用好“四下基层”这个重要抓手

刘少生

领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这就是习近平总书记1988年在福建宁德工作期間大力倡导并身体力行形成的“四下基层”工作方法和工作制度。35年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，推动了党的群众路线走深走实。

当前，第二批主题教育正在扎实推进。“四下基层”的核心要求与主题教育重点措施高度吻合，学习推广“四下基层”是开展主题教育的重要抓手。党员干部要深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要途径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，确保主题教育取得高质量好效果。

国之大者在于民。一切为了人民、一切依靠人民，践行党的宗旨、矢志为民造福，正是“四下基层”的精神实质和实践要求。党员干部“四下基层”，就要秉持为民情怀，增强宗旨意识，尊重群众、关爱群众，既“身入”基层，更“心到”基层，不能为“下”而下。要从小处入手、从小事抓起，化解群众的思想疙瘩，解决好群众关心的“关键小事”。要多到群众困难多、问题多、矛盾多、呼声大的地方去，不搞舍远求近、拒绝“嫌贫爱富”，切实用脚步丈量民情，用行动纾解民困，用实绩赢得民心。

问题是时代的声音，也是工作的导向。第二批主题教育在基层开展，同群众联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。无论是宣传宣讲、调查研究，还是接访下访、现场办公，都要坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，不能让群众反映的问题“涛声依旧”，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。

“四下基层”，关键在于“下”而有为、“下”而有效，要拿出精准务实的举措，取得实实在在的效果。宣传宣讲，就要用好小切口、讲好家常话，深入浅出、释疑解惑，让党的理论政策入脑入心；调查研究，就要念好“深、实、细、准、效”五字诀，沉下身心“把好脉”，真调实研“开好方”；接访下访，就要虚心听取意见建议，用心用情维护群众合法权益，依法依规解决群众合理诉求；现场办公，就要当即就看、马上就办，做到问题发现在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。唯此，“四下基层”才会下到群众心中，受到基层欢迎。

“四下基层”，下去的是基层，体现的是作风。党员干部要把基层当“考场”，别把基层当“秀场”，不搞华而不实、不玩虚头巴脑，力戒形式主义、官僚主义。要轻车简从、厉行节约，不给基层添负担，不让群众受困扰。基层是智慧的“富矿”，要拜人民为师、向群众问策，主动到群众中汲取智慧和营养。要蹲下身看细节、站起来观全貌，既见人之所见，更察人所未察，找准民生痛点和工作堵点，谋求破解之道，更好为民造福。

万事从来贵有恒。“四下基层”不仅要下，更要常下。要着力在“常”“长”二字上下功夫，建立完善工作机制，创新拓展形式载体，切实推动“四下基层”常态长效，高质量推进第二批主题教育。要坚持领导带头、以上率下，落实“民呼我为”“接诉即办”机制，完善党员领导干部直接联系群众制度，引导党员干部扎根一线，打通服务群众“最后一百米”。

“深入基层不放松，立根原在群众中。”习近平总书记当年三进下党、三上毛家坪……留下许多佳话，也为党员干部践行群众路线树立了光辉典范。新的征程，我们要大力弘扬优良传统，让“四下基层”焕发时代光芒，不断开创各项事业发展新局面！