强化服务意识提高编码质量赋能企业发展为数字中国献力——2023年编码质量与服务能力提升培训会侧记

本刊记者 赵怡依

为充分发挥物品编码的链接及保障作用，提高企业质量发展能力，增强产业质量竞争力，并体现编码工作以服务政府监管、服务行业发展、服务民生消费的宗旨；为提升编码质量和服务质量，指导编码分支机构高质量开展物品编码服务工作，帮助企业提升物品编码应用水平；由中国物品编码中心（以下简称编码中心）主办、河南省标准化和质量研究院与编码中心河南分中心承办、中国条码技术与应用协会及河南省标准化和质量研究院有限公司协办的“编码质量与服务能力提 升培训 会”于2023 年11 月15～16 日在郑 州顺 利召开。

出席本次会议的领导和专家有编码中心主任张成海、编码中心总工程师李建辉、河南省市场监督管理局标准化处一级调研员刘万轩、河南省标准化和质量研究院院长韩颖、首都医科大学附属北京世纪坛医院原采购处处长谈春荣；编码中心及分支机构的工作人员和企业代表约200人参会。会议由编码中心成员服务部主任黄泽霞主持。

此次会议明确了质量提升是物品编码发展的必由之路，也是企业编码应用的核心；做好服务，提升服务质量是编码中心重要工作之一。会议提出了服务工作的目标是以服务对象为核心，加强全国物品编码分支机构服务工作的管理，统一物品编码服务工作标准和要求，提高服务质量和水平，从而提高数据采集能力，提升编码质量，促进编码事业可持续发展。大会还回顾了编码技术的发展历程，也分析了提升编码质量对企业经营发展所具有的重要价值。

张成海在致辞中提到，国家市场监督管理总局领导在全国物品编码工作会议上指出，要充分发挥物品编码的链接作用，增强产业质量竞争力；充分发挥商品数据要素作用，加快产品质量提档升级；充分发挥物品编码的保障作用，提高企业质量发展能力，为我们指明工作方向。

他还谈到，我们围绕数字转型和政府数字治理，构建了以商品条码为关键字的整个物品编码体系和商品信息服务平台，为食品安全、物联网、政府监管提供标准化的技术支撑。多年来，我们为上百万家企业、近两亿产品提供了统一赋码服务，建成了全球最大的商品信息数据库，并实现了与国际商品数据库的互联互通，在跨境贸易、快速通关、食品安全追溯、产品质量监管、消费者扫码查询等方面发挥着重要的支撑作用。因此，提高编码质量是当前和今后一段时期的一项十分重要而艰巨的任务。我们必须清醒认识编码质量对数据质量提升的重要性，坚持通过提升编码质量促进商品数据由“量”向“质”的跨越性提升，在支撑经济分析、智慧监管、商贸流通、公共采购、企业运营模式升级与消费体验优化等方面充分发挥物品编码的重要作用。

张成海强调，紧扣经济社会发展需求、立足服务，为企业创造优良的营商环境，为社会创造更大价值，这是中国物品编码事业始终坚守的初心。面对新形势、新要求、新挑战，全体编码人必须坚定信心，强化责任担当，主动加强学习，锤炼过硬本领，携手商品条码系统成员企业共同推动我国物品编码事业高质量发展，为数字中国建设持续贡献力量。

中国物品编码中心主任张成海致辞

刘万轩在致辞中表示，在编码中心的支持下，河南分中心于1992 年成立，经过30 多年的建设运营，在法治化建设、工作体系完善、基层成员服务等方面取得良好成效。在工作机制上，做到全省看齐，不断完善市场监管系统和监管工作体系，建立了一支稳定的条码服务队伍。他还谈到，在国家标准化工作中商品条码的广泛应用可以说是一个最成功的标准化案例。在标准化战略建设中，企业一定会发挥更大的作用，积极推动物品编码应用工作，标准化的编码是提高效率、降低成本的有效手段，也是标准化的一个必然趋势。

韩颖表示，要优化编码服务质量，提升服务能力，全面加强服务政府、社会和企业的能力，同时要积极探索新时期物品编码发展的新思路，创新模式、优化流程、深化服务、提高工作效率，扎实开展基础服务，确保注册续展等基础服务落实到位，提高企业满意度，深入推动商品条码在零售、服装、医疗卫生、食品安全、物流供应链等行业应用，促进编码核心业务快速发展。

