浅析国有企业岗位设置现状及对策分析

王成汉

摘 要：目前经济全球化和市场全球化的经济发展形势给我国企业带来很大的发展机遇和挑战，尤其是我国的经济发展模式正处于转型期，如何正确面对全球经济发展形势，合理利用机遇和挑战成为当下国有企业需要认真考虑的事情。我国国有企业是经济发展的主力，在承担一般性经济责任的同时还需要承担很多社会责任，因此国有企业在我国经济体系中作用显著。在当前时代背景之下，国有企业需要认真分析自身实际情况，根据市场发展规律合理进行岗位设置，确保组织结构符合发展需要，秉持科学的岗位设置优化原则开展优化工作，在认真分析岗位设置现状的前提下综合所有影响因素提出岗位设置方案，确保达到人岗匹配的目的。国有企业开展岗位设置优化工作不仅可以合理优化组织架构，也可以确保人力资源使用和开发的规范性，发挥人才对于实现岗位责任的加成作用，利用人才和岗位的匹配性，发挥出岗位在企业发展过程中应有的作用。

关键词：国有企业；岗位设置；对策分析

一、企业岗位概述

岗位是企业为了完成自身的发展目标而设置的工作职位，是企业专业分工的结果和基本单元。所谓的岗位设置就是企业定岗的过程，存在的主要目的是为了确保企业可以对工作人员分配任务，规定企业员工工作责任。企业为了确保岗位设置的科学性和先进性，需要认真了解员工的基本情况和能力水平，将职工的基本情况和岗位的性质、任务、职责、劳动条件、工作环境以及岗位所需要的其他条件和员工的特点性格以及能力水平进行匹配，按照“人岗匹配”的原则分配岗位，并且明确岗位规范和岗位责任。在企业内部制定明确的规章制度，阐明岗位的权限，确保员工可以明确自身承担的责任和享受的权利，并且针对企业战略发展目标，将其分解成小的指标分配到每一个岗位上，方便工作人员通过实现工作责任进而完成企业的整体发展目标。

企业根据自身的发展需求以及战略目标开展岗位设置工作时采取的方式和原则有所不同，但是前提都需要进行岗位分类，根据岗位性质和要求开展岗位设置优化工作。具体来说，企業岗位可以分为以下几个方面：一，决策岗位。决策岗位是企业的管理层，主要负责制定企业发展目标、决定企业走向以及审批经理层建议和行动等内容；二，管理岗位。管理岗位一般是指企业的经理层以及一些部门主管等，主要是承担具体实现企业发展战略目标、组织开展各项工作任务、确保实现部门业绩指标等责任，一般来说企业的管理部门包括党务政务管理、专业技术管理、人力资源管理、生产营销管理以及财务管理。除此之外，还有科研成果管理、档案管理等其他管理部门；三，专业技术岗位。所谓的专业技术岗位是指专门从事专业技术工作，该部门的工作人员具备岗位需要的专业技术知识和能力水平。技术岗位是企业十分重要的岗位类型之一，要求进行岗位设置时必须从专业技术工作的规律和特点出发，明确专业人员需要承担的岗位任务，并且为完成岗位职责勤奋努力；四，执行岗位。执行岗位是根据企业具体需要设置的操作性岗位，主要负责行政或者是服务性的工作任务，由此可见执行岗位是企业最基础的组织结构成分，基本上就是根据领导的安排开展执行任务，因此执行岗位自主性比较低，虽然具备较高的可执行度但是灵活性比较差，在企业日常管理中地位比较低。

企业岗位设置秉持的原则：一，规律性原则。首先企业为了保障实现可持续发展需要从岗位设置和管理的角度入手，顺应时代的发展规律制定岗位设置方案，并且保证岗位设置理念和方案科学合理。对此，企业需要认真分析和掌握企业员工的基本情况，根据岗位的性质和职责要求选择合适的员工，确保员工可以实现岗位职责和要求。此外，企业在开展岗位设置工作时需要体现“按需设岗”的原则，确保企业可以有效控制人力成本；二，适用性原则。企业在知识经济时代需要正确认识人才的价值，不断优化岗位设置工作，确保岗位设置可以保证自身的时代性以及先进性，根据岗位数量动态调整人力资源需求量；三，现实性原则。企业综合考虑自身实际情况，根据业务要求确定岗位数量以及责任标准，体现出业务性质的差异性；四，因事设岗原则。企业在当前时代背景下需要秉持因事设岗的原则，改善人浮于事、效率低下的现状，根据需求设置岗位、根据岗位选择员工，尽量达到精简组织架构、充分提升企业管理效率。

