书记、院长谈高等职业教育产教融合

岳军科　彭颖晖

6月13日，国家发展改革委、教育部等8部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），提出5个方面19条政策措施。6月18日，江西省高等教育学会主办、江西外语外贸职业学院承办了“赣鄱高教十人谈：高职产教融合”研讨会。会上，九江职业技术学院等10所高等职业教育院校负责人齐聚一堂，共话高等职业教育产教融合发展之路。下面，我们来看一看书记、院长是如何解读《实施方案》和谈高等职业教育产教融合的。

赋能职业教育高质量发展

九江职业技术学院党委书记胡永红

《实施方案》围绕职业教育产教融合“赋能”和“提升”，提出了5个方面19条政策措施，推出国家产教融合试点城市、试点企业的改革“先遣队”，健全“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，梳理中央预算内投资、地方政府专项债券、中长期贷款三类资金渠道，以“全国一盘棋”统筹推动职业教育和产业协调发展，提升职业教育专业体系、实训水平和产教融合深度，为破解职业教育产教“合而不融”、人才培养与产业发展“两张皮”等难点和堵点问题出真招、出实招，回应了人民对职业教育的殷切期盼和产业发展的迫切需求，为职业院校深化产教融合、提升专业服务能力指明了新方向。

深化现代职业教育体系建设改革，重点在于坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作。学校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实国家和江西省关于深化职业教育产教融合建设改革的决策部署，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，进一步学习《实施方案》内涵，系统设计、优化专业设置；用好政策激励，抢抓机遇，深化产教融合；力争资金支持，拔节提升推动科教融汇，奋力书写新时代职业教育“大有作为”的新篇章。

推进教育和产业双向奔赴、相互赋能

江西应用技术职业学院党委书记张家菁

《实施方案》以项目为抓手、以平台为基础，强化了整体设计，推进教育和产业双向奔赴、相互赋能，表明了国家围绕产教融合来深化职业教育改革的清醒认识，形成了破解影响产教融合深层次问题的体制机制，为产教融合提供了遵循、指明了方向。

对于学校来说，一是体制机制要有新突破。要着力打造“赣州稀有金属市域产教联合体”“自然资源产教融合共同体”，创新良性互动机制，实行实体化运作，尊重企业盈利诉求，充分调动各方优势，推动地方产业和行业组织更好融入产教融合改革。二是专业建设要有新导向。要以产业需求为导向，专业围绕产业建、专业围绕产业转，调整专业设置。对接江西省“2+6+N”、赣州市“1+5+N”产业布局，强化我校有色金属、电子信息、新能源汽车等专业建设，提高专业设置与地方产业发展的匹配度，培养更多服务支撑产业重大需求的技术技能人才，增强职业教育的适应性。三是平台建设要有新作为。推进产业学院、实训基地、科创中心等重点平台建设，进一步优化赣南原中央苏区振兴产教融合实训基地建设资金来源结构，提升产教融合的层次，通过创新形成破解行业、企业发展困境的新引擎。四是行业合作要有新气象。推进与中国矿业权评估师协会、江西省地质学会、江西省测绘地理信息学会、江西省矿业联合会等行业组织的交流合作，充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，切实提升产教融合实效。

拓宽职业教育产教融合发展道路

江西环境工程职业学院党委委员、副院长廖忠明

《实施方案》围绕“赋能”和“提升”，提出了5个方面19条政策措施，为江西省助力部省共建職教高地提供了重要遵循，对江西省推进职业教育产教融合提出了新要求与新任务。

对于学校来说，一是要坚持守正创新，推进职业教育产教融合。面对新一轮科技革命和产业变革的兴起、数字技术的出现等新时代新需求，以省级层面为主体，在借鉴成功经验和方法的同时，坚持守正创新，用新思想、新方法，通过混合所有制等体制机制改革创新和先行先试来破除江西省产教融合现有瓶颈，消除校企合作中的隐性壁垒，打开江西省职业教育产教融合发展新局面，不断拓宽中国特色现代职业教育产教融合发展道路。

