济社会高质量发展、建设现代化美丽河南注入强劲动能、提供生态引擎。(作者单位:河南省地质局)