改革开放以来中国农民精神贫困的治理历程及治理经验

王 瑞

(中共中央党校(国家行政学院) 马克思主义学院, 北京 100091)

改革开放以来,在“小康社会”的奋斗目标指引下,党带领全国各族人民实现了脱贫致富,神州大地生机勃勃,中国农村逐渐丰裕。农村的教育设施、文化设施以及娱乐设施普遍得到发展,这为农民精神世界的发展奠定了基础。但是,由于我国农村发展水平整体滞后,导致我国农村贫困现象仍然存在,主要表现在因物质发展滞后而造成的精神世界发展能力不足、精神生活不充实方面,我们称之为绝对精神贫困,如:思想保守、安于现状、消极懈怠、封建迷信、信奉宗教、宿命论等。农民的绝对精神贫困通常是由于物质上的贫困所造成的。一是农民渴望物质富裕,这在一定程度上使农民信奉唯心主义,让封建迷信和宗教活动有了存在的土壤;二是农民缺少必要的精神发展资料,就会过度追求物质上的享受,让享乐主义也有了滋生的土壤;三是相对封闭的农村环境,让人的贪图安逸、消极懈怠的保守思想不断放大,使农民产生了“等靠要”的思想[1]。此外,农村地区先富起来的农民的精神发展资料相对丰富,但文化素质相对落后,这部分农民群体思想觉悟与经济条件不相匹配,导致精神上出现空虚、价值观出现迷失,我们称之为相对精神贫困。由于农村的精神生活设施无法满足农民的精神休闲需要,农民的精神生活比较单调,加之农村的落后文化长期存在,农村消极的文化风气没有得到彻底扭转,于是农民群众往往会选择用低俗和庸俗的精神娱乐形式来填充自身的精神生活。在新发展阶段,我国农民精神贫困现象表现为相对精神贫困和绝对精神贫困相互糅合的特点,如:农民攀比现象、享乐主义与保守心态、宿命论、封建迷信相融合。总而言之,农民的精神贫困,一方面是由于物质生产力相对落后直接或者间接造成的;另一方面是由于精神生产力发展滞后、农民精神世界相对独立,由此造成的农民生活态度、价值观念和心理状况等精神层面滞后于社会整体发展水平或者与社会主流出现偏差的一种现象。这种现象影响着农民精神世界的向前发展,影响着农民自由而全面发展,农民精神贫困的有效治理成为乡村振兴的当务之急。新发展阶段,全面总结改革开放40多年来农民精神贫困的治理经验,能够为新时代农民精神生活实现共同富裕提供必要的治理基础,推动农民精神世界实现自由而全面发展。

一、改革开放以来中国农民精神贫困治理历程

改革开放以来,根据党在不同发展阶段的奋斗目标和国家发展的总体战略,结合历代中央领导集体治国理政的指导思想和施政方略,我们可以将治理农民精神贫困的历程分为4个不同的阶段:以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体时期的治理为改革、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体时期的治理强党建、以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体时期的治理促发展3个历史阶段和党的十八大后以习近平同志为核心的党中央治理精神贫困促进人民群众享受美好生活的新阶段。

(一)治理为改革:农民精神贫困治理的奠基阶段(1978—1989年)

党的十一届三中全会,重新确立了实事求是的思想路线,解放思想成为改革开放和社会主义现代化建设新时期的主旋律,为人民精神世界的向前发展创造了必要条件,是治理中国农民精神贫困的重要基础。邓小平同志在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》中指出:“不打破思想僵化,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望。”[2]143解放思想是我国农村改革的基本前提,是解决农村温饱问题的理论内核,是中国农民精神世界发展的必要条件。邓小平同志强调:“一个党,一个国家、一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”[2]143这一时期,面对生产道路的选择问题,中国农民陷入了精神层面的迷茫和彷徨。党中央意识到农民精神贫困治理对农村改革具有重要的现实作用,开始对农民精神世界进行积极引导,鼓励中国农民破除思想迷信,支持农民在生产实践中“大胆尝试”[3],消除农民在制度改革中的政策疑虑,极大地解放了新时期农民的生产思想,为全面实践家庭联产承包责任制扫清了思想障碍。通过中国农民精神贫困治理的初步实践,凝聚了全国农民的改革意志,增强了全国农民的改革意识,坚定了全国农民的改革信心,稳固了全国农民的改革积极性,得到了全国农民在制度改革上的精神支持,极大地提高了农村粮食生产力,解决了我国的温饱问题。新时期农民思想的解放标志着中国农民在精神领域的发展开启了一个新的阶段,农民的精神主体意识开始萌发,改革与创新的时代精神成为当代中国农民精神世界重塑的基本内核。

