加强国有企业廉洁文化建设探索和实践

魏俊杰 杨海峰 张继宏 杨彬

习近平总书记在二十届中纪委二次全会上强调：“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。。这些重要论述为我们加强新时代廉洁文化建设指明了方向，提供了根本遵循。作为国有企业，富有鲜明的政治责任和社会责任，要全面贯彻落实党中央关于新时代廉洁文化建设的要求，公司党委一体推进新时代廉洁文化建设，积极构建廉洁文化建设矩阵，营造党员思廉、人人知廉、家风塑廉的良好氛围，并取得一定的经验和工作成效。

一、充分认识新时代廉洁文化建设的重要意义

中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化的意见》，党中央高度重视廉洁文化建设，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。必须站在勇于自我革命、保持党的先进性

和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

作为国有大型企业，我们肩负党和国家重要使命，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同党中央高度一致，深刻认识到廉洁文化建设的重要性，构建全覆盖、多层次的廉洁文化建设体系，将廉洁文化融入企业文化中。

加强新时代廉洁文化建设是营造风清气正的政治生态，保障公司高质量发展的必然要求。当前公司发展面临诸多考验，企业廉洁文化建设从企业改革、稳定发展大局出发，通过一些列廉洁风险防控措施，保障企业依法合规，保持企业健康稳定，行稳致远。

加强新时代廉洁文化建设有助于打造一支政治过硬、适应新时代发展要求的党员干部队伍。突出抓好党员、干部廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家，提高拒腐防变和抵御风险能力。从广大党员的基本思想和理想信念教育入手，注重抓好广大党员的党性教育和党性修养，教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。

加强新时代廉洁文化建設，是企业树立品牌形象的内在要求。积极引导广大党员、干部树立忠诚老实、艰苦奋斗、勇于担当、清正廉洁的价值观，筑牢价值和品格基础，在公司积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”行为导向，体现企业经营管理理念高尚价值观和强烈社会责任感，为企业发展壮大树立无形的品牌。

二、深刻把握新时代廉洁文化的丰富内涵

清白做人的道德操守。廉洁自律是中华民族的传统美德，也是中国共产党人应有的道德操守。党员干部要保持艰苦奋斗本色，不丢勤俭节约的传统美德，必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。要以传统廉洁文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，明大德、守公德、严私德，要遵守法制、敬业、诚信等社会主义核心价值观，清清白白做人，干干净净做事。

崇廉尚洁的家风家训。习近平总书记高度重视家风家训，深刻指出家风是社会风气的重要组成部分，特别强调党员领导干部要注重家庭、注重家教、注重家风。《中国共产党廉洁自律准则》明确提出“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”的要求。党员领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风，党员领导干部要以身作则管好配偶、子女、亲属等，将优秀家风融入社会发展。

廉洁自律的从业理念。山东省作为儒家文化的发源地，古代先贤无不将清廉视为从政的重要品格。作为党

员要从思想上自觉增强廉洁自律意识，行动上要严格遵守党的纪律，生活上要培养高尚的道德情操和健康生活方式。要树立依法合规的经营理念，廉洁用权，依规用权，遵照《公司宪章》指引，谋发展、干实事。

法制清廉的社会风尚。《意见》强调，要在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。政治生态和社会风尚相互影响。党员干部的廉洁状况与其生活作风对社会风尚起着重要的影响作用；社会风尚犹如一只“看不见的手”，时刻对党员干部的是非、正邪、美丑的判断和认识产生影响。

三、公司推进新时代廉洁文化建设的探索

思想“育廉”，夯实廉洁文化建设根基。公司党委高度重视新时代廉

洁文化建设，提出了 “廉洁是1，事业、家庭、名誉、地位、财富、尊严都是0，廉洁出了问题，失去了这个1， 一切必将归0”的廉洁价值导向.公司系统梳理总结百年发展历史经验，凝聚智慧力量，发布《公司宪章》，我们的公司文化由红色基因、绿色理念、蓝色装备构成的三色文化，红色是我们的底色，在沐浴马克思主义阳光的这片红色沃土上，我们始终坚定跟党走，坚持敢于斗争、善于斗争，全面加强国有企业新时代廉洁文化建设。在公司工会百年之际，根据鲜明的时代特征，总结提炼出“顾客为先的虔诚精神、吃苦耐劳的实干精神、忠诚敬业的奋斗精神、敢为人先的创新精神”的大厂人精神及其10个子精神，用精神血脉引领和指导着每一名铁路大厂人“一起向未来”。公司党委提出“坚持在廉政教育上做实”的工作要求，将党风廉政建设和反腐败工作关口前移，

