“幸福水映衬满面笑容”

孙国臣 李建伟

潍坊市山丘区面积占全市总面积的35.6%，人均占有水资源量不到全国人均的1/7。农村人口众多、地形条件复杂、水源严重短缺、水质情况多样是这里饮水难的“先天不足”，实施农村饮水安全工程的条件差、难度大。

通过不断的努力，十多年前，农村饮水安全工程在潍坊实现全覆盖，终结了氟斑牙的代际传递，民众不再为水忧。此后，一批批水利人前赴后继，探索出农村饮水安全的“潍坊模式”，持续为农村居民饮水提供着高水平保障。

如今踏上这片土地，看到人们开怀大笑时洁白的牙，看到高氟区、盐碱地、干涸库、缺水村，这些困扰农村饮水安全的“老大难”，如今享受着同源、同质、同价、同服务的城乡供水一体化“红利”。 这里百姓命运，正随着农村供水保障工程的实施而悄然改变……

走进高密市大牟家镇西刘家庄村的一户村民家中，只见干净整洁的小院里摆着一盆盆刚浇过水的漂亮绿植。打开院子里的水龙头，一股清流喷涌而出，水花四溅。户主刘洪武今年65岁了，提起喝水的变化，大爷感慨万千，“现在喝水不用愁了，味道也好咧”。他还拿出大儿子刘风地小家庭的全家福，“幸亏大儿子换牙时赶上改水，以前的黑黄牙全换了，现在孩子们的牙好着呢”。照片上，刘风地和媳妇孩子正笑着，三人都露着白亮整齐的牙。

厨房里，妻子正在水龙头下忙活着洗菜做饭，她热情招呼我们，“你害咔（方言：口渴的意思）不？”转眼端出一碗清澈见底的凉白开。

时间知道这一碗清水背后的不易。“我们喝的水是混合水，来自城北水库。城北水库的水，又是黄河水、长江水与峡山水库水的混合水。”高密市姜庄镇莳家庄一村74岁的老党员王居全说。1981年高密开始除氟改水，将远程地下水直供入户，村村通自来水，实现了降氟的目标。2006年以来的城乡供水一体化，通过峡山水库外源保障，标准化水厂的净水处理，管道供水直接入户。2015年，借助引黄济青干线，高密投资2000多万元，实施引黄济青入高应急调水工程，高密人家的水龙头里迎来了黄河水的注入。如今的高密迎来了“一体化、一张网+24小时”的公共供水新格局。

用一网水的力量守护一碗水的安全。这是潍坊水利人恪守的饮水安全之道。

现在，大牟家镇在内的北部区域农村公共供水经营权，均划归高密市级供水系统，实现直管到户。

大牟家镇供水区域负责人赵中义介绍，高密改变原有的水厂、镇级供水站、村级、农村用水户的四级供水管理模式，取消镇级供水站，减少供水管理层级，明确供水责任、降低供水成本。水厂的供水通过二次加压，输送到户。

长着一口黑黄牙的赵中义对自己的工作格外有干劲，他语带欣慰地说，他的孩子有一口洁白的牙，这里的人们再也不用受氟毒之害了。

同样曾经世代饮用高氟水、苦咸水的寒亭区农民，也尝到了“减”法的甜。该区自1998年开始推行城乡供水一体化建设，实现了农村直供自来水，但水价却不低。长期以来，区供水公司、街道供水管理站、村，三级各管一段。2020年，寒亭区将三级供水管理改为直供直管到村，不仅进一步降低了供水管理成本，还让村民享受到了城市化的供水服务。如今，寒亭区农村自来水的综合水价是2.9元一立方米，比当地城市居民自来水价格便宜0.5元。

减的是供水管理层级和水价，在村民水龙头的另一端，升级服务从未停止。

2021年以来，全市投入9.8亿元，提升改造水厂9处、供水主管网改造135公里、村内管网提升改造906个村，进一步补齐了饮水安全短板，提升了农村供水工程的保障能力。

农村百姓家水龙头里的水源来自哪里？如何保障农村和城市享受一样的水质？“三分建，七分管”，农村饮水安全工程涉及千家万户，后续管理怎么跟上？

答案藏在烟波浩淼的峡山水库等水源地和一个个星罗棋布的水厂里。

峡山水库控制流域面积4210平方千米，总库容14.54亿立方米，兴利库容5.52亿立方米，是山东省第一大水库，现在已经成为省级战略水源地和胶东地区调蓄枢纽。

2019年，总投资5.87亿元的峡山水库战略水源地潍河调水入库工程完成建设任务，不仅能保障青岛、烟台、威海四市7个多月用水，对潍坊来说，峡山水库供水区域内的潍坊中心城区、高密、滨海、昌邑的水源保障率也得到大幅提升。今年，潍坊水利史上单体投资最大、线路最长的水利工程—胶东半岛战略水源地提质增容工程（一期、二期、浞河支线）全线贯通，工程总投资29.16亿元，从根本上解决了峡山水库战略水源地上游中水入库问题，库中国控断面实现了持续达标，市区虞河、张面河等4条河道景观、生态得到明显改善。