随着经济的腾飞,我国物质世界逐渐丰富,人民精神世界也发生了较大的变化。一方面,物质世界的发展反作用于人的精神世界,脱贫致富成为人民奋斗的精神动力。我国充分利用人民群众的脱贫积极性,开始推进扶贫开发事业,提出了建设小康社会的奋斗目标。另一方面,随着我国经济的高速发展和国外文化的大量涌入,拜金风气和资本主义自由化等腐朽思想开始侵蚀我国人民的精神世界。邓小平同志高度重视我国精神文明的建设,他指出:“我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。所谓精神文明,不但是指教育、科学、文化(这些是完全必要的),而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律,革命的立场和原则,人与人的同志式关系,等等。”[4]邓小平同志提出精神文明蕴含于“小康社会”的概念中。我国农村的建设按照物质文明和精神文明两手抓的战略布局全面铺开。我们党一方面利用农民在精神上脱贫致富的积极性,充分调动农民发展经济的主动性和自主性,带领全体农民奔小康,同时加大医疗卫生和教育设施的投入力度,为农民精神世界的发展提供“硬件”设施;另一方面,通过对农村教育、文化、人口素质和德育等方面的建设来领导农村进行精神文明建设,引导农民开展积极向上的精神生活,充实农民的精神世界。邓小平同志强调“教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律”[5]。党和国家制定“八五计划”时在农村青年科学文化教育方面作了重要部署,农村按照“四有”公民的标准培育农民的精神文化素质,为农民思想道德和法制素养等“软件”设施的投入进行了周密安排。

“四有”农民的培育目标,补充了农民精神世界发展的短板,遏制了农村社会拜金风气的蔓延,成功抵制了资本主义自由化等腐朽思想对农民精神世界的“污染”[6],明确了改革开放视域下中国农民精神世界健康发展的方向,为中国农民精神世界的全面发展奠定了思想基础和战略基础。

(二)治理强党建:农民精神贫困治理的建构阶段(1989—2002年)

党的十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体特别重视精神文明在党的建设中的重要作用。江泽民同志在深入分析国内外形势后,提出了“三个代表”重要思想,这是指引中国人民精神世界发展方向的重要思想,指导着中国农村精神文明治理体系的全面建构。江泽民同志指出:“党管农村工作是我们的一个传统也是一项重大原则。建设有中国特色社会主义新农村必须加强和改善党的领导,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。”[7]党对中国农村的全面领导是农民精神层面走向富有的根本保障,巩固了新时期党在农村思想层面的领导基础。一方面加强基层党组织的建设,发挥农村基层党员的先锋模范作用,吸收农民群众入党,扩大党的执政基础,增强党在农村社会的凝聚力;另一方面,党在全国农村实践基层群众自治制度,健全农村社会主义民主政治,增强农民政治参与的意愿,为农民政治参与提供精神动力。农村基层党组织的健全和基层民主制度的完善增强了农民在政治上的参与感和获得感,激发了农民的政治意识和主体意识,提高了农村社会治理的效能,充分展示出中国特色社会主义民主政治的优越性。党带领农民群众成功抵制了“和平演变”在思想层面上的侵蚀,巩固了工农联盟的精神基础,为农民精神世界的健康发展扫除了障碍[8]。

