都市圈广电视听联盟建设运营路径探析——以沈阳现代化都市圈广电视听联盟为例

□赵晶晶

2022年，国家发改委《关于推动东北地区中心城市及城市群高质量发展的实施方案》提出，推进沈阳加快建设东北亚国际化中心城市、国家先进制造中心、区域性文化创意中心。辽宁省第十三次党代会明确提出，支持沈阳创建国家中心城市，加快沈阳“一枢纽、四中心”建设，并对沈阳现代化都市圈建设进行了部署。同年6月，辽宁省广播电视局牵头成立沈阳现代化都市圈广电视听联盟。联盟各单位紧密围绕辽宁省加快构建“一圈一带两区”区域发展格局工作部署，积极探索区域媒体深度合作、融合发展新模式，服务优化区域经济、加强各城市间互联互通，为沈阳现代化都市圈协同发展提供了强有力的舆论支持。

一、新闻宣传聚焦聚力，主题创作精彩纷呈

广电视听联盟通过联合策划新闻选题、联合组建采访团队、联合采制新闻素材、联合推出专题专栏，实现了都市圈内各城市新闻联动联播，重大主题报道群策群力，精品内容生产资源共享。

1.新闻联制联播，筑建宣传舆论主阵地

都市圈广电视听联盟新闻宣传特色明显，各成员单位围绕都市圈高质量发展主题，聚焦都市圈规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、文旅共建、生态共保、社会共治主题等开展宣传报道，生动展现都市圈建设举措进展和重要成果。

《沈阳现代化都市圈联播》栏目2022 年9 月创办，每月一期，每期20 分钟。每期节目聚焦一项沈阳现代化都市圈建设工作重点。截至2023年8月，已播出《产业共链 助力沈阳现代化都市圈提质提效》《交通共联建设高效便捷的1小时通勤圈》《社会共治推进社会治理现代化》《平台共享推进公共服务均等可及》《优化营商环境实现政务服务事项“都市圈通办”》《人间烟火气点旺都市夜经济》等新闻专题10期。在制作上，栏目统一策划选题，联合完成采访，每期邀请一家城市台主播与沈阳台主播共同完成录制，后期由沈阳台整合制作分发。在播出方面，七市一区安排在主频道重要时段、新媒体平台统一播出。该栏目创新制作播出手段，被评为“2022年度全省广播电视创新创优入围节目”。

《聚焦沈阳现代化都市圈》新闻专栏，每周一期，每期3分钟，已播出《税收征管服务一体化提升区域营商环境竞争力》《推进数字供销加强辽粤对接：沈阳现代化都市圈数字供销发展联盟成立》《好山好水好风光：沈阳现代化都市圈构建旅游产业发展新格局》《融入“都市圈”专科联盟共建共享优质医疗资源》等大量报道，全面展现都市圈建设中的相关举措、重大进展、重要成果。节目在《沈阳新闻》《抚顺新闻》《阜新新闻》《辽阳新闻》《铁岭新闻》及鞍山《直播前沿》、本溪《第一媒体》等城市主要新闻栏目播出，同时在云盛京、鞍山云、第一媒体、铁岭在线等APP 客户端，以及抚顺新视线、辽阳台公众号、沈抚示范区公众号、V观阜新等新媒体平台同步播出。

2.节目联合创作，创新创优成果丰硕

沈阳广播电视台广播剧《雷锋牵着我的手》以雷锋“穿越了”为主线，讲述雷锋小学五年级学生余欢，在校园里偶遇“穿越”而来的雷锋，两人一起生活、一起助人为乐，雷锋看到了新时代人民的幸福生活，余欢也明白了雷锋精神为什么会历久弥新。创作过程中，沈阳原创基地主创多次前往抚顺、辽阳、鞍山等地采风，联盟成员单位在资料搜集、素材提供、对接采访等方面，都给予了大力支持。该剧将儿童的日常生活与主旋律题材相结合，在新颖的叙事框架中诠释学习雷锋的时代价值，有新意，有时代感。

系列微剧《英雄之城》由沈阳广播电视台与本溪广播电视台、抚顺广播电视台等联盟成员单位联合采制，充分挖掘“六地”红色文化素材，展现沈阳都市圈优良革命传统。节目在都市圈各台全媒体矩阵同步播出，创作成果由联盟成员共享。

