小窗口服务大民生

林哲垚

“感谢你们高效热情的服务，给我们节省了不少时间。”近日，河南燕山石化成品油销售有限公司的工作人员将一面绣有“热情真诚 务实担当”的锦旗送到镇平县自然资源局相关负责人手中，对其高效的服务表示感谢。

原来，该公司急需办理成品油销售许可证，但由于该企业所处的位置与不动产证书证载位置不一致，相关证件无法办理。该局了解情况后，立即与企业主动对接服务，加班加点帮助其梳理材料并办理相关手续，实现当天受理、当天办理、当天换证。

近年来，该局始终坚持党建引领，秉承“便民利企”工作理念，打造“党建+N”品牌，将党建与不动产登记工作深度融合，不断创新服务举措，大力提高群众办事便利度、满意度，助推不动产登记质量和服务能力双提升。

提升服务能力

该局紧紧围绕上级对党风廉政建设的新要求、新部署，对服务态度和办理效率进行检查，严禁吃拿卡要、“推绕拖”等现象，受理不作为、慢作为、假作为、乱作为等方面的举报投诉，做到投诉必查、查办必果、结果反馈。

该局“一把手”定期深入县政务服务大厅行政审批窗口，现场答疑解惑，与办事企业和群众“面对面”，通过“亲身办”“监督办”，全方位参与办理、缴费等各环节，疏导服务过程中存在的难点、痛点和堵点，提升审批质效。同时，以“万人助万企”为抓手，主动深入企业宣传政策、登门问需，对《镇平县直单位“万人助万企”活动中小企业纾困帮扶最新政策措施汇编》进行解答，对企业发展过程中的“疑难杂症”进行“把脉”，聆听企业心声，主动分析房产、土地等基本信息，开辟办事“绿色通道”，让企业吃上“定心丸”，真正享受便民利企的优惠政策。

该局还与税务、住建等部门实施信息互通，积极沟通对接，为房地产开发企业提供全流程“保姆式”咨询指导，对全县房地产企业在建和已建项目开展摸底大调查，对存在的问题分类登记造册，逐宗分析问题，在工程验收、信息共享、交易登记等方面充分合作，简化优化流程，压缩办理时限，全面打通“证”结，为建业春天里、碧桂园、瑞贝卡和宇信凯旋城等10个项目4260户居民实现了居住权与产权同步，从源头上杜绝了“登记难”。

加快换挡提速

“十分感谢你们为我提供远程视频业务办理，省去来回奔波。”近日，在新疆维吾尔自治区的镇平籍市民杨女士通过远程视频办理了不动产查询业务后高兴地说。

该局立足群众需求，不断创新服务方式，率先运用“不动产登记+远程视频见证”业务办理新模式，采取远程视频、邮寄服务方式，大力倡导“不见面”“零跑腿”办理，进一步满足群众的办事需求，提升群众办事的获得感和满意度。

该局还探索创新“政府买单做评估”“不动产交易一体化”“一窗通办”

“一人通办”“跨省通办”等机制，联合下发《对工业生产类企业购买非住宅类用房（用地）予以奖励的通知》，降低费用40%，切实减轻企业负担。2023年以来，共办理登簿业务66674件、查询业务7670件。

在原有不动产登记“111”登记时限基础上，该局整合优化为“受理发证”一个环节，压缩办证时限，登记业务全部实行即时办理，做到随到随办、随办随走；建立首席服务官制度，设立窗口首席代表和帮办代办员，使办事群众“不迷路”；设立“一窗受理”平臺，实现部门信息共享，全流程闭环办理，并对非关键性收件实行容缺和告知承诺制；出台政策措施，取消相关登记限制，设立绿色通道和综合受理窗口，实现了全域通办、不见面和24小时不打烊办理。

实行“一网通办”

为构建安全、顺畅、高效、便捷的登记工作体系，实现自然资源数据的电子化、网络化管理，该局全面推行“外网申请、内网审理、核验出证”服务模式，群众可利用“大数据”，实现24小时在线登录不动产登记“一网通办”平台。

该局开通不动产业务登记系统与12家企业和4家银行的系统端口，把不动产业务登记点延伸至各合作银行网点，在各网点设立自助查询机终端，通过实地走访、开展点对点培训、建立工作群等方式，推行网上预约办理、网上资料预审，让实体大厅向网上大厅延伸，做到线上线下功能互补、融合发展，实现就近能办、多点可办。

（作者单位：镇平县自然资源局）