把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

张晨

中央经济工作会议明确指出，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。这一论断，是以习近平同志为核心的党中央总结引领中国经济高质量发展的实践探索、深刻把握我国经济发展阶段性特征提出的重要规律性认识，为新时代做好经济工作提供了重要遵循。

一、“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”与“发展才是硬道理”一脉相承

解放和发展生产力，是社会主义的根本任务。发展是解决我国一切问题的基础和关键。这是我们党坚持马克思主义基本原理，在中国特色社会主义建设中不断探索取得的宝贵经验，深化了对什么是社会主义、如何建设社会主义的认识。

党的十一届三中全会以后，我们党坚持解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志基于我国处于社会主义初级阶段这一历史定位，鲜明提出了“发展才是硬道理”的著名论断，强调要抓住时机，发展自己，集中精力把经济建设搞上去。我们党制定了社会主义初级阶段基本路线，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，推动经济持续健康发展，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代这个历史方位，坚持发展是硬道理的战略思想，明确我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段、高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题、关系我国社会主义现代化建设全局，提出并践行了一系列推动高质量发展的新思想、新理念、新战略，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，加强党对社会主义现代化建设的全面领导，坚定不移推进高质量发展，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持續、更为安全发展之路，为奋力推进中国式现代化奠定了坚实的物质技术基础。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。日前召开的中央经济工作会议鲜明地提出：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这一重要论断，与“发展才是硬道理”一脉相承，体现了我们党一以贯之地把解放和发展生产力作为社会主义根本任务，把发展作为党执政兴国第一要务的战略定力。同时，根据新时代我国经济发展新形势新特点，进一步丰富发展了“发展才是硬道理”这一论断的内涵，进一步深化了对社会主义发展规律的认识。

二、高质量发展是新时代的硬道理

新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展，高质量发展是新时代的硬道理。

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是新时代我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化，对做好经济工作提出了更高要求。经过改革开放40多年来的快速发展，我国社会生产力水平总体上已有显著提高，经济总量在世界上名列前茅，人民群众生活水平也有了巨大提升，但发展中不平衡不充分的问题仍较为突出。而这些不平衡不充分问题，集中体现在发展的质量上。因此，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展的质量和效益。这样，才能适应新时代我国社会主要矛盾变化的要求，更好满足人民日益增长的美好生活的需要。

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。没有坚实的物质技术基础，没有过硬的经济实力和综合国力，就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的外部环境也日趋复杂，传统发展模式难以为继。比如，由于国内劳动力成本显著提升，低成本出口战略和以低端产业为主导的产业结构难以为继；受制于资源环境约束增大和要素投入的边际收益递减，粗放型、高物质资源要素投入型发展方式难以为继；受新一轮科技革命和产业变革对全球经济发展的影响，要素投入驱动、自主研发、科技创新不足的发展方式难以为继。没有质的有效提升，量的合理增长也将不可持续。因此，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力解决发展中质的问题，加快完成向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的内涵式经济发展模式演化，不断提高发展的质量和效益。要加快形成现代化经济体系和产业体系，实现经济由大到强的跨越；坚持创新驱动发展，抓住世界新一轮科技革命和产业变革机遇，加快提升科技自立自强能力。只有这样，才能为实现全面建成社会主义现代化强国目标奠定坚实的物质基础。

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是实现全体人民共同富裕的必然要求。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。根据党中央战略部署，到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。实现共同富裕没有捷径，必须在高质量发展中推进。一方面，高质量发展是促进共同富裕的物质基础。只有持续推进高质量发展，不断提高劳动生产率，不断创造和积累社会财富，不断提高居民收入，才能为扎实推进共同富裕积累物质条件。无论是保障就业、改善民生，还是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，都必须依托高质量发展。另一方面，高质量发展是共享式发展，是全体人民共同富裕的发展。在把“蛋糕”做大做好的同时，通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好，这是高质量发展的内在特征。同时，全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等高质量发展的重点工作也有利于扎实推进共同富裕。收入分配制度不断完善，民生不断改善，共同富裕不断扎实推进，必将激发人民群众更大的创新创造活力，实现高质量发展和共同富裕互相促进。

三、把坚持高质量发展作为新时代的硬道理贯彻落实到经济工作各领域全过程

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上，我们要认真学习领会“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”这一规律性认识的深刻内涵和实践要求，切实把这一规律性认识贯彻落实到经济工作各领域全过程。

完整、準确、全面贯彻新发展理念。新发展理念和高质量发展是内在统一的。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，将新发展理念贯穿发展全过程和各领域，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。

把高质量发展作为经济工作的鲜明主题。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，就要将经济工作的中心聚焦到推动高质量发展这个主题上来，围绕推动高质量发展展开；增强推动高质量发展的决心和定力，坚持用高质量发展的办法解决矛盾、破解难题、化解风险；把高质量发展这个硬道理贯彻落实到规划发展战略、确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控、做好各项具体经济工作各领域全过程中去。围绕推动高质量发展全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加快构建新发展格局，推进农业现代化。加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉。

围绕推动高质量发展，扎实做好当前经济工作。当前，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，但进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，切实增强做好经济工作的责任感使命感，扎实做好以科技创新引领现代化企业产业体系建设、扩大国内需求、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、防范化解重点领域风险、抓好“三农”工作、推动城乡融合和区域协调发展、推进生态文明建设和绿色低碳发展、保障和改善民生等重点工作，不断巩固和增强经济回升向好态势。

（作者单位：中国人民大学经济学院）

责任编辑：孙 剑