编码中心是统一组织、协调、管理我国商品条码、物品编码与自动识别技术的专门机构，负责推广国际通用的、开放的、跨行业的全球统一标识系统和供应链管理标准，向社会提供公共服务平台和标准化解决方案。编码中心一贯高度重视服务工作，致力于为系统成员提供高质量服务。会议一致认为，强化服务意识，建立服务体系有着重要意义。这有利于站在宏观角度更高层面理解和认识编码中心整体对外服务工作的重要性；有利于编码中心业务信息系统进一步整合，推动业务信息化建设和数字化转型，以便更好地服务企业和服务社会；有利于探索编码中心未来服务工作发展方向，促进全国物品编码工作可持续发展，把“以应用促发展，以服务求巩固”贯彻到实处。

强化服务意识 提升服务质量

会上，黄泽霞发言以《物品编码赋能企业高质量发展》为主题，着重强调了要加强全国物品编码分支机构服务工作的管理，统一物品编码服务工作标准和要求，从而提高编码工作的服务质量和水平。她还分享了物品编码在重点应用领域的优秀实践经验和物品编码服务工作及服务内容，为地方编码工作高质量开展提供依据和支撑，帮助编码工作人员深入了解企业需求和遇到的问题，使参会企业加深了对编码技术和中心业务工作的了解。她表示，编码工作人员应坚持以“服务对象为中心”的服务理念，结合国民经济发展要求、政府监管、企业经营发展需求等，提供丰富的编码服务。

编码中心成员服务部工程师毕玮从服务意识、业务和制度规范三方面进行了详细的讲解，内容包括编码分配服务、咨询服务、培训服务、产品信息采集与查询服务、产品数据应用服务、条码检测服务等。她还详细分析了编码工作服务体系中基础服务、增值服务、大客户服务的重要性。

商品条码助企业数字化转型适应经济发展

《市场监管信息化标准体系》中提到，数据标准主要针对市场监管各项业务在信息化过程中涉及到的数据进行规范，以形成统一的数据内容及格式，促进市场监管信息化建设数据的共享与交换。根据国家市场监督管理总局工作要求，依据“数据标准”体系架构，结合数据采集及应用经验，制定商品源数据系列标准体系。2023 年9 月，国家卫生健康委员会发布了数字标签研究项目，大力推进商品数字化，协助中小企业降低政策合规实施门槛。

编码中心技术研究部主任李素彩就“一品一码”进行了深入解读。商品条码是商品的“身份证”和国际通行证，改变了商品零售模式。而正确编码是确保条码质量的第一要素，是实现企业精细化、规范化产品管理目标的基础支撑。对于商品条码的应用，既要看应用场景、产品的特性或适用性，也要看管理的精细度需求。正确管理商品条码，条码编制应坚持唯一性、稳定性、无含义和源头赋码的原则。同时对新商品条码分配指导规则进行介绍，企业上市新产品或者变更现有产品且希望利益相关方区分新旧产品的不同、对消费者及贸易伙伴有法律或监管上的信息披露要求会对供应链造成实质性影响的情况，只要符合以上任意一条，就需要分配新商品条码。

编码中心产品开发运营部数据运维室副主任张文梅介绍了商品条码的数据采集的重要性和在产品信息通报的过程中、提升编码质量、提升产品基础数据质量和应用能力的必要性。就数据采集和查询而言，主要包括产品信息通报、缺失数据处理、全球注册平台发布和产品信息查询。她还介绍了面向系统成员提供的商品二维码基础服务和增值服务能使系统成员在全球各地与贸易伙伴实现数据交换标准化和供应链数据同步。

与会领导合影

对于医疗企业而言，数字化转型对其有着重要的影响。谈春荣表示，医疗器械唯一标识数据库由国家药品监督管理局统筹规划建立，数据库实现公开和共享，为医疗器械行业和相关部门的应用提供数据基础。他表示，医疗器械唯一标识（UDI）就像一个身份证，医保编码、HCBS、供应商系统编码、医院物价计费编码等就像银行卡号，都由UDI 编码串联在一起，实现“一码贯通”。

郑州万邦农村商品物流配送有限公司总经理张伟表示，“今天培训之后很有启发，从土壤检测到种植、采摘和出检测报告，我们可以全程可视化。”他还提到，“采摘检测完成后，通过物流系统从装车到仓库全程可视化，就像快递一样，它的编码通过系统一直到达终端的消费者。”

未来十年，数字化技术将成为供应链的核心竞争优势，云平台也将显著降低企业建立互联系统的基础成本。在大数据和人工智能的帮助下，物联网和供应链中实时传感器收集的数据将转化为有价值的见解，帮助企业作出智能决策。