党的十四大后,我国确立了社会主义市场经济制度,中国农村社会开始了市场化改革。市场经济发展过程中,农村精神文明建设相对滞后,农民在精神上面临新的贫困问题;在中国农村,拜金主义盛行,奢侈浪费等享乐风气开始抬头,封建迷信活动死灰复燃。江泽民同志指出:“越是搞现代化建设和改革开放越要重视对农民的教育。农村的思想阵地社会主义思想不去占领,落后的、错误的思想就必然会去占领。”[9]于是,党开始在农村建构农民精神贫困的治理机制。一方面,党在农村开展集体主义教育,使农民精神世界走向成熟。唯物论和无神论的宣传教育使农村反邪教运动取得了全面胜利,爱国主义成为农村精神文明的主旋律,成为中国农民精神世界的重要支柱。另一方面,党开始从法治层面保障农民精神世界的安全。江泽民同志强调“加强农村的社会主义精神文明建设和民主法制建设,搞好农村社会治安综合治理”[10]。农村安全建设是农民精神自由而全面发展的必要保障,有效打击危害人民精神安全的行为和活动,能够遏制邪教和封建迷信活动在农村的传播,从法治层面上保障农民精神健康发展的权利,为农民精神健康发展创造良好的治安环境。

总之,“三个代表”重要思想成为新世纪农民精神世界重塑的总抓手,它继承邓小平理论中精神文明建设的内核,并结合世情、国情和民情从政治、经济和思想等方面,为党指引农民精神世界的发展方向提供了理论支撑;它逐步构建起了农民精神贫困的治理体制,从顶层设计和基层实践两个方面对农民精神世界的健康发展作了重大谋划,维护了我国农村社会主义意识形态的长期稳定。

(三)治理促发展:农民精神贫困治理的优化阶段(2002—2012年)

党的十六大提出全面建设小康社会的总目标,我国社会发展的内在标准有了进一步提高。社会发展的现实呼唤科学的发展理论,科学发展观顺应时代的呼唤被提出来。科学发展观正确把握了我国社会主义发展的基本规律,顺应了中国特色社会主义道路的前进方向,成为解决我国社会发展现实问题的总钥匙,是我国经济、政治、文化、社会统筹发展的科学指导思想。胡锦涛同志指出:“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。”[11]以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体高度重视物质世界和精神世界的协调发展。这一时期,党中央着重强调:农村社会建设要以物质生活宽裕为基本,加快推进农村精神文明的发展,使农村精神文明的发展速度与物质文明相适应,使农村在全面建设小康社会的进程中走向协调发展。在农村扶贫开发的进程中,党中央注重对农民发展权利的保护,保障农民文化生活的权利,将农民与城市居民的文化权益统一起来,极大地拓宽了农民精神世界的发展空间。党和国家通过筹备北京奥运会,逐步完善农村健身设施,宣传全民健身理念,推动农民健身意识的培育,极大地拓宽了农民群体的精神视野。党和国家不断优化农村精神文明的规划布局,加大对农村文化设施的投入力度,为农民精神生活的丰富提供了必要的物质条件。

胡锦涛同志强调:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”[12]在构建社会主义和谐社会的进程中,党注重保护农民群众的精神发展权益,营造农村精神健康发展的良好氛围。第一,为了满足农民日益增长的精神文化需要,党和国家积极引导城市文化资源下乡,开展“三下乡”“心连心”“送欢乐下基层”[13]等文化活动,开展城市居民下乡关怀留守儿童、老人,进行志愿帮扶活动;城乡之间的文化资源形成了动态流动,城乡之间的感情关怀形成了共通、共鸣。第二,党和国家大力发展农村文化产业,将经济效益与社会效益统一起来,使农民在经济发展中实现精神熏陶,从而促进农民精神生活和物质生活协调发展。第三,党和国家关怀农民工和“留守儿童”、农村老人的情感问题,给予精神关怀,解决他们的情感贫困问题;定期开展社会主义新农村的评选工作,开展“扫黄打非”[14]以及清理整治“黑网吧”[15]等行动,扫除农村精神贫困治理的各种障碍,实现农村精神贫困的优化治理。