二是要树立大职教观，提升职业教育的吸引力。树立大职教观，跳出职业教育看职业教育，深化市域联合、行业融合，坚持《实施方案》中提到的“优先、加快、撤并、改造”八字方针，与行业合作，重点打造一批高水平专业群，在全国相关行业领域内发挥领头或骨干作用，让职业教育产教融合真正成为产业发展的“助推器”。

三是要创新育人模式，增强职业教育的适应性。以科学实践观为指导，充分整合利用校企优势资源，延伸办学空间，创建以培养现场工程师为育人目标的产业学院、企业学院、特色“校中厂”与“厂中校”等模式，确保人才培养与产业升级双向衔接，为企业培养融入实体、扎根一线、能干实干的高素质技术技能人才。

明确方向、完善机制，主动推进产教深度融合

江西财经职业学院党委书记刘彪文

对于产教融合，主要是从产教融合的本质认识、发展方向、实现路径、存在问题、实施保障等方面来谈。产教融合是产业和教育在差异化目标的前提下，做到相互之间协同推进，其本质上就是人才链、教育链和产业链之间的协同发展。产教融合有三个基本特征：首先要双向共赢，共享高度的协调发展；其次要深度融合；再次是构建的平台能够对接。

产教融合的发展方向就是产业的目标必然涉及产业利润目标，学校的目标以培养人才为核心，两者目标不一致，产教融合就是要基于教育的需求、产业的需求、国家战略的需求、社会的需求，要实现两者的目标协同。产教融合的基础是各有所求，如果没有需求，产教融合难以形成，其最大的基础是国家的战略要求。产教融合的路径就是以项目为牵引、平台支持，最重要的是围绕经济市场、技术市场、社会市场三大市场进行项目选择。

我校推进产教融合的做法有：一是推进实施“一院一县一企”工程，二是优化调整专业布局，三是修改完善人才培养方案，四是加强课程建设，五是学制改革，六是加强师资队伍素质的提升。

产教融合最终要落实到建立职业教育产教融合的科学评价体系上，要有一个科学的、标准的指标引导职业教育适配地方涵养和社会的发展、适配国家战略、适配产业的发展。相信产教融合在政府的大力推进和企业的主动帮助下会有一个美好的前景。

推进职业教育产教融合，服务江西开放型经济发展

江西外语外贸职业学院院长朱隆亮

《实施方案》向社会释放了更加清晰的信号：推进职业教育产教融合是党中央、国务院的决策部署，是支撑中国式现代化的迫切要求，是职业教育办学育人的重要主线。《实施方案》兼顾当下与长远，既注重确保完成“十四五”规划纲要及2035远景目标，又旨在形成教育和产业融合发展的良性互动格局；兼顾重点与普遍，既注重培育产教融合城市、行业、企业的“头雁”，又旨在通过引导激励形成多元参与共建共享的局面；兼顾具体与整体，既注重在专业设置、实训基地建设等方面落小、落实，又旨在通过办学形态、培养内容、合作模式、工作载体的项目引领实现深化产教融合校企合作的整体提升。作为以培养外语和外经贸高素质技术技能人才为主的高职院校，贯彻落实《实施方案》精神，一是要优化专业结构。对标江西开放型经济需求，按照“优先发展、加快建设、改造提升、撤并淘汰”的原则，调整专业结构，优化人才培养方案，培养产业急需人才。二是要深化产教联合体建设。进一步加强与南昌综合保税区等合作，共建市域产教联合体，引导园区企业深度参与专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等，促进企业需求融入人才培养各个环节。三是要强化项目引领。制定专项实施方案，组织专门力量，重点围绕教育强国推进工程储备项目、产教融合实训基地等，做好前期准备工作，积极争取资金政策支持，促进学院产教融合水平有效提升。

