高职院校法律文化素质教育课程开发探索与实践——以“一带一路”法律文化为例

刘 溪

(昆明冶金高等专科学校商学院，云南 昆明 650033)

0 引 言

党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”教育部高等教育司《关于加强大学生文化素质教育的若干意见》提出，“大学生的基本素质包括思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质，其中文化素质是基础”。加强文化素质教育是时代发展的要求、是我国高等教育改革和大学生全面发展的需要。法律文化素质是文化素质的重要组成部分，是指大学生通过学习法律知识和开展法律实践，应具备的认识和运用法律的能力，由法律知识、法律意识、法律观念、法律信仰、用法能力等相互关联、知行合一的要素构成。法律文化素质教育在深入践行习近平法治思想，推进全面依法治国中具有重要地位。课程是高职院校实现文化素质教育目标的主要载体。“一带一路”法律文化作为昆明冶金高等专科学校“首批国家级职业教育教师教学创新团队”课程建设的代表性课程，是国家职业教育“一带一路”贸易文化传承与创新教学资源库的核心课程，是培养高职院校学生“一带一路”法律文化素质的主渠道。“一带一路”法律文化课程开发对于拓宽高职院校法律文化素质教育研究领域，完善高职院校法律文化素质教育课程体系，深化法律文化素质教育课程建设的实践探索具有重要意义。

1 课程开发背景

“一带一路”倡议的提出和深入推进赋予了高职院校法律文化素质教育新使命。在世界经济深度调整、地缘政治环境日趋复杂、中国经济转型升级的背景下，习近平总书记于2013年9月和10月先后提出了共建“丝调之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大战略构想。“一带一路”倡议是我国为推动经济全球化、维护全球自由贸易体系和开放型经济体系提出的一项互利共赢的倡议，为沿线国家和地区之间和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢创造了新机遇；是我国在谋求自身发展的同时，为其他国家发展贡献的顺应历史潮流的中国智慧和力量。

随着我国与“一带一路”沿线国家和地区之间在各领域的合作不断深化，文化交流持续深入；以培养“德技并修”的高素质产业生力军为目标的高职教育在“一带一路”建设中发挥的作用日益凸显，高职院校学生将成为我国未来“一带一路”建设的主力军。“一带一路”法律文化素质已成为高职院校法律文化素质的重要组成部分，“一带一路”法律文化课程开发迫在眉睫，具有重要的社会效益。一方面，课程开发挖掘古丝绸之路上的法律文化精神内涵，使高职院校学生认识到在不同法律文化的交流与融合过程中，我国法律文化对“一带一路”沿线国家和地区法律文化产生的深远影响，深刻领会我国法律文化的博大精深和重要的历史地位；弘扬我国优秀法律传统，增强民族文化自信；努力成为新时代丝路文明的传播者。另一方面，自我国实施“走出去”战略以来，越来越多的中国企业走出国门，进入国际市场开展投资或商贸活动。由于“一带一路”沿线国家和地区地缘政治、经济环境、宗教文化、科技发展水平、法律制度相异，我国企业在国际市场开拓中获取的国外法律制度环境信息有限，防范法律风险能力不高，常引发各类法律纠纷，一定程度上影响了我国企业的声誉，削弱了企业在国际市场的竞争力。高职院校学生通过学习“一带一路”沿线国家和地区的法律文化，能够提高法律风险防范意识，在“走出去”的过程中把握主动与先机，避免法律风险，有效维护自身权益。

2 课程开发的目标与遵循的原则

2.1 课程开发的目标

基于国家职业教育“一带一路”贸易文化传承与创新教学资源库的建设目标：为弘扬习近平总主席提出的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特征的丝路精神，落实“立德树人”根本任务，满足高职院校对“一带一路”贸易文化传承与创新的新需求，挖掘古丝绸之路上的文化精神内涵，传承丝路上的创新创业、多元平等、合作包容等贸易文化精神，培养具有良好的人文素质、职业道德与创新意识的新时代丝路文明传承者，“一带一路”法律文化课程开发目标主要由思政目标、知识目标和能力目标构成。思政目标主要包括：紧紧围绕“立德树人”根本任务，引导学生树立社会主义法治观；传播和弘扬中华民族优秀法律文化，增强制度自信、文化自信，激发民族自信，培养爱国主义精神；培养职业精神，开拓进取精神、创新精神等时代精神。知识目标包括：使学生系统理解文化与法律文化的概念，了解法律文化的特征和类型；理解世界五大法系及其特点，了解“一带一路”典型国家和地区的法律文化概况；了解中华法系的形成以及中国法律文化历史沿革，理解中国法律文化在“一带一路”中的地位和重要作用；理解法律文化对推进“一带一路”建设的重要意义及作用。掌握与“一带一路”贸易密切相关的民法、知识产权法、商法、经济法文化的概念，了解其产生和发展，理解其价值理念；理解“一带一路”沿线典型国家和地区的民法、知识产权法、商法、经济法文化；了解中国民法、知识产权法、商法、经济法文化的历史沿革与发展，掌握习近平法治思想、中国法律制度、中国法律文化的域外影响，掌握国际经济法文化的概念，了解“一带一路”国际经济法文化的产生和发展，理解其价值理念；理解中国与“一带一路”沿线国家和地区签订的双边或多边条约等。能力目标包括：能判断法律文化的类型，分析中国法律文化的特点以及“一带一路”典型国家和地区的法律文化特点；能分析民法、知识产权法、商法、经济法、国际条约在“一带一路”战略中的重要意义和作用；具备与专业岗位能力相适应的“一带一路”法律文化应用能力。

