市政道路工程管理存在问题及改进措施分析

黄朝锋

(博罗县榕盛城市建设投资有限公司，广东 博罗 516100)

1 市政道路工程管理改进的意义

1.1 提高工程质量

市政道路工程管理改进对于提升工程质量具有重要意义。通过加强质量管理、强化监督检查和采用先进的施工技术，可以减少工程缺陷和质量问题的发生。最重要的是，市政道路工程管理改进对于隐蔽工程验收具有重要的意义。隐蔽工程作为道路工程中不可或缺的一部分，包括地下管线、电缆和排水系统等关键设施，其质量直接关系到道路的安全性和可靠性。因此，通过加强对隐蔽工程的验收，可以有效提升工程质量，确保道路工程的安全性。通过严格的验收程序，可以确保隐蔽工程符合设计和规范要求，提高其耐久性和抗损性，延长设施的使用寿命。

1.2 确保工程进度

通过详细规划工期安排、里程碑节点和关键任务，能够确保项目进度合理可行。此外，加强项目管理与协调也是确保工程进度的关键要素。建立有效的沟通机制，促进各参与方之间的协调与合作，能够提高资源的统筹与配置，确保施工进度的顺利推进。引入信息化管理系统，实现对工程进展、资源调配和工期控制情况的实时监控，能够提高管理效率和决策的准确性。同时，加强施工队伍的管理，优化组织结构，提升人员素质和技术水平，加强施工现场的管理和监督，能够确保施工进度按计划进行。通过确保工程进度的稳定推进，我们能够减少交通拥堵，提升交通运输效率，为城市居民提供更便捷的出行条件。

1.3 控制工程成本

通过准确的成本估算和预算编制，全面考虑材料价格、人工费用、设备租赁等因素，能够降低工程成本并避免成本超支，特别是通过签证变更及时上报审批和隐蔽工程验收，对于控制工程成本具有重要的意义。签证变更的及时上报审批可以有效防止未经批准的变更和额外成本的产生。工程项目在实施过程中，可能会出现设计变更、材料调整等情况，这些变更若未及时上报并经过审批，往往会导致额外的成本支出和工期延误。通过及时上报签证变更并按照规定的程序进行审批，可以确保变更合规并及时反映在成本控制中。这样可以有效避免未经批准的变更对工程成本造成不可控制的影响，提高工程成本控制的准确性和可靠性。

同时，隐蔽工程验收对于控制工程成本也具有重要意义，通过强化隐蔽工程的验收，可以及时发现潜在的质量问题，确保工程符合规范和标准要求，从而避免后续的修复和重建成本。有效的隐蔽工程验收可以提高工程的质量稳定性和可靠性，减少因质量问题而带来的额外成本支出[1]。

1.4 促进可持续发展

市政道路工程管理改进对于促进可持续发展具有重要意义。其中，采用绿色环保材料和推广节能减排技术是关键措施之一。通过使用环保材料，减少对自然资源的消耗，能够降低环境的影响。同时，推广节能减排技术，减少能源消耗和碳排放，有助于降低环境污染和气候变化。此外，合理规划道路网络，充分考虑生态平衡和环境可持续性，能够促进城市的可持续发展。通过促进可持续发展，我们能够保护环境、提高生态质量，为未来的城市发展打下坚实的基础。

1.5 提升管理效能

市政道路工程管理改进可以提高管理效能。引入信息化管理系统、优化管理流程和加强人员培训是关键措施之一。通过引入信息化管理系统，能够实现工程进展、资源调配和工期控制情况的实时监控，提高管理效率和决策的准确性。优化管理流程，简化决策程序，能够提升工程管理的灵活性和响应能力。同时，加强人员培训，提升管理团队的专业素养和技术水平，能够增强管理效能。通过提升管理效能，我们能够减少资源浪费和人力成本，提高市政道路工程管理的整体效能。

1.6 确保工程安全

确保工程安全是市政道路工程管理改进的重要意义之一。通过市政道路工程管理的改进，能够有效确保工程的安全性。市政道路工程涉及大量的施工人员和道路使用者，因此，确保工程的安全性对于保护人民的生命安全至关重要。通过市政道路工程管理改进，加强施工过程的安全管理和监督，建立健全的安全管理制度和操作规程，以及提供必要的培训和个人防护设备，能够最大限度地降低事故和伤害的发生概率，保障施工人员和道路使用者的生命安全。同时，市政道路工程是城市的重要组成部分，其安全性直接关系到公众对城市管理者和工程建设者的信任度。