抚顺广播电视台《雷锋热线》栏目2023 年3 月5 日播出“践行雷锋精神·致敬时代楷模——纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年”特别节目，直播过程中分别与辽阳综合广播、鞍山综合广播连线，共同追忆雷锋同志的光辉事迹，产生良好社会反响。

二、产业开发潜力巨大，联合创收探索新路

联合产业开发是联盟计划的一项重点工作，成员单位围绕整合文旅资源、发展助农电商、培育数字化平台等产业项目提出了诸多设想，并开展了实践探索。

1.整合文旅资源，推动文商旅发展

成立一年来，广电联盟充分发挥都市圈媒体宣传优势，整合都市圈文旅资源，取得一定成就，为加快推进都市圈文旅一体化、构建沈阳现代化都市圈旅游产业发展新格局贡献了力量。

《环游都市圈》栏目由沈阳都市圈广电视听联盟、沈阳都市圈旅游产业联盟共同策划，2023 年5 月开播，首期“五一五天乐”系列节目聚焦都市圈“好山好水好风光”,由各地主播记者录制短视频推介本地文旅特色，通过直播连线、资源共享、联制联播，宣传都市圈文旅产业，活跃假日旅游市场。后续节目主要围绕旅游产业联盟的十大主题旅游线路，以记者体验、沉浸式直播、主播打卡、挖掘文化故事等多种形式，进行全媒体报道。节目每周1—2 期，在沈阳交通广播FM98.6、鞍山交通广播FM99.5、抚顺交通广播FM106.1、本溪交通广播FM107.4、阜新交通广播FM87.8、辽阳交通文艺广播FM89.2、铁岭交通广播FM102.8播出，同时在各市电视新闻栏目、各自新媒体平台播出。

2.发展助农电商，打通贸易合作渠道

联盟成立前，部分成员单位已经在助农直播带货等领域积极实践，并取得不错成绩。如铁岭广播电视台与铁岭市农业农村局联合打造“物美铁岭”品牌，主打铁岭境内蓝莓、榛子等丰富物产，统一包装宣传，印制《物美铁岭》图册，拍摄可微信传播的农产品宣传短视频，利用“直播铁岭”微信视频号开展“助农大直播”带货。

沈阳都市圈广电联盟充分利用成员单位已有的宝贵经验和资源，进一步整合“三农”资源，垂直深耕农业品牌，促进都市圈成员各单位在直播平台、货源渠道、物流运输、受众市场等方面实现资源互换，构建都市圈“三农”综合产业体系。一是打造都市圈网红MCN 体系。聚合联盟单位的网红主播，共同建设都市圈广电MCN 运营体系。二是建立都市圈新媒体矩阵联动机制。整合各成员单位优质新媒体账号，形成矩阵联动机制，联手打造“现象级”传媒产品。三是建设都市圈电商及社区团购平台。以都市圈各广电台全媒体资源作为发布平台，建设统一的商品开发、物流配送、销售结算体系。

在合作方式上，沈阳都市圈广电联盟可以参考借鉴武汉都市圈广电媒体的做法。2022 年，湖北省提出大力发展武汉都市圈，同年武汉都市圈域内广电媒体提出“搭建开放程度高、链接能力强、共享资源多的区域融媒体平台，推进区域媒体一体化发展”。在经营类合作事项上，武汉都市圈广电媒体共同组建了股份制公司，专门负责围绕城市台重点产业、重要项目、优质垂类，联合打造垂直化大平台。一方面对接内容生产方、社交平台、电商平台，另一方面延伸至商品供应链，实现内容、广告、电商、融资等多维度的一体化运营。

3.培育数字化平台，助力产业转型升级

建设数字化平台是一个着眼未来的前瞻举措，具有很大发展空间，它将促使广电行业进一步转型升级，在全媒体时代重构新的媒体和社会生态。在互联网时代，拥有平台可以依托平台打通产业链的上下游，构筑起完整的生态链条，实现内容传播、流量变现、版权价值收益的放大。南方不少省份已经率先开展此项建设，如长沙广电的“中国V 链”，通过整合全国2 万多家广电媒体、制作机构、文创企业的内容资源，搭建了一个行业平台。

数字化平台主要依托云技术，打破地区限制，实现资源和市场共享，比较适合都市圈内媒体合作。沈阳广播电视台提出打造两个数字化平台，也做出了初步探索。一是都市圈媒资大数据共享平台，整合都市圈各台媒资数据资源和算力资源，建设媒资大数据共享平台，实现媒体资料的自动化信息提取和管理，促进内容资源共享。二是都市圈文化数字化工程技术协作平台，具体包括协同创作平台、XR智能演播室、产业协作运营配套信息系统、内容创作供需对接平台、区块链版权鉴权平台、数字内容版权交易管理平台等。

