西畴县农村防雷减灾工作现状与科学防雷措施

收稿日期：2024-01-14

作者简介：陆军（1967—），男，云南西畴人，工程师，主要从事防雷研究。

摘 要：深入分析西畴县农村防雷减灾工作现状，提出科学有效的防雷措施。文章全面梳理了当前防雷设施建设、防雷知识普及、应急预案制定与执行等方面情况，指出了防雷设施覆盖率偏低、农民防雷意识薄弱、应急响应能力不足等主要问题与挑战。结合西畴县地域特征与气候特点，提出了科学的防雷减灾措施，包括加强防雷基础设施建设、强化防雷科普教育、完善防雷应急预案与应急体系、推动科技手段在防雷预警与应急处置中的应用等。通过系统性的防雷减灾策略，旨在提升西畴县农村地区防雷减灾能力，确保人民群众生命财产安全，为乡村振兴战略的实施提供有力的支持。

关键词：农村；防雷减灾；科学防雷；西畴县

中图分类号：P429 文献标志码：B 文章编号：2095–3305（2024）04–0-03

雷电灾害作为一种全球普遍存在的自然现象，对人类社会，尤其是农村地区构成了严重威胁。云南省西畴县位于亚热带季风气候区，地形复杂，雷电频繁。由于缺乏防雷设施、防雷知识匮乏以及有限的应急响应能力，农村地区经常成为雷电灾害的重灾区[1]。尽管近年来西畴县在农村防雷减灾工作方面取得了一些进展，但仍面临着诸多挑战，防雷减灾形势依然十分严峻。因此，深入分析西畴县农村防雷减灾工作的现状，探讨其中存在的问题和挑战，并提出具有针对性的科学防雷措施，对于促进该地区的防雷减灾工作、农村地区的可持续发展以及人民群众的安全具有重大的实践意义[2]。

1 西畴县农村雷电灾害的概况

1.1 西畴县自然地理与气候特征

西畴县坐落在云南省文山壮族苗族自治州的南部，地处滇东南的喀斯特高原，地理位置得天独厚。地貌错综复杂，以山地和丘陵为主，地势跌宕起伏，平均海拔约为1 300 m。这种独特的地形特征对雷电活动起着重要的作用，高耸的地形有助于云层上升、增强对流，从而增加了雷电发生的可能性。西畴县属于亚热带季风气候区，四季分明，雨水和炎热同步，年平均气温约为17 ℃，年降水量约为1 300 mm。夏季，雷阵雨和强对流天气频繁，雷电灾害高发。由于地形影响，形成了独特的局部小气候，如山谷风、夜雨等气象现象，使雷电活动变得更加复杂和不确定。此外，西畴县森林覆盖率较高，植物蒸腾作用强烈，促进了大气中水汽的增加和云层的形成，为雷电活动的频繁发生提供了有利条件[3]。

1.2 西畴县农村雷电灾害的特征

第一，西畴县夏季雷电活动频繁，尤其在午后到傍晚时段，造成的灾害次数较多，具有高发性。第二，受地形、气候等因素影响，雷电灾害呈现明显的局部性特征，特定地点（如山脊、高地、开阔田地等）更易受雷击。第三，雷电灾害的危害严重。不仅可能导致人员伤亡，还可能引发森林火灾、农作物损失、家畜伤亡、电气设施损坏等次生灾害，对农业生产、农村基础设施及生态环境造成严重影响。第四，雷电灾害主要集中在雨季（5—9月），与强对流天气相伴出现，季节性特征非常明显。

1.3 西畴县农村雷电灾害的影响

雷电带来的威胁不容忽视。它直接击中人类或动物，可能造成严重伤害甚至生命危险。在农业方面，雷击可能导致农作物大面积受损，进而影响农民的收成和生计。此外，雷击还可能对基础设施造成损坏，包括农村房屋、电力线路、通信设施，给居民日常生活和生产活动带来严重影响。不仅如此，雷击还可能引发森林火灾等次生灾害，对生态环境造成破坏，影响生物多样性和生态平衡。除了物质财产的损失之外，雷电灾害还会对居民的心理产生负面影响，引发恐惧情绪，影响其生活质量[4]。

