乡村振兴战略下观光农业的发展规划及价值发挥

作者简介：侯甜甜（1983—），女，硕士，副教授，yifei4299@sina.com。

随着国民经济的持续发展，人民群众的物质生活条件明显改善，精神文化消费成为现代城市居民的重要消费内容。与此同时，随着乡村振兴战略的推进，乡村文化旅游产业备受重视并不断发展，集精神文化消费与乡村特色农业于一体的观光农业顺势而生并快速崛起，为乡村注入了新活力。当前我国观光农业尚处于起步阶段，制度结构、经营模式、品牌打造等方面仍未成熟，在乡村振兴战略的实施过程中观光农业的价值尚未充分发挥。因此，从乡村振兴的角度出发，探讨观光农业的发展规划与价值，对于推动乡村全面振兴和实现农业农村现代化具有重要意义。

由曾伟编著、武汉大学出版社出版的《观光休闲农业助推乡村振兴》，深入探讨了观光农业在乡村振兴战略中的角色、意义及其发展方向，回答了观光农业如何推动乡村振兴的问题。该书共十二章，作者以观光农业资源为切入点，解析了观光农业的资源优势，并分析了现阶段观光农业的产品设计类型与项目体验设计情况。随后，作者结合国内外观光农业的发展经验，对如何科学规划观光农业发展进行了探究，并结合案例提出了观光农业的制度建设、项目策划、市场营销等实践要求；详细探讨了观光休闲农业作为乡村振兴的新引擎，该如何通过创新农业经营模式促进农村旅游和农业深度融合，有效带动乡村经济发展，增加农民收入，促进农村社会文化复兴。该书详细阐述了观光休闲农业对于推进乡村振兴的重要性及其实践路径，为政策制定者和研究人员提供了详细的分析框架和丰富的实践案例。

书中提到，观光农业作为一种新型农业发展模式，近年来在全球范围内迅速发展。这种农业经营模式将传统农业与现代旅游业结合，不仅丰富了农业的内涵，提高了农业的经济效益，还为乡村振兴战略的实施提供了新的思路和动力。结合书中观点，观光农业对乡村振兴的推动意义体现在以下四个层面。一是提升经济效益。观光农业可以直接增加农民收入。例如通过农家乐、特色农产品直销、乡村手工艺品销售等业务，观光农业不仅可以为农民提供额外的收入来源，还有助于提高农村的整体经济水平。此外，观光农业的发展还能吸引一部分非农业投资，促进农村经济结构的优化升级。二是增加社会效益。观光农业的发展促进了城乡交流与理解，有助于改善城乡关系。城市居民通过参与观光农业活动，可以近距离了解农村生活和农业生产，增强对农村的认识和尊重。同时，农村居民可以通过接待游客和销售产品，提高服务意识和市场意识，促进农村社会结构和功能的优化。三是增强生态效益。观光农业鼓励农业生产向生态、环保的方向发展。通过发展生态农业、有机农业等模式，不仅能够提高农产品的质量，还有助于保护和改善农村生态环境。此外，观光农业的发展还能够促进农村生态旅游，增强公众的环保意识。四是传承农业文化。观光农业为农村文化的保护与传承提供了平台。例如通过组织各种传统节日活动、农事体验活动等，观光农业不仅为游客提供丰富的文化体验，还能激发农村居民对本土文化的自豪感和保护意识，还能促进农村文化的创新与发展，为农村传统文化注入新活力。可以说，观光农业突破了传统农业的生产边界，通过资源整合与创新驱动，将农业生产、生态保护与文化展示融为一体，构建起了一个多元化、综合性、可持续发展的新型农村经济体系，不仅为乡村注入了新的生命力，也为城市居民提供了一种回归自然、亲近土地的生活方式，促进了人与自然的和谐共生。