把职业教育办成产业发展的“助推器”

江西旅游商贸职业学院党委书记吴小平

《实施方案》的出台意义重大，是持续深化产教融合，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题的关键举措，抓住了职业教育和职业教育赋能经济高质量发展的要害，为职业教育产教融合指明了方向，一定能成为产业发展的“助推器”。

在省级层面，建议尽快出台江西省的实施方案，提出落地举措、明确具体激励政策；抓紧完善“江西省职业教育——产业发展人才供需数据平台”，为指导调整全省产业发展与职业院校专业设置、增强人才供需匹配度提供数据支撑。在学校层面，我校将制定校级实施方案，重点抓好七项工作：持续建好“江西省职业教育——产业发展人才供需数据平台”；打造江西省幸福产业产教融合育人基地和省级首批区域性职业教育产教融合公共实训基地，力争建成国家级产教融合实训基地；打造南昌市先进制造与现代服务业产教联合体，启动旅游和现代物流两个行业产教融合共同体的申报与建设；继续做实旅商江铃产业学院、旅商数字经济产业学院、旅商体育产业学院合作内容，探索建设更多产业学院与企业学院，延伸办学空间；以284家深度合作企业为基础，继续做好“三融三促”工作，积极申报建设产教融合型企业；促进企业需求融入学校人才培养方案、专业规划、教材开发等人才培养各环节；积极参与江西省贯彻落实《实施方案》的研究与实践。

共建产业学院，提升人才培养质量

江西工业贸易职业技术学院院长万晓波

以共建产业学院为抓手，丰富产教融合办学形态，解决学校体制机制不灵活的问题。集合学校优势资源和专业特色，重点与中粮（江西）米业有限公司和华为技术有限公司筹备建设“中粮产业学院”和“华为ICT产业学院”两个特色产业学院，引入现代企业治理模式，服务国家粮食安全战略和江西省“2+6+N”電子信息产业发展。

以专业群内涵建设为核心，拓展产教融合培养内容，解决校企双方合作不深入的问题。以市域产教联合体建设、现场工程师培养等项目为载体，与合作企业建立协同培养机制，根据产业发展需求和职业岗位要求，共同完成专业教学标准、课程标准、信息化教学资源、教材等内涵建设工程，真正实现教学过程与生产过程对接，课程内容与职业标准对接，服务行业和区域经济发展。

以提升技术创新能力为重点，打造产教融合“双师型”教师队伍，解决师资力量与产业发展不适应的问题。在产教融合办学过程中，学校和企业共建“双师型”教师培养基地，建立校企联合技术攻关机制，瞄准企业真问题，开展真研究，实现企业技术创新与学校横向科研的紧密衔接，多管齐下提高“双师型”教师数量和水平。

建设“产、学、研、创、用、服”专业特色产业学院

江西现代职业技术学院院长陈飞

国家对深入推进产教融合中的难点、堵点问题非常清楚，解决问题的决心也非常坚定。第一，此次8部门出台的《实施方案》改变了以往就教育论教育的局限性；第二，国家支持产教融合的政策体系日趋完善，《实施方案》虽然是3年的工作安排，但其中涉及的政策内涵丰富，有针对政府、行业、企业的，更有针对职业院校的，这必将助推形成职业教育发展的新局面；第三，国家对纵深推进产教融合的路径和抓手更加明晰，有“头雁效应”等的任务要求，更有3个“赋能”、3个“提升”的具体抓手，5个方面19条政策措施相当接地气。