2 西畴县农村防雷减灾工作存在的问题

2.1 防雷设施覆盖不全面与维护不足

在西畴县农村地区，一些重要场所如学校、医疗设施、民居和农田等，可能缺乏必要的防雷设施，或者现有的设施不足以形成完善的防护网络。这种覆盖不全面的情况使得这些地区在雷电灾害发生时，缺乏有效的防护措施，增加了遭受雷击的风险。同时，已经安装的防雷设施可能因长期缺乏维护或老化失效等存在问题。缺乏定期的检查、测试和必要的维修，导致防雷设施的性能下降，无法达到有效的防雷效果。此外，农村地区对防雷设施维护的重要性认识不足，缺乏相关的维护制度和专业技术人员，进一步加剧了防雷设施维护不足的问题[5]。

2.2 农民防雷知识匮乏与意识淡薄

西畴县农村居民对雷电灾害的起因、危害和预防措施了解不足，缺乏科学的防雷知识。这可能是因为农村地区的科普教育资源有限，防雷知识的普及工作不够深入。当雷电灾害来袭时，农民无法有效地采取正确的防护措施。部分农民对雷电灾害的危险性认识不足，抱有侥幸心理，缺乏主动防雷安全意识。在雷电活动频繁的季节或雷电预警发布时，他们未能及时采取必要的防护措施，例如避免户外活动、关闭电源、远离高大孤立物体等，这也增加了被雷击的风险。

2.3 应急预案与响应体系不健全

在西畴县农村地区，由于缺乏专门针对雷电灾害的应急预案，或者已有的预案缺乏细节和针对性，因此无法有效指导防雷减灾工作的实施。预案中可能未明确规定各级政府、相关部门、社会组织和公众在防雷减灾中的职责，也缺乏具体的应急处置流程和资源调配方案。当雷电灾害发生时，可能出现应急响应迟缓、指挥协调不力、信息传递不畅等问题。缺乏有效的应急指挥体系和协调机制可能导致救援力量无法迅速响应，应急物资无法及时到位，从而影响救援效果。

2.4 雷电灾害监测预警能力有待提升

在西畴县农村地区，可能存在着雷电监测设备和技术不够先进的情况，导致现有的监测设备分布不均、数量不足，无法准确、及时地捕捉雷电活动信息，从而影响了对雷电灾害的早期预警。而且，由于雷电灾害预警信息传递到农村居民手中可能受阻，原因可能是因为预警信息发布渠道单一、覆盖面不广，或者因为农村居民对预警信息的理解和应对能力存在不足。此外，农村地区通信设施不完善，也会影响预警信息的快速传播[6]。

2.5 防雷减灾工作存在的其他问题

为了顺利推进防雷减灾工作，建设、维护、科普教育、监测预警等方面需要充分的资金支持。在西畴县农村地区，由于财政紧张、资金分配不均等因素，导致防雷减灾工作的资金投入不足，影响了防雷设施的建设和维护、防雷知识的普及、紧急预案的制定与演练，以及监测预警系统的运行。防雷减灾工作涉及多个部门和领域，因此需要有效地统筹协调。但在西畴县农村地区，由于部门间协调机制不完善、信息共享不畅等原因，可能导致防雷减灾工作缺乏有效的统筹协调，从而影响整体工作效果的发挥。

3 科学防雷减灾的措施

3.1 加强农村防雷基础设施建设

3.1.1 提高防雷设施覆盖率

政府应当加大农村防雷设施的财政投入，设立专项资金，用于新建和改造农村防雷设施，确保覆盖所有重要区域，如学校、医院、民居和农田等。对已建成但防雷设施不完善的建筑物，应进行改造，增设或升级防雷设施，例如安装避雷针、接地网、浪涌保护器等。特别是针对山区、丘陵等特殊地形，以及偏远、贫困地区的农村，应优先安排防雷设施建设项目，确保这些高风险区域得到有效的防雷保护[7]。