三、管理机制顶层推动，行政服务保驾护航

辽宁省广电局对沈阳现代化都市圈广电视听联盟建设工作高度重视，通过加强顶层设计、统筹协调、政策引导，有效服务联盟业务开展，为联盟建设提供有力支持和保障。

1.开展调查研究，了解基层诉求

2023 年，辽宁省广电局对沈阳都市圈广电联盟建设情况开展了多项调研，将调查研究工作贯穿主题教育全过程，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿起来，全面了解广电联盟建设进展和采编一线迫切需要，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。

3 月，辽宁省广电监测中心先后走访沈阳、铁岭等地广播电视台，围绕沈阳都市圈广电联盟建设运营、节目开办、产业开发、取得成绩和遇到困难等展开调查研究，紧扣现实工作需要，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。6月，辽宁省广电局组织召开沈阳都市圈广电视听联盟工作座谈会，参盟机构相关负责人围绕推进广电视听联盟发展、市级媒体深度融合、行业转型重塑以及服务工作大局等议题，进行了深入交流。通过全方位了解建设过程的难点、堵点，深入基层加强对话沟通，建立主要负责人协调机制，观察新形势，研究新情况，解决新问题，有效促进了广电联盟合作发展。

2.推优激励机制，激发内在活力

辽宁省广电局深化实施全省广播电视和网络视听提质创优工程，充分发挥推优活动和大赛的牵动作用，引导节目创作繁荣发展。每季度组织开展全省优秀广播电视新闻作品、优秀国产纪录片、创新创优节目推优活动。年度开展全省广播电视大奖评选，对优秀作品予以奖励和扶持。沈阳都市圈广电联盟鼓励成员单位联合创作新闻节目、文艺作品，以都市圈广电联盟的名义参报上述各类推优、评选活动，创作成果由联盟成员共享，获得荣誉体现联盟相关成员单位。

政策推出后，联合创作的精品不断，其中《沈阳现代化都市圈联播》《雷锋牵着我的手》《英雄之城》等先后在全省创新创优节目季度推优、全省广播电视大奖等省级评选中取得优异成绩，这些荣誉极大激发了联盟成员单位的创造性和积极性。

为全面推动都市圈广电联盟在产业开发、技术合作、人才交流等方面的进展，也可在更多领域设立相关奖项起到激励作用，在这方面，武汉都市圈的经验做法可供借鉴。武汉都市圈媒体联盟设立了“武汉都市圈媒体融合奖项”，不仅评选作品，也评选项目，有效推动了区域媒体创新、创优、创效。

3.开展业务培训，增加实战交流

辽宁省广电局始终把人才培养使用作为基础性工作，沈阳都市圈广电联盟也将人才联合培养纳入协作目标。针对联合采制过程中人员职业素质、业务水平参差不齐现象，广电联盟组织了多场业务培训，补齐人才短板，提升联盟整体采编队伍水平。

3 月，辽宁省广电局在沈阳举办了“2023 沈阳现代化都市圈广电视听联盟节目创新创优培训班”，邀请辽宁大学著名学者、辽宁广播电视台行业领军人物等讲授专业课程和创作体会。联盟单位选派业务骨干参加了为期三天的培训，先后学习了《广播文化类节目创新创优的要素及动力》《融媒体时代下用纪录片新样态讲好新时代中国故事》《融媒体时代的广播电视社教类节目创新》等课程。二季度，联盟成员单位通过“云盛京”平台集中收听收看首届“金声奖”获得者佟鑫讲授的《做好团队的声音工匠》、沈阳市律师协会副会长主讲的《版权法律知识与实务培训》专题讲座。下一步，应成员单位要求，将增加一些新闻采编的实战培训和业务交流，如开展交流式采访，围绕指定题目开展联合采访，在过程中实现手把手传授，提高记者采编实战能力。

四、结语

随着国家区域协调发展战略的深入实施，各地区城市群、都市圈蓬勃发展，都市圈内媒体跨区域“抱团”的联合体如雨后春笋般涌现，又各具特色。沈阳现代化都市圈广电视听联盟，要乘着国家区域协调发展战略和媒体深度融合加快推进的双重东风，因势而谋，应势而动，顺势而为，努力打造覆盖范围广、传播力影响力大的全国一流区域媒体品牌。