2 市政道路工程管理存在的问题

市政道路工程管理是城市发展中至关重要的一环，它涉及着城市基础设施的建设和改善，我们将重点关注市政道路工程管理存在的问题，包括质量问题、进度问题和成本问题。通过认识这些问题的现状和原因，我们将能够更好地寻找解决方案，提升市政道路工程管理的水平和效能。

2.1 市政道路工程管理的概述

市政道路工程管理是指对城市道路建设项目进行规划、设计、施工和监督等全过程管理的一项工作。它涉及多个环节和参与方，包括政府部门、代建管理单位、设计单位、施工单位、监理单位以及相关利益相关者。市政道路工程管理的目标是确保道路建设和维护工作按照既定的规范和标准进行，以满足城市交通需求和居民生活的要求。在市政道路工程管理中，规划阶段包括确定道路的位置、走向和功能布局，以及交通流量预测和需求分析等。设计阶段涉及道路几何设计、交通标志标线设计和排水设计等。施工阶段则包括施工组织设计、施工过程管理和质量控制等。监督阶段负责监督施工质量、合规性和进度等方面的工作。最后，验收阶段对已完成的道路工程进行验收和交付[2]。

然而，市政道路工程管理在实践中面临着一些普遍问题和挑战，其中包括质量问题、进度问题和成本问题和安全问题。这些问题对道路工程的质量、进度和经济效益产生重要影响，需要通过改进措施来加以解决和改善。

2.2 市政道路工程管理中的质量问题

质量问题的存在表现在道路表面的损坏和破坏，给道路使用者带来不安全和不舒适的行车环境。其中，隐蔽工程没有按要求验收引发的质量问题是一个重要方面。如果隐蔽工程没有按照规范和标准要求进行验收，可能会导致潜在的质量问题，如漏水、断裂、堵塞等，进而影响道路的稳定性和安全性。此外，由于赶工期的压力，一些工程施工中存在不按要求进行龄期要求的处理，例如水稳层和搅拌桩等在未达到规定的龄期要求就进入下一步工序。这样的做法可能导致工程质量不稳定，影响道路的使用寿命和安全性。另外，道路土方填筑和水稳层等材料和用料不符合设计要求也是市政道路工程管理中常见的质量问题。如果在施工过程中使用了质量不达标的材料或不合格的用料，会降低道路的承载能力和耐久性，加速道路的损坏和破坏。

2.3 市政道路工程管理中的进度问题

市政道路工程管理中的进度问题是一个常见的挑战，主要源于施工前的准备不充分以及施工过程中的不良管理和沟通不畅等原因。

首先，不合理的项目计划和施工组织安排可能导致工期过于紧张或过于宽松，无法充分考虑到复杂的施工条件和不可预见的因素。如果施工前没有进行全面的施工组织安排和材料准备，施工队伍可能面临资源不足、施工方案不合理等问题，从而导致工期延误。其次，缺乏有效的管理机制和人员，施工队伍的工作效率可能低下，组织协调不力。如果施工现场的人员、机械设备或材料供应不足或不及时，会对工程进度产生直接影响。此外，市政道路工程涉及多个参与方，包括设计单位、施工单位、监理单位等，如果各方之间缺乏有效的沟通和协调，施工队伍之间的合作和配合可能不畅，进而导致进度滞后。

2.4 市政道路工程管理中的成本问题

项目预算的准确性对于市政道路工程管理至关重要，当预算与实际情况不匹配时，可能会导致工程实际所需资金超过预算，引发成本超支的问题。一方面在预算编制过程中对材料价格、人工费用等因素估计不准确，可能会导致预算偏差，从而影响工程的成本控制，另一方面工程中可能出现的规划调整、设计变更、技术问题等也会对预算产生影响[3]。

3 市政道路工程管理改进的具体措施

3.1 质量管理改进措施

为解决市政道路工程管理中的质量问题，需要采取一系列具体措施来加强质量管理。一是业主单位要和政府行业主管部门联动管理，建立健全的质量监督体系，确保对市政道路工程施工全过程的监管和检查。二是强化监理单位管理，确保履职到位。一方面要确保监理备独立性和公正性，确保其在质量管理中的角色得到充分发挥，监理人员应严格执行监理职责，熟悉工程设计和规范要求，能够及时发现施工过程中的偏差和缺陷，及时对施工单位监督和指导，确保施工过程符合设计要求和工艺规范。另外一方面监理人员还应与施工单位保持良好的沟通和合作，促进信息共享和问题解决，及时与施工单位进行沟通，了解施工进展和存在的问题，以便采取适当的措施进行调整和改进。最后监理人员还应及时记录和报告施工质量的情况，向相关部门提供准确的数据和信息，以便及时采取措施解决问题。