3.1.2 优化防雷设施布局与设计

根据当地雷电活动规律、地形地貌和建筑物分布等信息，科学规划防雷设施的布局，确保其覆盖雷电频繁区域；根据建筑物的用途、结构、材质等特点，选择合适的防雷设施类型和规格，确保与建筑物完美匹配，发挥最佳的防雷效果；遵循国家和行业防雷标准，规范防雷设施的设计，确保安装、连接和接地符合技术要求，确保防雷设施的安全性和有效性。

3.1.3 完善防雷设施运维管理机制

确保防雷设施始终处于良好运行状态是至关重要的。为此，制定了规定，要求定期检查、维护和测试防雷设施，明确了责任主体、检查周期、内容和维修标准。专业防雷机构或部门将定期或不定期对农村防雷设施进行检查、评估，及时整改不符合标准的设施，并杜绝违法行为。同时，鼓励和支持防雷技术服务企业进入农村市场，为农村提供专业化的防雷设施设计、安装、检测、维修服务，以提高防雷设施运维水平。

3.2 加大防雷科普教育与宣传的力度

3.2.1 制定防雷科普教育计划

根据农村人口的特点、文化水平和生活习惯，需要明确防雷科普教育的目标群体、内容、形式和周期，制定一套有针对性的防雷科普教育计划。将整合气象、教育、科技和传媒等部门的资源，利用各类科普教育基地、学校、社区、媒体平台，开展丰富多彩的防雷科普教育活动。同时，还将防雷知识融入农村学校、成人教育和职业技能培训的课程体系。通过课堂教学和实践活动等形式，提高农民对防雷知识的了解和掌握。这样就能更好地提高农民对雷电安全的意识和应对能力。

3.2.2 利用多元化渠道普及防雷知识

利用传统媒体如电视、广播、报纸和杂志，定期发布有关防雷知识和雷电灾害预警信息，以提高农民对防雷知识的重视程度。同时，借助互联网、移动终端和社交媒体等新媒体平台，制作生动直观的防雷知识动画、短视频、图文资讯，以吸引更多人关注和传播防雷知识。此外，组织防雷专家和志愿者深入农村，通过讲座、展览、咨询和互动体验等形式，与农民面对面交流，向他们传授实用的防雷知识。

3.2.3 开展防雷避险技能培训与演练

定期组织防雷避险技能培训，教授农民如何辨识雷电灾害征兆、选择安全避雷场所以及正确使用防雷设施等关键技能，从而提高农民防雷避险能力。同时，组织农村学校、社区、企事业单位等举行防雷应急演练，逼真模拟雷电灾害发生场景，让农民身临其境地体验防雷避险过程，有效提高应急反应能力。此外，通过分析雷电灾害的典型案例，深入讲解其成因、危害和防范措施，让农民深刻认识到防雷减灾的紧迫性，增强他们的防雷意识。

3.3 完善防雷应急预案与应急体系

3.3.1 修订和完善防雷应急预案

根据农村地区的雷电活动特征、地理环境、建筑分布和人口密度等因素，进行了雷电灾害风险评估，并据此制定或更新了防雷应急预案。这份预案详细规定了预案的适用范围、启动条件、应急响应流程、职责分工和资源调配等内容，定期组织防雷应急预案演练，以检验预案的实用性和可操作性。根据演练反馈和实际情况的变化，会及时修订和完善预案，确保其始终具有时效性和针对性；将防雷应急预案向公众公布，尤其是农村居民，通过培训和宣传等方式，使广大农民了解预案内容，知道在遭遇雷电灾害时应该如何采取相应的行动，从而提升应对能力。

3.3.2 建立健全的应急响应机制

一旦雷电灾害发生或接到雷电预警，立即启动防雷应急预案，迅速调动资源，确保第一时间开展救援行动。建立高效的灾害信息收集、报告和发布系统，确保雷电灾害信息的准确、及时传达，便于指挥调度和公众知情。明确各级政府、相关部门、社会力量在防雷应急中的角色和责任，建立跨部门、跨层级的协调联动机制，确保应急响应行动的统一指挥和高效协作。