二、国有企业岗位的重要性

（一）有利于提升国有企业人力资源管理效率

国有企业开展岗位设置优化工作，可以进一步提升人力资源的管理效率，确保合适的人待在合适的岗位上发挥自身最大价值。国有企业在认真研究岗位特点和责任要求的基础上选择合适的员工，按照“人岗匹配”的原则设置岗位和员工，在很大程度上提升了岗位工作效率，充分调动员工的积极性和主动性，为实现国有企业发展战略目标奠定基础。实现人岗匹配也是提升人力资源管理效果的有效手段，可以有效避免国有企业出现人才流失的情况，有利于国有企业凭借岗位设置优化创新选人用人机制，提高对人员招聘和设置的把控性，确保人才可以在合适的岗位上发挥自身能力，创造更大的岗位价值，实现岗位常态化发展。

（二）为国有企业稳定发展奠定坚实基础

岗位设置可以为国有企业留住人才，给予人才更多实现自身价值的空间，为国有企业稳定发展奠定人才基础。国有企业在开展岗位设置工作的过程中，秉持科学合理的思路方法，充分挖掘开发人才的价值和潜力，引入“鲇鱼效应”，并且使用优胜劣汰的方式将合适的人才安置在岗位上，随时进行岗位调整和优化，对不达标的员工进行岗位调整，进一步保证岗位发展的活力，也给予更多人才竞争岗位的机会，发挥岗位的职能性为国有企业吸收更多先进人才，在国有企业内部形成优秀的管理团队，实现岗位设置和岗位优化的目的。

（三）降低国有企业的发展成本

国有企业在发展的过程中需要付出很多成本，其中人力成本在企业发展的成本中所占比重很大，尤其是在当前知识经济时代，考虑到人才的重要价值，企业为了实现可持续发展势必需要投入更多的成本吸收高端人才。此时，国有企业开展岗位设置优化工作，可以从岗位设置的角度确保人才和岗位匹配的科学性，保证人才可以在自己的岗位上发挥最大价值，实现人才和岗位设置最高性价比，避免国有企业人才流失对企业业务发展造成的经济损失。而且先进科学的岗位设置方案也可以有效利用现有的人力资源，减少人才招聘数量，降低人才招聘成本，有效缓解企业发展压力。

三、国有企业岗位设置现状

（一）企业岗位设置不合理

部分的国有企业并没有根据自身的发展情况适当调整岗位数量，导致国有企业出现“人多岗少”或者是“岗多人少”的局面。从整体效果来看，无论是人多岗少还是岗多人少都会影响国有企业的发展进程，岗多人少可能会造成企业员工人浮于事的工作心态、人多岗少则会导致员工看不到职业生涯发展前景、逐渐丧失工作主动性。若是国有企业自身的岗位编制出现不科学的地方，就会导致国有企业的岗位设置出现问题，不能有效满足国有企业发展需求。其次，国有企业岗位类别员工比例不合理。部分的国有企业在岗位类别定位方面不准确，没有根据发展目标和需求设置岗位分类，在专业技术岗位方面岗位分类和人员配置比较少。国有企业在岗位设置目的方面也存在一些误区，认为岗位设置的目的只是为了调整岗位数量或者是类别，没有形成岗位设置和人力资源管理相融合的理念思维，而且设置的岗位也没有随着时代的发展变化及时进行调整，导致岗位设置目的不合理。国有企业在人力资源管理方面没有普通企业那样灵活，一些人事管理决定也不是在岗位分析的前提下产生的，因此岗位设置无法有效满足企业的业务需求。

（二）岗位设置重视度不够

国有企业管理层没有充分认识到岗位设置的重要价值，因此对于岗位设置并没有形成很高的重视，在岗位设置方面投入的精力和资源不够、对岗位设置政策解读不到位，并没有站在企业整体发展的角度看待岗位设置工作的价值。另外，一些国有企业管理层想要确保内部的稳定性，不愿意在岗位设置方面花费功夫，害怕因为岗位设置导致企业内部出现矛盾，因此没有及时开展岗位设置优化工作。除此之外，国有企业的管理层可能认为自身的岗位设置并没有问题，没有充分考虑岗位设置的先进性和时代性，根据市场规律的发展趋势以及企业的实际情况及时调整岗位数量和岗位内容，导致自身的岗位设置逐渐落伍，在很大程度上影响企业的发展进度。