在科学发展观的指导下,党和国家在精神贫困治理方面更加注重“人”的发展问题,“以人为本”成为农村精神贫困优化治理的核心内容,国家统筹各方面力量和各方面资源,协调城乡、区域各方面的关系来设计农民精神世界的发展方案。这一时期,对农民精神贫困的优化治理,推动了农民精神世界和物质生活走向协调发展,促进了农民实现科学发展和全面发展,从而实现农村社会的可持续发展。

(四)治理享美好生活:农民精神贫困治理的创新阶段(2012年—)

党的十八大后,我国进入全面建成小康社会的关键时期,扶贫开发事业进入攻坚阶段,坚决打赢脱贫攻坚战成为全国农村社会治理的重点内容。以习近平同志为核心的党中央把农村脱贫作为全面建成小康社会的核心内容,转变了以往“大水漫灌式”[16]的扶贫实践,创新贫困治理模式,将精神贫困治理作为物质贫困治理的突破口,以求实现人民的美好生活。习近平总书记强调“坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合”[17]。在精准脱贫理念的指导下,党和国家侧重农民精神层面的脱贫,着重提高农村脱贫的内生动力,激发农民脱贫的积极性和主动性,为农民实现美好生活注入了精神动力。党和国家创新农村贫困治理模式,加大对农民技术和农村青年儿童的教育投入力度,引导农民掌握先进的科学文化知识,更新农民的知识系统,充实农民的头脑,转变农民的思想观念,改造农民的精神世界,阻断农村精神贫困的代际传播,为农民实现美好生活创设了重要的精神基础。习近平总书记指出:“农村精神文明建设很重要,物质变精神、精神变物质是辩证法的观点。”[18]新时代,党和国家将农村精神贫困治理与物质贫困治理统一起来,创新精神贫困治理的方式,实现了精神贫困与物质贫困的融合治理。通过对农民精神贫困与物质贫困的融合治理,中国脱贫攻坚事业取得了全面胜利,中国农村消除了物质方面的绝对贫困,为中国农民享受美好精神生活奠定了坚实的物质基础。

党的二十大强调:“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”[19]2020年全面建成小康社会后,我国开启了全面建设社会主义现代化国家的历史新征程,我国农村进入全面推进乡村振兴的新阶段。新发展阶段,中国农村要实现中国式现代化就必须在乡村振兴中注重农村物质文明和精神文明的协调发展,实现中国农村的精神文明现代化。在经济上,全面推进乡村振兴需要继续坚持新发展理念,巩固好农村脱贫成果,推进农村实现物质文明现代化,这是农民享受美好精神生活的必要条件。政治上巩固基层全过程人民民主,增强农民政治参与意识,保障农民精神发展的政治机会和权利。文化上大力宣传社会主义核心价值观,构建良好的乡风民风,为农民精神发展创建良好的文化氛围。社会方面坚持“以人民为中心”的发展思想,推进城乡一体化发展,使农民和市民拥有平等的精神发展机会,实现精神文化资源共建共享,推进全体人民精神生活共同富裕。坚持习近平生态文明思想,改善农村生态环境,全面推进农村人居环境的治理,使农村成为生态宜居的美好家园,使农民身心保持极大的愉悦,推动农民精神面貌的持续性改善。

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国农民精神贫困治理的指导思想,引导新时代农民精神贫困的治理实践进行全面创新,推动农民逐步实现美好的精神生活。在习近平文化思想的指引下,农民精神贫困治理实现系统性创新,使我国农民精神世界的发展取得了重大成就。全面从严治党打击了存在于基层党组织的腐败行为,使农村基层党组织提高了组织凝聚力,增强了党组织在农民群众中的威望,赢得了农民群众的支持,巩固了党的执政基础,为农民精神贫困治理提供了根本保证。全面依法治国扫除了农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀[20],保障执法部门不能成为家族势力、黑恶势力的保护伞[21],维护了农民的物质和精神安全,捍卫了农民群众精神自由而全面发展的权利。全面推进农村深化改革,完善承包地“三权分置”制度[22],创新了农村土地经营制度,释放了农村土地产能,提高了农村生产力,增加了农民精神发展的机会,为农民追求美好精神生活提供了经济基础。新时代,党和国家创新农民精神贫困的治理模式,坚持以人民为中心的发展思想,坚持农民的主体地位,将农村全面融入社会主义现代化国家的建设中;同时,充实农民的精神世界,构建中国农民物质和精神双重维度的美好生活,推动农村精神文明建设迈入现代化。