3.3.3 加强防雷应急队伍与资源建设

建立专业的防雷应急救援队伍，包括应急指挥、技术指导和救援执行等人员，定期提供专业知识和技能培训，以确保队伍具备应对雷电灾害的专业能力。配备必要的防雷应急装备和物资，如便携式雷电探测设备、应急通信设备、防护器材和救援工具，并定期检查更新，以确保关键时刻能迅速投入使用。在农村地区合理规划和建设防雷应急避难场所，配备必要的生活设施和防雷设施，以确保受灾群众在雷电灾害发生时有安全的临时避难场所。

3.4 提高雷电灾害的监测预警能力

3.4.1 引进与应用现代监测预警技术

利用先进的雷电探测设备和技术，如闪电定位系统和雷电流监测仪等，能够实时监测雷电活动并准确记录雷击位置、强度和时间等关键数据。通过运用大数据、云计算和人工智能等技术，对雷电监测数据进行深度分析，构建了雷电灾害预报模型，从而提高了雷电灾害预警的准确性和时效性。此外，还建立覆盖农村地区的雷电灾害预警信息发布系统，通过手机短信、广播、电视、互联网等方式，及时向公众发布雷电预警信息，确保公众及时了解并做好防范措施。

3.4.2 构建雷电灾害监测预警网络

结合农村地理特征，科学布局雷电监测站点，构建覆盖全面、密度适宜的监测网络，确保不留死角；建立雷电监测数据共享平台，实现各级气象部门、科研机构、相关单位之间的数据互通，提高监测预警效率；利用监测预警网络实时监控雷电活动，一旦达到预警标准，即刻启动预警系统，自动向指定区域发布预警。

3.4.3 建立雷电灾害风险评估机制

开发一种适用于农村地区的雷电灾害风险评估模型。这个模型综合考虑地形地貌、气候条件、建筑类型、人口分布等因素，能够精确量化雷电灾害的风险等级。定期更新这一评估结果，根据气候变化、社会经济变化等因素调整风险等级，为防雷减灾决策提供科学依据。通过绘制雷电灾害风险地图，可以直观展示不同区域的风险等级，为防雷设施建设、应急预案制定以及灾害预警发布等提供可视化参考。

4 结束语

经过分析，发现西畴县农村防雷减灾工作存在着多方面的问题和挑战，包括防雷意识不足、基础设施薄弱、预警能力有限、应急响应体系不完善等。为了解决这些问题，提出了一系列科学有效的防雷措施。首先，通过持续开展防雷科普宣传与教育培训，增强农民的防雷意识和技能，让他们能够在日常生活中主动规避雷电风险，并采取有效的防范措施。其次，将推动农村建筑物防雷设施的标准化建设和老旧设施的改造升级，以降低雷击风险。同时，借助现代监测预警技术，建立全县范围的雷电灾害监测预警网络，实现对雷电活动的实时监控与精准预警，为防灾减灾争取宝贵时间。最后，修订和完善防雷应急预案，建立健全的应急响应机制，加强应急队伍和资源建设，确保在雷电灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作。通过这些措施，将为西畴县农村防雷减灾工作的提升和改进作出相应的贡献。

参考文献

[1] 王曦，王娟.浅析云南省德宏州少数民族地区农村防雷现状和防雷减灾措施[J].民营科技，2018（8）：17-19.

[2] 毕崇炜，李作平，张德惠，等.农村防雷减灾存在的问题及对策[J].现代农业科技，2018（8）：214，216.

[3] 张博超，王鹏，何洋，等.我国农村产生雷电灾害的原因及防雷减灾策略探讨[J].农村经济与科技，2016，27（15）：221-222.

[4] 刘敏.农村防雷安全隐患分析及安全防护对策[J].北京农业，2015（12）：182-183.

[5] 冯继斌，谈日光.农村雷电灾害多发原因及防护措施[J].农业与技术，2014，34（4）：186.

[6] 刘恩相.葫芦岛市农村雷电防御现状及预防对策[J].科技传播，2013，5（9）：147，150.

[7] 刘元林，何志清，赵健林.浙江省农村防雷减灾的现状及途径[J].现代农业科技，2011（10）：399-400.