2.2 课程开发遵循的原则

2.2.1 以“课程思政”为引领

高职院校人才培养是育人与育才相统一的过程。“一带一路”法律文化课程开发需要解决好素质教育与思政教育“两张皮”问题：要紧紧围绕国家“一带一路”倡议构想以及云南主动服务和融入“一带一路”倡议建设，不断深化区域间产业开放合作，提升产业链供应链整合塑造能力，加快发展现代产业体系，打造世界一流“三张牌”和推进“数字云南”等建设，推动云南创新发展新格局的形成；结合昆明冶金高等专科学校扎根祖国西南边陲，服务国家和云南省发展，以工为主，工、管、文、商、艺并举的办学定位；围绕新商科背景下行业、企业对从业人员必备的“一带一路”法律文化素质要求；主要以习近平法治思想为指引，深入挖掘课程中蕴含的思想政治教育资源，思政元素主要包括德法兼修、家国情怀、文化自信、规则意识、诚实守信、契约精神、辩证思维、规则意识、公平正义、公序良俗、守正创新、技能宝贵、劳动光荣、创造伟大等。将思想政治教育内化为课程内容，将思政元素与知识和技能深度融合，将思想价值引领贯穿于教育教学全过程，实现文化素质教育目标与思政育人目标有机融合，价值性和知识性统一。

2.2.2 文化素质教育与专业教育相融合

高职教育的目的不仅在于就业，还在于成人成才、全面发展。从教育的本源来讲，文化素质教育和专业教育是实现高职教育目的的一体两面。“一带一路”法律文化素质教育所包含的“一带一路”法律文化知识、法律意识和法律观念、法律信仰、法律运用能力等都在专业教育领域获得新的诠释与实践，与专业教育相辅相成，培养各专业高职学生的“一带一路”法律意识、法治思维以及涉外法律事务处理能力等；以润物细无声的方式渗透于专业教育全过程，赋予专业教育以生命的意义。

3 课程开发的过程

3.1 教学内容的构建

课程基于国家职业教育“一带一路”贸易文化传承与创新教学资源库，主要服务于培养“一带一路”对外贸易人才的目标；“一带一路”法律文化课程立足于与贸易相关的法律文化，以“纵向的时间维度”和“横向的观念与制度维度”两条主线构建课程教学内容；一方面，由于法律文化既是历史文化的遗留，也是现实的人类创造，在以“纵向的时间维度”为主线的课程设计中，课程教学内容包含“一带一路”法律文化的产生、发展沿革和现状；另一方面，由于法律文化既体现在隐形的法律意识形态之中，也体现在显性的法律制度结构之中，在以“横向的观念与制度维度”为主线的课程设计中，教学内容主要选择了“一带一路”民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化和国际经济法文化。教学内容由法律文化概述、“一带一路”民法文化、“一带一路”知识产权法文化、“一带一路”商法文化、“一带一路”经济法文化和“一带一路”国际经济法文化6个学习专题组成(图1)。法律文化概述包括法律文化的概念(法律文化的内涵和外延)、“一带一路”法律文化概况(“一带一路”沿线国家和地区相关的法系产生、发展概况和特点、区域法律文化概况和特点、国家和地区法律文化概况和特点等)、“一带一路”民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化分别包括法律文化概述(概念、产生与发展、价值理念、基本制度)、“一带一路”沿线典型国家和地区的民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化(结合社会、经济、法律环境和历史发展介绍“一带一路”沿线亚洲、欧洲、大洋洲、非洲、美洲的典型国家和地区的民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化的形成和传播、价值理念、基本制度等)，中国的民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化(历史沿革和发展、法律制度)，中国民法文化、知识产权法文化、商法文化、经济法文化与“一带一路”(域外影响、中国与“一带一路”沿线国家和地区的法文化交流与融合、互通共荣等)。“一带一路”国际经济法文化包括“一带一路”国际经济法文化概述(概念、产生与发展、价值理念、基本制度)、“一带一路”沿线国家和地区签订的国际贸易条约等(结合国际社会、经济、法律环境介绍“一带一路”沿线国家和地区签订的国际贸易条约的形成和传播、价值理念、基本内容等)。