（三）相关人员专业素质有待加强

国有企业在岗位设置方面缺乏高素质管理人员，现有的管理队伍不能充分满足现代化企业岗位设置优化的要求，导致国有企业岗位设置不合理，无法紧跟时代发展的步伐。企业内部的岗位设置管理人员在专业素质方面有待提升，管理人员对企业的战略发展目标以及企业实际情况、市场发展情况缺乏全面足够的了解和认识，导致设计的岗位设置方案不全面，缺乏科学性，无法為企业可持续发展提供有效助力。另外，管理人员对现代化企业管理内容没有足够的了解，制定出的岗位设置方案不适合当前现代化企业的发展趋势，企业在吸收人才、加强自身人才队伍建设方面做得不到位，没有充分根据自身的需求开展人才招聘和开发计划，导致人才和岗位之间不匹配，无法为人才提供足够的保障。

四、国有企业岗位设置优化对策

（一）构建科学完善岗位管理制度

国有企业应当破除传统岗位设置理念的弊端，实现“因需设岗，因岗选人”的用人选人标准，深化人事管理改革，在企业内部构建公平、民主、竞争、择优的管理制度框架，不断提升岗位设置工作的透明度和科学性，确保岗位设置可以满足企业战略发展的要求。首先，管理人员需要充分了解企业的战略发展目标以及当前企业面临的外部因素和内部因素，综合所有因素条件制定岗位设置方案，按照岗位标准和要求挑选合适的人才。采用竞争上岗的原则，采用契约化管理的方式对企业工作人员开展管理工作，落实企业聘用合同制规定，在企业内部营造竞争氛围，促使员工积极工作，为企业发展贡献最大助力。

（二）提高对岗位设置的重视和优化

国有企业优化岗位设置的前提是提高对于岗位设置的重视程度，在岗位设置优化方面投入更多资源。在当前知识经济的时代背景下，国有企业只有正确认识到资源和人才的重要性，才能制定科学合理的制度吸收人才、开发人才，促使人才自发主动为企业奉献。岗位设置是国有企业优化组织架构的有效方式，企业管理人员通过科学调整企业的部门职位，确保员工可以找到适合自己的岗位位置，避免员工对岗位产生厌烦的感觉。另外，企业需要在内部加强岗位设置重要性的宣传力度，促使员工正确认识到岗位设置的价值，对岗位调整保持理解心态，配合企业优化岗位设置。

（三）注重相关人员专业素质的培养

国有企业为了适应现代企业管理制度的转变，需要对企业的员工提出更高要求。首先，企业管理部门、人力资源管理部门、财务部门等需要不断提升员工的专业素质和业务能力，确保员工可以适应部门现代化管理改革的发展进程；其次，企业管理人员更新自身的管理理念，利用先进的管理制度优化企业管理模式；最后，通过培训提升员工的敬业精神和企业服务精神，凭借培训提升员工能力水平，借此帮助员工更好地适应岗位新要求、发挥自身的能力作用，整体提升企业的管理水平。

（四）多管齐下的部门岗位优化方式方法

国有企业建立健全自身的岗位管理制度以及相关配套机制建设。首先完善企业的绩效考核制度、培训晋升机制等相关配套建设。企业根据岗位需求和发展需要制定科学合理的绩效考核制度，并且凭借合理的绩效考核制度优化组织结构和岗位设置，保证人岗匹配，促使员工积极实现岗位目标。管理人员做好岗位设置优化工作，利用培训机制和内部流动机制确保岗位设置更加合理，利用去行政化、扁平化管理、任期制管理、减员不减薪等措施，有针对性控制企业人力成本，有效提升员工的专业素质和能力水平，给予员工转岗调职的机会，确保员工找到适合自己的岗位位置，凭借自身对于岗位的喜爱激发自身工作动力。

（五）开辟技术晋升通道

大部分国企都是职能金字塔结构，员工发展机会越来越小，不利于人才吸引培养，为了满足公司持续发展对专业技术人员综合能力的要求及鼓励员工“多学习、多取证、多进步”的政策方针，企业可以为专业技术人员在公司的职业提升提供技术性岗位晋升通道，进而形成动态性、全面性的价值分配体系，提高公司内部职位晋升管理的科学性、规范性，充分激发专业技术人员的工作积极性和创造性。

五、结语

国有企业在我国国民经济发展的过程中发挥了很重要的作用，极大程度提升我国经济发展的进度。在当前经济下行的全球经济发展形势之下，国有企业需要深化改革，激发自身的发展活力，紧跟时代发展潮流。对此，企业需要从岗位设置的角度入手，综合多方面因素优化岗位设置，确保岗位设置符合现代化企业管理要求，可以帮助企业不断吸收高素质人才，利用人才的知识和能力实现最佳岗位职能，保证企业在激烈的市场竞争中抢占份额、实现可持续发展目的。

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