对于学校来说，第一，要加强与区域政府、行业、企业的沟通，主动对接区域经济发展，按照“一优先一加快一改造一撤并”的专业调整思路，不断调整优化专业布局，做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”，让学校的教育教学能始终更好地服务江西经济社会发展。第二，以市域产教联合体和行业产教融合共同体建设推进为契机，积极构建“共建专业、共建基地、共同管理、共育人才、共组师资、共融文化、共享成果”的校企合作、产教融合的运行机制和多方参与的考核评价机制。第三，加强重大项目引领作用，特别是借助国家双高计划、提质培优、现场工程师培养等一批教育教学项目的实施，带动和加快学校内涵发展步伐，重点打造混合所有制产业学院和集“产、学、研、创、用、服”于一体的专业特色产业学院。第四，强化师资队伍建设与实践基地建设，提升学校社会服务能力。实施“双百工程”，即“百名巧匠进校园、百名教师驻企业”工程，以更有效的办法加强“双师型”队伍建设，同时平稳推进共青产教融合基地建设及入驻等各项工作。

积极争创产教融合试点城市

吉安职业技术学院党委书记曾志珍

产教融合是职业教育的基本特征。《实施方案》围绕“赋能”和“提升”，提出5个方面19条政策措施，主要表现为4个特点：一是协同推进，8个部门联合发文，统筹部署；二是项目引领，方案中遴选30个试点城市、1万个产教融合型企业，有很多实在的项目可争取；三是方向引领，进一步明确了职业教育的发力点；四是举措务实，切实出台了一系列可落地的政策。

作为市属地方高校，吉安职业技术学院将全力以赴，从以下3个方面积极推进：一是在发展的氛围上，三路并进，同频共振。由市政府层面主导争创产教融合试点城市，围绕申报条件，出台地方政府配套的金融、财政、土地、信用等支持政策，助推现有校企合作企业争创产教融合型企业，把产教融合贯穿到人才培养的全过程、各方面，通过产教融合项目建设推动学校高质量发展。二是在融合的深度上，三元协同，迭代升级。我们全面对接产业体系，对接吉安“1+4+N”产业，共设置36个产业相关专业，在全省率先成立吉安市域产教联合体并实现实体化运行，推进了6个“10”项目。同时，持续深化木林森学院“混改”办学，提出“谁投资谁收益”方案，破解了投入与收益的分配难题。三是在自身的建设上，三轮驱动，打牢基础。以实践能力培养为重点，实现实践课占比达60%，部分重点专业的实践课占比达70%，优化人才培养方案；以实训基地打造为抓手，加快建设校内虚拟仿真实训基地和拓展校外实践实训基地，实现实训建设市场化、场景化、终端化；以提升教师队伍素质为目标，持续健全“双师型”教师培育机制。

“四个聚焦”推进产教融合发展

江西电力职业技术学院院长李洪明

江西电力职业技术学院秉持“产教融合、校企合作、教培协同、效率效益”的发展理念，与省内外能源、电力、电建等140余家企业开展校企合作，构建了现代产教融合模式，每年为企业进行员工培训超20万人次，支撑产业发展与服务社会成效显著。

近几年来，我校在产教融合方面做了一些探索，主要体现在“5个力推”：一是力推学院与央企培训中心实行一体化运作，实施学历教育与员工培训“双轮驱动”发展模式。二是力推校企共建实训实操基地。校企共建运营贴近生产实际的实训基地。三是力推校企双方共同培育师资。组建了一支由1700 余名一線工匠组成的兼职教师队伍，教师与一线工匠开展“双向挂岗”。四是力推校企“双师”培育学生与员工。学院教师讲授理论知识，企业师傅传授技术技能。五是力推培训为企业员工技术技能赋能。学院每年员工培训创造效益超2亿元，培训收益反哺学历教育。

下一步学校将采取一系列措施推进产教融合走深、走实，归结起来就是做到“四个聚焦”：一是聚焦行业企业需求，推进数字化建设，更好地适应能源行业迭代发展的需求。二是聚焦共同体建设。牵头推动南昌经济技术开发区新能源产教联合体实体化运作，牵头成立电力行业产教融合共同体。三是聚焦新技术、新技能的落地，为企业提供核心能力认证、员工能力评价服务。四是聚焦企业员工的技能素养培训，为企业提供个性化培训方案。