来到“齐鲁第一库”峡山水库边，一眼看不见边的碧波荡漾着，波浪拍击堤岸，颇有点海的味道。水面大、战线长，水质怎么保证？

潍坊市峡山水库管理服务中心在实现水源地保护区全封闭管理的基础上，投资1100万元建设了峡山水库视频监控系统。同时每月2次对水源地取水口等固定点进行取样检测，并通过增殖放流、生态浮岛等多种措施，削减库内污染物，净化水质。2021年，潍坊市又投资34.5亿元，实施了峡山水库战略水源地水质提升保护工程，集中收集、深入凈化中水，调至潍坊中心城区，不仅有力保障峡山水库战略水源地水质安全，还可实现中水资源在沿线生态补水、工业用水、农业灌溉等方面的综合利用。

源頭好水在水厂得到进一步品质把控。走进昌邑市“一市两网”供水格局的重量级水厂山东明河水业有限公司。水质检测中心里，各项化验仪器、检测资料摆放整齐，质检员齐腾飞穿着工作服正对水质进行检测，“我现在测的是水中的次氯酸钠含量，余氯是最常见的自来水水质指标之一。”

山东明河水业的供水范围覆盖四个镇街区320个村，供水人口28.6万人。水源采用地下水，现有机井14眼，日供水2万立方米。它的建成运营，彻底改变了过去联村、单村供水模式，实现了昌邑市“一市两网”集中供水格局。为提升水质，公司投资2438万元采购了一套多介质过滤器和反渗透系统深度处理设备，从源头保证居民饮用水安全。

公司经理周文政介绍，他们每天会进行日常9项指标检测，并委托潍坊市专业水质检测中心对106项指标一年检测一次，出厂水和管网末梢水42项指标每月检测一次。潍坊市水利局和昌邑市水利局每月、每季度也会抽检，确保供水安全。“从取水源头到进入用户家，各环节都严格检测，保证用水安全。”就在2021年7月，该水厂荣获全国农村供水规范化水厂称号。

水厂日检、县级月检、市级季检，潍坊市水质检测走向常态化、规范化、制度化。2017年成立的潍坊水利水质检测有限公司，检测能力达到9大类521项，生活饮用水检测达到107项，全部取得CMA认证。潍坊各县（市、区）全部建立了农村饮水安全水质检测中心，达到42项检测能力。21处规模化水厂建立了厂级水质化验室，均达到日检9项指标的检测能力。多年来，潍坊市农村供水水质达标率持续稳居山东省前列。

一碗清水映民心。让潍坊百姓交口称赞的，还有好水背后的服务。潍坊市在山东全省率先建立农村供水“116”服务热线，成立了13个县级“116”服务指挥中心、65个专业维修队，公布了供水服务热线、监督电话和服务承诺，每个村都设立了村级水管员，建立起“市县镇村+供水公司”五级联动的服务架构。

服务靠心，技术也须过硬。今年潍坊市第十届农村公共供水职业技能竞赛成功举行，来自潍坊市各县市区的农村供水水质检测人员参加了比赛。最终，潍坊水利水质检测有限公司代表队获得大赛团体一等奖。

从2014年开始，潍坊已连续举办十届农村公共供水技能比赛。10年以来，该赛事总参与人数超过360人次，选派的选手在省级比赛中频频获奖。通过比赛提升技能、锻炼队伍，农村供水专业人员的整体水平大幅提升。

针对农村供水水质检测工作起步晚，检测人员素质参差不齐的实际，潍坊通过强化培训、举办技能大赛、学习交流等活动，提高水质检测人员素质和水平，做到了农村供水单位（水厂）主要岗位培训全覆盖。市水利局持续加强水利行业人才队伍建设，全面提升农村供水行业技能水平，为农村居民长期饮用健康水、安全水提供强有力的行业技能支撑。

进入新时期，潍坊水利人始终坚守着这份“心结”承诺，让甜水清泉在风筝之都世代流淌。

In Weifang， the mountainous area accounts for 35.6% of the total area， and the per capita water resources are less than 1/7 of the national per capita. The large rural population， complex terrain conditions， severe shortage of water sources， and diverse water quality conditions are Weifang’s inherent shortage of drink- ing water， which constitutes the poor conditions and poses the great difficulty for the implementation of rural drinking water safety projects.

Through unceasing efforts， the rural drinking water safety projects achieved full coverage in Weifang more than a decade ago， ending the transmission of fluorosis from gener- ation to generation and the public’s worries about clean water. From then on， batches of water conservancy workers have devoted themselves to further exploring the “Weifang mode”of rural drinking water safety， providing high-level guarantees for rural residents’ drinking water continuously.