观光农业作为一种结合农业生产与旅游服务的新兴产业，在全国范围内逐渐受到重视。然而，观光农业不同于传统农业，其作为一种新型交叉产业，经营业态更为复杂，产业要素更加多样，发展过程中面临更多的挑战。结合书中案例，观光农业在发展过程中主要存在三个方面的问题。第一，缺乏完善的顶层制度支持。观光农业的发展需要健全的政策和法律法规体系作为基础支撑。然而，许多地区的相关政策、市场规定和标准尚未完善，缺乏针对观光农业的明确指导与规范。在这种情况下，农业旅游经营者面临诸多不确定性，如土地使用权限制、环保要求、安全标准等，这些都可能阻碍观光农业发展。此外，观光农业涉及多个部门，如农业、旅游、环保、商务等，部门间缺乏有效的协调机制，导致政策执行力度弱，影响观光农业的健康发展。第二，区域特色不够明显。观光农业的吸引力很大程度上取决于其能够提供的独特的文化和自然体验。然而，一些地区在发展观光农业时过于追求速度和规模，忽视了对本地文化和自然环境的保护与利用，导致区域特色不够明显，难以形成独特吸引力。此外，随着市场的日益饱和，许多观光农业项目开始相互模仿，缺乏创新，导致区域特色和文化内涵被稀释。这不仅削弱了旅游目的地的吸引力，也降低了观光农业的整体竞争力。因此，挖掘和保护每个地区独特的农业资源、自然风光和文化传统，成为观光农业发展过程中的一个重要挑战。第三，经营能力有待提高。与传统农业相比，观光农业更加注重服务的多样性和质量，这就对经营者的管理能力和服务水平提出了更高的要求。然而，当前许多观光农业经营者仍然缺乏必要的管理知识和服务技能，特别是在市场营销、客户服务、品牌建设等方面。同时，经营者也面临着资金、技术和人才短缺的问题，难以提升服务质量和经营效率，这些因素共同制约了观光农业规模的扩张和质量的提升。

立足乡村振兴视角，作者提出了诸多促进观光农业发展的建议，本文将其总结为以下三点。

第一，优化和完善顶层设计，构建完整的产业发展体系。观光农业的健康可持续发展需要在健全的法律法规框架下进行。对此，国家立法部门应针对观光农业的特点，出台相关法律法规，明确其发展方向、基本要求和监管原则。农业部门和旅游文化部门也应设立或指定专门的观光农业管理机构，负责统筹规划、政策制定、监督管理等工作，该机构应具备跨部门协调能力，以便整合资源、有效应对挑战。市场监督管理部门应促进观光农业标准化，制定统一、可操作标准，这些标准要符合国家法律法规，也要考虑地方实际情况。监管部门也要建立信用评价系统，根据观光农业的经营状况、服务质量、环保记录等进行综合评价，为消费者提供参考或作为监管部门重点关注的依据。最后，地方政府要整合本地观光农业相关部门的力量，协同发力，共同创建观光农业可持续发展的宏观环境。

第二，立足区域资源特色，打造富有地方特色的观光农业品牌。在规划观光农业产业之前，经营主体应深入调查和分析目标市场，整理本地观光农业的可用资源，判断本地建立观光农业品牌的优势。地方政府可联合本地旅游企业和乡村自治单位，组建观光农业品牌开发联盟，共同打造区域观光农业品牌。在品牌建立过程中，经营者应基于对市场和竞争对手的分析，明确本地观光农业品牌的定位，例如专注于特定农产品、文化体验。此外，还应详细分析同区域和类似主题的观光农业项目，了解其优势与不足，寻找差异化定位。在产品开发方面，经营者需要结合地区特色和目标市场需求，开发丰富多样的产品线，除了基本的农业风光体验，还可以提供农产品采摘、农事体验、乡村烹饪课程等农业特色项目。在品牌营销方面，经营者可以将本地特色农产品与历史故事相结合，让游客在游玩中了解历史故事，提高游客的参与度，深化游客对地方的品牌印象。

第三，加强人员培养和引进，促进观光农业产业的创新和可持续发展。人才是推动观光农业长期发展的关键要素。当前观光农业经营面临人才不足、质量不高的问题，地方政府应联合本地旅游龙头企业、高等院校以及社会组织，建立观光农业经营主体培训班，强化对观光农业从业人员的经营培训。培训内容既要包括特色农产品生产知识、旅游管理知识、市场营销技巧等基础内容，又要涵盖现代信息技术的应用、在线经营工具的使用等进阶内容，全面增强经营主体的综合管理能力和市场应对能力，提高生产效率和服务水平。此外，地方政府还可以与本地高等院校的旅游管理专业合作，通过红利政策、优惠补贴等打通一条返乡大学生的创业就业通道，鼓励以人才入股的方式参与观光农业经营。

综上，在乡村振兴的征程中，观光农业作为连接城乡的桥梁，不仅是农村经济发展的新引擎，还是文化传承与创新的重要平台。观光农业凭借其独特的魅力，吸引着越来越多的人走进乡村、感受乡土情怀、探索自然之美，为促进农村经济发展和提升农村文化自信开辟了一条新路径。未来，观光农业应更注重可持续发展，创新经营理念和模式，通过差异化、特色化最大限度地发挥其价值，为乡村振兴提供有力支撑。