图1 “一带一路”法律文化课程教学内容思维导图

3.2 教学资源库的建设

以学生、教师、企业用户、社会学习者4类用户为中心，建设了具有能学辅教功能、国内外应用推广、开放共享、注重学习体验的“一带一路”法律文化课程教学资源库，将和平、理解、包容、合作与创新的文化理念通过丰富多样的多媒体形式展现，加强法律文化传承和认同教育，深化法治意识、社会责任意识。课程教学资源种类包括虚拟仿真、微课、教学录像、动画、图片、音频、教学课件、习题、电子教材、拓展阅读、典型案例等具有特色性和前瞻性，原创占比高，趣味性强，数量和种类充分的颗粒化教学资源 1 016 个(图2～4)。其中，“小法宝带你畅游‘一带一路’法律世界”系列动画，设定了象征法律的独角兽精灵“小法宝”，名字含义为懂法的精灵和法律宝典、救急法宝；主要针对“一带一路”贸易活动中的典型法律案例进行分析，用深入浅出、通俗易懂、幽默有趣的法律文化故事提高学生的学习兴趣，寓教于乐，帮助学生牢固掌握法律知识和技能。“小法宝”作为课程代言人为学生熟知和喜爱，打造了课程品牌，提升了课程知名度。

图2 “一带一路”法律文化课程教学资源建设媒体类型

图3 “一带一路”法律文化课程教学资源建设应用类型

图4 “一带一路”法律文化课程教学资源建设素材来源

3.3 教学方法的采用

课程不断优化教学方法，采用案例分析、榜样示范、任务驱动、翻转课堂、情境模拟、实践体验等教学方法，以学生为中心开展互动式教学，育德于教、寓教于乐，激发学生兴趣，引导学生思考，强化学生体验，提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，工学结合，知行合一，融“教、学、做”为一体；借助信息化教学平台、课程直播平台、班级微信群、专家连线等信息化教学手段，开展线上和线下相结合的混合式教学，有效开展教学过程监测、学情分析、学业水平诊断和学习资源供给，营造智慧教育新生态。

3.4 教学考核的实施

课程采用多元化考核方式，学生自评与教师评价相结合，过程评价与目标评价相结合，理论测试与实践测试并重。过程评价包括课前学生在信息化手段下预习教学内容和完成课前作业的自我评价以及教师根据反馈结果对学生学习进度和效果的评价；课中评价包括对学生参与教学任务程度和效果、小组讨论态度和效果、在线测试和作业质量等方面的评价；课后评价包括学生在线学习点击率、互动率以及课后测试成绩等方面的评价；结果评价由学生完成教学任务的质量、效果和人机交互虚拟仿真实训成绩及期末考试成绩构成。课程考核注重掌握知识，培养能力，提高思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养。教师对在学习和实践中有创新的学生应予特别鼓励，全面综合评价学生专业能力和思政素质，实现教、学、评一体化。

4 课程开发的成效

4.1 课程建设效果好

经过近4年的建设，2022年12月国家职业教育“一带一路”贸易文化传承与创新教学资源库通过教育部验收，高起点、高标准地建成国内首门高职“一带一路”法律文化国家教学资源库课程。2023年8月课程被认定为第二批云南省职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)省级精品在线开放课程。为满足教学需求，课程不断更新教学资源，完善线上线下、慕课平台混合式课堂教学模式，推进“个性化”与“协作化”结合的任务驱动式教学效果，优化全面综合评价学生法律文化素质与思政素质评价体系建设，为云南省乃至全国高校、企业、其他单位、社会人员开展“一带一路”法律文化课程教学、课程思政建设，提升师资队伍素质，提高高职院校学生“一带一路”法律文化应用能力，培养具有良好的法律文化素质、职业道德与创新意识的新时代丝路文明传承者作出了积极贡献。

4.2 课程共享范围广

本课程为培养全国和地方行业、企业亟需的具备“一带一路”法律文化素质的人才和师资队伍，充分发挥了教育主阵地作用。课程入选“国家智慧教育公共服务平台”；在“智慧职教”“智慧职教MOOC学院”等平台面向学生、教师、企业用户、社会学习者4类用户开展课程建设和教学，深受用户认可，校内外同行评价好。截至2023年7月29日，选课人数近 15 000 人。课程负责人一是依托“智慧职教”平台开设面向学生、企业用户、社会用户和教师的“一带一路”法律文化公开课，共 6 469 名学习者选课并完成学习，用户来源涵盖了上海、北京、内蒙古、四川、安徽、山东等32个省市；二是依托“智慧职教”平台，开设SPOC“一带一路”法律文化课程，选课人数达 1 835 人，互动总量为 356 025 个，课程获得五星级评价；三是依托“智慧职教MOOC学院”开设“一带一路”法律文化在线开放课程，已完成3期教学，累计选课人次 3 663 人、学员所属单位321个，师生互动充分，资源共享效果好，累计日志总数 323 367，课程获得五星级评价；四是在学校开设了全校公共选修课、跨境电商专业必修课，开展信息化教学，在提升学校优质课程资源建设能力方面起到重要作用。同时，通过学校与柬埔寨工业技术学院开展的国际合作，“一带一路”法律文化课程教学资源库向海外推广，供柬埔寨工业技术学院学生学习，助力共建“一带一路”教育行动。