在数字经济大环境下，数字化技术离不开物品身份的精确识别，物品统一编码是对物品身份精准识别的一种重要手段，其基础和支撑作用将进一步凸显，数据要素是促进社会经济发展的重要资源。此外，编码质量是物品数字化管理中的关键一环，对政府监管、企业经营发展、供应链管理、消费者均能产生不同程度的影响。基于物品编码的一系列技术创新与服务，需要以高质量的编码为基础。

以服务对象为核心提升编码质量对企业发展的价值

编码中心通用物资编目研究部副主任韩树文就通用物资编目工作流程方法和工作要求进行了讲解。国际上，各国编目局都要求利用GS1 商品条码技术支撑各类物资和装备属性数据整编和产品自动识别，并进行数据传输和处理。物资编目是将相同或相似产品归入同一品种，其主要工作是建立物资的层次和逻辑归属关系，目的是压缩物资品种数量，便于互换替代。物资编目工作需要物品编码做支撑。物品编码的主要工作是给每一类/组/件物品赋予编码，不同厂家生产的功能相同或相似的产品，赋予不同的编码（GTIN/SGTIN等）。GS1 商品条码关联着物理世界每一项产品，政府、国防等公共采购机构用户扫描商品条码可查询物资品种信息和编目码信息，因此，通用物资编目建设的核心工作是建立通用物资品种标识代码（编目码）与商品条码之间的映射关系。各分中心要提高认识，与中心协同配合，根据有关文件要求，优先办理政府采购、国防采购和企业集中采购领域中通用物资编目申码业务，优化申码流程，缩短申码周期。同时，要积极引导各类供应商登录中国商品信息服务平台通用物资编目服务模块，完成编目码查询、编目码申请、产品数据审核整编和赋码返码工作。切实提升商品条码数据质量，提升通用物资编目申码准确性。后续，编码中心还会根据有关文件要求，与相关机构持续推进通用物资编目研究和建设工作。

中国条码技术与应用协会秘书长梁栋就编码提升对企业经营发展的价值做了发言。编码质量关乎供应链畅通、电商渠道准入等。良好的编码质量有助于加强产品追溯与防伪，增强企业信息化管理水平，进而促进企业数字化转型，提升创新能力，拓展全新业务领域和市场机会。他表示，物品编码是供应链稳定的必要保障，提升物品编码质量对企业经营发展的价值，不仅可以保障供应链畅通，还可以一方赋码，多方应用。通过全球供应链的数字化转型，实现在供应链企业、政府机构和消费者之间以电子方式注册、处理和共享产品相关信息，包括原材料提取、生产、回收等数据，提升产品信息透明度及循环发展能力。

编码中心应用推广部创新应用推广工作室主任杜寒提到了公共采购向数字化转型这一机遇，随着传统线下采购成本高、效率低、不透明等劣势渐显、国家阳光采购政策的稳步推进以及互联网技术的飞速发展，公共采购数字化转型升级已成大势所趋。无接触采购的发展为公共采购的数字化进程再提速。随着物联网、大数据、云计算、人工智能应用的深入，公共采购朝着平台化方向进一步发展。

培训会上，系统成员企业天谭茶叶参会代表余成龙表示，参加此次培训更明确了商品条码技术为企业带来的益处，比如上电商、超市都很方便，对企业信息管理非常有帮助。

李建辉做了会议总结，她对授课讲师及会议承办方表示感谢，同时对全体参训学员的学习给予肯定和鼓励；她还对增强服务意识、配合推动服务工作规范的修订及切实推动编码质量提升工作提出了期望和要求。

会上还组织系统成员与编码专家就今后服务工作进行了研讨，探讨新形势下编码中心如何高质量开展系统成员服务工作，积极推动分支机构服务工作规范落实，进一步提升服务能力。

本次培训大会的成功举办，帮助编码分支机构进一步强化了服务意识，了解服务需求，提升服务能力，持续服务好系统成员企业，服务好当地经济发展；同时，帮助企业进一步提升物品编码应用能力，最大程度发挥物品编码赋能企业高质量发展的作用。

今年是GS1 成立50 年，也是编码中心成立35 年。35 年来，我国物品编码工作紧密围绕我国经济社会发展大局，以服务政府监管、服务行业发展、服务民生消费为宗旨，全力发挥商品条码作为商品流通“身份证”和国际贸易“通行证”作用，在解决我国商品出口、促进对外贸易、变革零售模式、推动国内商品流通、提高行业信息化水平、推进电子商务发展、服务政府监管等方面发挥了不可或缺的作用，极大地促进了我国经济社会的发展。