二、改革开放以来中国农民精神贫困治理的基本成就

改革开放以来,党和国家在治理农民精神贫困方面成就显著,主要体现在硬件铺设和软件充实两方面。党和国家通过“软硬”两方面的治理,中国农民的精神世界呈现出激昂向上的发展态势,中国农民精神世界的发展取得了历史性成就。

(一)精神发展的硬件设施逐步完善

改革开放以来,中国农村文化设施逐渐完善,农民精神贫困治理有了重要支撑,为实现农民美好精神生活创造了必要的条件,为农民精神自由而全面发展奠定了“硬件”基础。改革开放以来,中国农村精神文明基础设施建设取得了重大成就,主要涉及教育事业、科学技术、体育设施、医疗卫生事业及文化遗产保护等方面。第一,“教育扶贫”的重要方略得以落实[23],中国农村义务教育全面普及,农村义务教育阶段学校办学正规化,乡村教师质量明显提高,教育设施逐步实现数字化和智能化,这些为阻断农村精神贫困的代际传播创造了条件。国家大力发展农村职业教育,创设农民职业教育的平台,增加农民职业培训的机会,解决农民对农业生产的困惑,提高农民对农业生产的职业兴趣,初步构建起了完整的农村职业培训体系。国家向农村推广科学技术,创设先进的农产品展览室,引导农民推广现代化农业的生产理念和生产技术,提高农民职业能力和职业视野。第二,国家加大农村体育设施和娱乐设施投入力度,在全国农村普遍建立融健身器材和戏曲舞台为一体的农村文娱广场,为农民娱乐休闲提供了场所;农村文化公共室已经成为村委会的配套设施,推动了农民精神世界的丰富。第三,提高农村非物质文化遗产的保护意识,配备相应的保护和宣传设施,加快了农村人口的内外流动,增加了农村与城市精神产品互动的机会,提高了农民接受多元文化的主动性,丰富了农民自身精神世界。第四,国家加大对农村医疗设施的建设力度,减轻农民医疗卫生层面的精神焦虑,引导农民追求更健康的生活方式,为农民精神贫困的治理提供了重要基础。第五,党的十八大以来,我国农村工作全面贯彻习近平生态文明思想,稳步推进“厕所革命”[24]和“垃圾分类”,普遍建立环境保护系统设施,生态农业和生态农村建设取得了历史性成就,极大地改变了我国农村粗放式生产方式,改善了农民居住环境,农民在“绿水青山”中获得了精神愉悦感,“生态宜居”[25]的乡村振兴理念成为新时代农民精神世界向前发展的现实内核。

(二)农民群众的文化素质稳步提升

科学文化精神是构成人的精神世界的重要组成部分,科学文化生活是人改造世界和享受生活的重要方面,也是人精神自由而全面发展的重要基础。农民科学文化素质的提升是其精神世界向前发展的重要标志,也是农民精神贫困治理的必备基础。第一,改革开放以来,通过40多年的农村普法活动,中国农民法治观念已经基本形成,农民法治意识有所增强,法律文化素质得到了提升。农民遵法守法,一方面体现在农民学会运用法律武器来捍卫自己的合法权利,懂得了通过正确的渠道来维护自身合法权益,同时法律警觉程度也逐步增强,农民被“侵权和欺诈”的现象逐渐减少;另一方面,农民用法律标准来规范自身行为,自觉遵纪守法,使得农村违法侵权等行为大大减少,农村治理成本逐渐降低。第二,农民道德文化素质得到了较快的提升,农民群众紧随时代发展的潮流,尊崇社会主义文化道德。“男尊女卑”和“重男轻女”等落后思想逐渐被摒弃,社会主义个人品德、家庭美德、社会公德和职业道德浸润在农民的精神世界里,农民的精神世界从总体上得到了重塑。第三,农民智能素养和数字素养快速提升。农民已经基本上具备了智能化和数字化设备的使用技能,开始运用互联网等直播平台销售农产品和展示田园生活,农民在精神发展能力上开始消除“数字鸿沟”[26]。第四,伴随着农业科技素养的不断增强,农民在现代化农业操作领域更加熟练,涌现出很多农民科学家、农业理论家,农民开始由农业生产体力劳动者向农业生产脑力劳动者转变。第五,农村文化设施的逐步完善使农民从事文化遗产保护的工作逐渐增多,农民从事戏剧、秧歌等艺术工作的人员数量也逐渐攀升,农民开始追求舞蹈、音乐、美术、书法及摄影等文艺生活,农民的艺术精神和艺术素质更加扎实,涌现出一批农民艺术家。农民精神基础素养的全面提升,稳固了农民精神生存的基本素养,提升了农民精神生活的品质,为农民自由而全面发展提供了必要的发展素养,成为农民精神世界走向富有的重要桥梁。