推动党员干部纪律教育规范化、制度化、常态化，增强“不想腐”的思想自觉。公司党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，通过开展主题教育，推动党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

制度“强廉”，健全廉洁文化建设机制。在党委会上，组织党委委员深入学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强化新时代廉洁文化建设主体责任落实。公司党委书记分别与班子成员和基层党组织签订《党建和党风廉政建设“一岗双责”责任书》《党建和党风廉政建设责任书》，明确廉洁文化建设责任和目标任务。编制下发《基层党组织纪检工作履责手册》，夯实基层党风廉政建设工作。编制下发《领导干部党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，明确“一岗双责” “两清单”，切实保障各级班子成员有效落实廉洁文化建设责任。聘请基层作风监督员，下发《基层作风监督员日常监督责任清单》，敢于向基层不正之风斗争，弘扬优秀工作作风。识别完善工程建设、采购招标等廉洁风险点，并进行穿行测试，持续强化廉洁风险防控工作。组织相关单位与供应商签订《廉洁互保协议》，携手联建廉洁防线。通过党建检查、党委巡察、纪检委员考评等多种机制，对各基层党组织廉洁文化建设、作风建设进行考评。通过健全廉洁文化建设机制，扎紧“不能腐”的制度笼子。

躬身“倡廉”，丰富廉洁文化建设载体。山东公司纪委以济南市花“荷花”为介，以“泉水文化”为思路，厚植廉洁文化建设，发布“廉政建设‘十清”和“崇廉尚洁育新苗”两个纪检工作品牌，打造廉洁文化阵地，积极营造“崇廉、尚廉、爱廉、倡廉”的廉洁文化建设格局。每月发布“大厂清风”廉政教育微信，充分运用新媒体技术的传播优势，不断扩大廉洁文化的辐射面。组织开展主题教育学习研读班，征集微课堂、微视频，录制语音等，以“互动、互学、互建、互享”的方式，了解掌握基层党组织对新时代廉洁文化建设的想法和建议。坚持企地合创共建，与省、市、区地方纪委监委开展联学共建活动，开展新时代廉洁文化建设学习交流。组织征集公司党员、干部家风家训等，汇编成《百姓家教汇清风》一书，加强党员、干部家风建设。以“正三观、谈清廉、担责任”为主题，开展“青年倡廉”廉洁文化主题活动，进一步深化廉洁文化建设，创新廉洁文化载体。综合运用各种廉政教育基地资源，通过参观山东省廉政教育馆、济南市博物馆举办的“泉城清风”廉洁文化展等，强化体验式纪律教育，让广大党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶，浸入每个人的心田。开展廉洁读书月活动，购置《纪律日课一党规党纪365问》《家风家训故事选》等书籍，通过强化正面激励，引导“学廉、知廉、说廉、行廉”良好的干事創业氛围；编制《党员干部纪律手册》，用好《中国中车干部警示教育案例》，观看《失守的青春》《铁窗泪》等警示教育片，督促党员、干部树立党规党纪意识。

监督“护廉”，守住廉洁文化建设防线。廉洁文化需要健全党内监督+专责监督的监督体系，为其不断完善发展创造良好的空间。公司党委印发《构建“多位一体”大监督体系工作的实施方案》，搭建“制度、信息、人员、考评“四平台。明确《监督工作责任清单》，理顺各监督主体工作关系，促进各监督主体贯通融合，提高各监督主体履职能力。为做到精准监督，提报年度监督工作计划，明确监督项目。按照“项目销号”管理的方式，健全监督任务清单，将各监督

项目推进落实情况更新到《销号管理台账》。制定云派驻监督工作方案，对子公司关键流程、关键环节开展派驻监督。有力发挥巡检“利剑”作用，加强巡视、巡察整改和成果运用，发挥标本兼治作用。充分运用监督执纪问责和监督调查处置工作成果，引导党员干部树立秉公用权、清廉为公的价值理念。通过强有力的监督，增强“不敢腐”的雷霆震慑。

通过加强新时代廉洁文化建设，公司改革发展稳定向好，各产业发展业绩突出，上级对公司的党建责任制考核连续多年获评A，并被授予突出贡献奖，员工的获得感、幸福感持续攀升。

（作者单位：中车山东机车车辆有限公司）