3.2 进度管理改进措施

要解决市政道路工程管理中的进度问题，需要制定合理的项目计划、加强协调和引入信息化管理等。1)项目启动阶段，应进行充分的前期调研和可行性分析，确定合理的工期目标和里程碑节点，在制定项目计划时，应充分考虑施工的复杂性、资源的可用性和潜在风险等因素；2)要加强项目管理与协调，建立有效的沟通机制，确保各参与方之间的信息共享和协调配合，如定期召开工程进展会议，加强与相关部门和利益相关者的沟通，及时发现问题，确保施工期间的配合和支持；3)引入信息化管理系统，以提高进度管理的效率和准确性，通过建立项目管理平台，实现数据集中化管理和信息共享，能够更准确地把握工程进展情况，及时发现潜在的延误因素，从而采取相应措施加以解决；4)加强施工队伍的管理和监督，优化施工队伍的组织结构，合理配置人员和资源，确保施工队伍的协作和工作效率；5)加强对施工现场的管理和监督，确保施工按照计划进行，及时解决施工中遇到的问题和难题；6)提升施工队伍的素质和技术水平，通过培训和技术支持，提高施工人员的专业能力，提升工程施工的效率和质量[4]。

3.3 成本管理改进措施

在项目实施过程中，可能会出现规划调整、设计变更等情况，这会对工程造成影响并引发额外的成本。要做好成本控制，1)建设业主应加强变更管理，确保变更合理、合规，并对变更的成本进行评估和控制，及时审批和处理签证变更申请，确保合理的变更不会给工程造成过多的成本压力；2)在工程设计阶段，应注重设计的合理性和经济性，避免设计方案中的不必要的复杂性和成本增加因素，建设业主应与设计单位充分沟通，明确设计目标和要求，确保设计方案符合预算要求，有效控制工程成本；3)在与施工总承包商签订合同时，应明确成本控制要求和目标，并在合同中设定相应的约束和奖惩机制，确保施工总承包商在施工过程中严格按照预算进行控制，避免额外的成本增加；4)加强施工进度管理，避免工期延误带来的额外成本；5)精细管理材料和设备的采购，确保成本的合理控制；6)加强施工现场监管，防止施工过程中的资源浪费和不必要的成本增加。

3.4 安全管理改进措施

确保市政道路工程管理中的安全管理是至关重要的，它涉及到人员的生命安全和道路使用者的出行安全。为此，需要采取一系列具体措施来加强安全管理。

首先，制定并实施全面的安全管理制度和标准，可以明确各方的责任和权限，确保安全管理工作的规范性和持续性。这包括建立安全管理手册、安全操作规程和紧急预案等文件，确保施工人员熟知安全规定，并能够按照规定进行作业。此外，建立安全管理委员会或安全管理小组，定期召开会议，进行安全事故分析和经验总结，以不断改进安全管理措施。其次，对所有参与道路工程的人员进行必要的安全培训和教育，可以提高他们的安全意识和应急处理能力。培训内容应包括安全规章制度、危险识别与控制、安全操作技能等方面。可以采用多种培训方式，如面对面培训、现场示范、案例分享等，以确保培训的有效性和参与度。最后，强化安全监督和督促检查是确保安全管理的关键环节。

4 结语

市政道路工程管理的改进对于城市的发展和居民的生活质量至关重要。在整个管理过程中，我们必须认识到存在的问题，包括工程质量、工程进度和工程成本等方面的挑战。通过加强质量管理、合理规划工程进度和有效控制成本，我们可以提升工程质量、确保工程进度和有效利用资源，推动城市的可持续发展。同时，引入先进的技术和管理手段，提升管理效能，能够提高工程管理的效率和决策的准确性。只有通过不断的改进和创新，我们才能更好地应对市政道路工程管理面临的挑战，为城市交通和居民的出行提供更好的环境和条件。市政道路工程管理的改进不仅是一项任务，更是对城市未来发展的投资和承诺。