(三)农民群众的精神风貌焕然一新

人的精神风貌是人精神世界的反映,体现着人精神层面的富有程度。积极乐观的精神世界往往使人表现出昂扬向上的精神风貌,消极低沉的精神世界往往使人表现出萎靡不振的精神状态。人的精神风貌影响着人的生活态度,影响着人民开创美好生活的目标和动力,影响人民认识世界和改造世界的前进方向。改革开放以来,中国农民的精神风貌取得了重大改观,主要体现在农民的生活态度和生活目标上,中国农民从总体上变得积极向上、自信自强。首先,中国农民实现了从温饱到小康的生活大跨越,农民生活积极性逐渐增强,普遍存在的“等靠要”等消极思想逐渐减少,农民脱贫致富的干劲十足,乡村振兴的内生动力开始涌现,农民的精神面貌焕然一新。其次,农民在生活的发展目标上也出现了较大的转变,农民开始追求高品质的生活,拥有较高的职业规划和生活规划,不再满足于自有耕地和传统的农村生活,开始追求更多的就业途径,提高田园生活的质量或走向城市去发展。再次,中国农民的主体意识、平等意识普遍增强,农民身份的心态“自卑感”逐渐降低,敢于运用合法的渠道来维护自身权益,农民群众在生产和生活中变得更加自信。最后,农民对美好生活的期待感愈益强烈,农民普遍推崇勤奋和诚信的价值观,农民群众的精神世界充满正能量。总之,农民群众的精神面貌呈现积极向上的态势,为农民精神贫困的治理创造了较好的治理环境。

(四)农民群众的思维方式发生转变

思维方式是一个人精神世界的深层次体现,是精神世界向前发展的不竭动力,也是人精神发展能力的高层次体现。改革开放以来,中国人民的思维方式发生了重大转变,国民心态逐渐成熟,思维方式变得开放包容。改革开放40多年来,中国农村实现了从封闭到开放的转变,中国农民的思维方式也向前跃进。中国农民逐步改变了先前保守排外的思维方式,开始融入城市的新鲜生活,思维方式逐步开放包容,思想领域实现守正创新。一是农民的择业观变得开放包容。农民群众不再单纯地追求劳动报酬的数量,开始考量工作的体面度和荣誉度,侧重兼顾职业价值和职业成就感。二是农民的思想观念变得开放包容。农村落后保守的文化氛围被打破,农民群众的思想领域开放性增强,农民主体性意识日益凸显,农民群众开始摒弃传统的“官本位”观念,用自身的价值理念来塑造自己的生活方式。三是农民群众的致富方式实现守正创新。农民群众逐步改变保守的致富思维方式,主动接触风险投资。部分农民开始运用金融产品来盘活自己的资产,相对贫困的农民也开始运用银行贷款来提高自身的生产条件。四是农民群众的处世思维方式实现守正创新。开放包容的社会氛围,影响了中国农民的交往关系。中国农民处世思维变得成熟,不再追求繁琐的风俗礼节,人际交往向人性化、舒适化、合理化转变,农民更加注重公共性交往,日益看重集体性活动和集体性荣誉,集体思维方式更加凸显。

三、改革开放以来中国农民精神贫困的治理经验

党在农民精神贫困治理的进程中积累了重要的治理经验,主要包括:在思想领域坚持马克思主义的指导地位,巩固马克思主义意识形态在人民精神世界的主导地位;在政治领域坚持中国共产党的领导地位,强化党在精神治理领域的领导地位;在治理领域坚持农民的主体地位,体现人民在我国社会治理的主体地位;强调多元参与的治理模式,构建协同化治理的中国模式,充分发挥社会主义制度治理效能的优势。

(一)坚持马克思主义指导思想

马克思主义指导思想是我国的立国之本,是社会主义价值体系的核心,是指导无产阶级革命的科学世界观和方法论,决定着中国人民精神世界的发展方向。中国共产党带领中国农民取得了新民主主义革命的胜利,用马克思列宁主义、毛泽东思想重塑了农民阶级的精神世界,马克思主义成为中国农民生产和生活实践的精神力量。中国共产党带领中国人民将马克思主义基本原理与改革开放的实践相结合,形成了中国特色社会主义理论体系,体现着中国人民的共同理想。中国农民坚持共同理想,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐农村,中国农村精神文明建设取得了巨大成就。新时代,中国共产党将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国共产党人带领中国农民创新精神贫困治理模式,奋力推进乡村振兴,着力使中国农村实现“物质文明和精神文明相协调”的现代化,中国农民精神世界的发展取得了历史性成就。

马克思主义决定着社会主义核心价值观的发展性质和发展方向,掌控着社会主义社会意识形态的指导权、主动权和话语权。在马克思主义的指引下,中国农民全面践行社会主义核心价值观,民族精神和时代精神成为中国农民精神世界的内在品格,践行着伟大的劳模精神,激励着农民建设社会主义现代化新农村。新时代,中国农民精神世界的健康发展需要继续坚持马克思主义指导思想,用社会主义核心价值观指导农村生活生产实践,形成良好的道德规范,提高自身精神境界,丰富个人的精神世界。中国农民精神贫困的治理需要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义中国化时代化最新的理论成果塑造农民的精神品格,指导中国农村社会治理的新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地将马克思主义“人”的发展问题与中国乡村振兴的现实相结合,提出了新时代中国农村实现现代化的新要求、新理念和新目标,规定着中国农民精神贫困治理的前进方向。总之,实现“人”的自由而全面发展是马克思主义改造世界的价值目标,也是中国农民精神贫困治理的实践归宿。实现农民精神世界的全面发展需要全面坚持马克思主义。马克思主义及其21世纪的理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想是构建中华民族现代文明的行动指南,更是中国农民精神贫困治理的核心思想。

(二)坚持党的领导为治理根本

习近平总书记强调:“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。”[27]中国共产党的领导是中国消除物质贫困的根本保障,是中国社会治理实现现代化的根本力量。中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革的奋斗目标就是使全体中国人民实现美好生活,摆脱精神贫困是中国共产党为中国人民谋幸福的重要内容。首先,中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向,意味着中国人民精神世界的发展目标与中国共产党的前进方向是一致的。中国人民精神世界发展需要坚持中国共产党的领导,中国农村精神贫困的治理也离不开中国共产党的领导。其次,中国人民精神世界的富有程度是中国人民实现美好生活的重要内容,也是衡量中国人民幸福程度的重要标准。中国共产党解决人民精神贫困是实现中国人民美好生活的题中之义,是党带领全国人民建设社会主义现代化国家的重要日程安排,也是无产阶级政党重塑人类精神世界的重要标志。最后,治理中国农民精神贫困,是党巩固农村意识形态安全的重要内容。党支部是农民群众精神世界的主心骨,党员干部是中国农民精神世界正向发展的领路人,农村基层组织是捍卫农村意识形态的堡垒。只有坚持中国共产党的领导,才能增强中国农民克服精神贫困的信心,引导农民坚持科学的世界观、人生观和价值观,实现精神世界的自由而全面发展。

(三)坚持农民主体的治理思路

“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想。”[28]新时代,我国坚持以人民为中心的发展思想,提高人民的主体地位,增强人民群众的自主性和自觉性,推动全体人民实现精神共同富有。新时代,中国农民精神贫困的治理需要坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重农民的主体性地位,培育农民群体精神世界的自主性,增强农民精神世界发展的动力和能力,推动农民实现精神富有。

新时代,中国农村精神贫困治理需要增强农民群众的认同感,引导农民回乡置业,治理农村“空心化”现象[29],加强农村人口的集体意识,提高农民群众精神生活的参与意识,稳固好农民精神生活的群众基础。第一,要提高农民团体的组织性,坚持农民自主管理,增强农民的政治参与意识和民主意识,健全农民群众的监督机制,加强村民组织的纪律性,动员全体村民广泛参与集体活动。第二,农村精神贫困治理需要大力扶持属于农民群体的文化产业,坚持以农民自主经营为主,提高农民在农村文化产业的参与感和获得感。第三,创造属于农民群体的文化产品,创作农民群体或村集体特色的文化产品,反映农民真实的生活状况,提高农民群众的精神认同感和精神积极性。第四,加大乡村振兴的宣传力度和动员力度,选拔乡村振兴的农民领头人,尊重农民在乡村振兴的话语权,引导农民以主人翁的态度参与乡村振兴,实现乡村振兴的全员参与。

(四)坚持多元参与的治理模式

新时代,实现农村现代化治理是党和国家重要的时代任务,需要动员全社会广泛参与,形成多元参与、多方共治的治理模式。中国农民精神贫困的治理也需要坚持多方参与的思路,将政府、社会组织、商业企业和村集体、农民个人统一起来,把农村资源和资本要素、智力要素、人力要素融合起来,综合城市和农民、东部和中西部进行立体化治理。第一,政府充分发挥农民精神贫困治理的总指挥作用,协调好农民精神世界发展与资本要素之间的关系,正确引导好农民精神世界的发展走向,掌控好资本要素参与农民精神贫困治理的限度。第二,基层党组织和村委会要起纽带作用。基层党组织和村委会一方面要联系好党和国家政策与农民的实际发展状况,另一方面要联系好社会组织和农村精神发展的现实状况,起到把国家政策具体化的作用,充当农民精神贫困治理把关人的角色。第三,企业是农民精神贫困治理的重要投资人。企业要本着服务农民的基本原则,坚持农民与企业利益共同发展的理念,合理投资农村精神文化产业,推出精神贫困治理的科技创新项目,引导农民工回流返乡,让农民在企业发展和乡村发展的过程中得到获得感,成为农民精神世界正向治理的忠实合作者。第四,民间团体、公益组织和社会个人应该积极参与农村精神贫困治理,要加大舆论宣传和定向动员力度,关注特定群体的精神贫困问题,增加志愿帮扶活动,提高社会关注度。

四、结语

改革开放以来,在中国共产党的领导下,中国人民的精神世界与物质世界都取得了重大进步,中国人民的精神生活逐步走向富裕。改革开放以来,特别是进入新时代以来,党和国家对我国城乡居民精神差距问题的治理卓有成效,中国城乡差距逐步缩小,中国农民的精神生活质量普遍得到了提升。在精神贫困治理的领域,党积累了宝贵的经验。党的二十大报告中将“丰富人民精神世界”[30]确立为中国式现代化的一个本质要求,中国人民精神贫困治理成为实现中国式现代化的重要方面。新发展阶段,推动全体人民精神生活共同富裕,仍需要将该领域的重要经验进行时代性创造性转化。要拓展中国精神贫困治理的内涵和外延,在乡村振兴的实践中探索中国农民精神贫困治理的新路径。在中国式现代化的实践要求中,要继续创新中国农民精神贫困治理的推进思路,形成中国特色精神贫困治理方略,逐步缩小城乡精神发展的差距,推动全体人民实现精神生活共同富裕,开辟中国式现代化实现路径的新境界。