新时代环境下优化国有资产管理的关键点及路径

摘要：在新时代，国有资产管理面临着新的挑战和机遇。优化国有资产管理是推动经济发展、实现资产价值最大化的关键环节。通过探索创新的管理模式、强化法治化管理、加强风险防控和提高信息透明度，我们能够构建高效、公正、透明的国有资产管理体系，推动国有资产的有效配置和运营，为经济可持续发展提供强有力的支撑。

关键词：新时代；优化；国有资产管理；路径

在新时代，优化国有资产管理是推动经济发展和实现资产价值最大化的关键任务。为此，需要强化市场化运作、推进法治化管理、加强风险防控和提高信息透明度。通过创新管理模式、优化治理机制、有效控制风险并提供准确信息，可以实现国有资产的有效配置、安全稳定运营，促进经济可持续发展和社会进步。这一系列举措将为国有资产管理注入新的活力，推动国家经济的繁荣和发展。

一、新时代环境下国有资产管理的现状

（一）国有资产多元化投资

首先，国有资产管理机构逐渐转变了对传统行业的过度依赖，开始将资本注入新兴行业和高科技领域。随着科技的快速发展，新兴产业如人工智能、生物技术、新能源等具有巨大的发展潜力，国有资产管理机构积极参与投资，推动国有企业实现创新发展。这种多元化投资有助于提高国有企业的市场竞争力，减少传统行业所面临的风险。其次，国有资产管理机构开始注重境外投资，通过海外市场的开拓，扩大国有资产的影响力和收益。最后，国有资产管理机构也开始注重投资非金融领域，包括房地產、文化旅游、体育等领域。这种多元化投资能够为国有资产管理机构带来更多的收益来源，降低投资风险。例如，国有企业在房地产领域的投资，不仅可以获得租金和资本增值收益，还可以带动相关产业链的发展，推动城市经济的繁荣［1］。

（二）资产数字化管理

首先，国有资产管理逐渐向资产数字化管理转型，这是因为数字化技术的快速发展为资产管理提供了更加高效和精确的工具和方法。国有资产管理机构开始广泛应用人工智能技术。通过利用大数据分析和机器学习算法，可以对庞大的资产数据进行快速和准确分析，从而更好地了解资产的价值和潜力。例如，通过智能算法分析市场趋势和竞争对手的数据，国有资产管理机构可以更好地制定投资战略和决策，提高资产配置的效率和成功率。其次，国有资产管理机构越来越注重建立数字化的资产管理平台。这些平台集合了各种技术和工具，包括数据采集、数据存储、数据分析和决策支持等功能，能够实现对资产的全生命周期管理。通过这些平台，国有资产管理机构可以实时监控资产的状态和价值，进行风险评估和预警，及时做出调整和决策，以最大化资产的利益。此外，资产数字化管理还可以提供更加精准和透明的报告和信息共享。通过数字化技术，国有资产管理机构可以生成详尽的资产报告，包括财务报表、投资业绩等，以便进行内部评估和对外披露。同时，数字化平台也提供了更加便捷和安全的信息共享渠道，使得各级管理者和利益相关方能够实时获取资产信息，做出更加明智的决策。

（三）社会责任与可持续发展

首先，国有资产管理机构积极参与社会公益事业。他们认识到作为国家资产的管理者，应该承担起推动社会进步和改善民生的责任。国有企业通过开展各种公益项目和捐赠活动，关注教育、医疗、扶贫等领域，为社会的可持续发展做出贡献。这种社会责任的履行不仅带来了实际的社会效益，也提升了国有企业的社会声誉和形象。其次，国有资产管理机构注重环境保护和可持续经营。他们认识到环境问题对于社会和经济的影响，积极推行绿色发展理念。国有企业加强了对环境保护的投入，采取了一系列措施来降低环境污染和资源消耗。例如，加大对清洁能源的投资，推动低碳经济的发展；改善生产工艺，减少废物和污染物的排放；加强节能和资源回收利用等。通过这些举措，国有资产管理机构在推动可持续发展方面发挥了积极作用。最后，国有资产管理机构也关注员工福利和发展。他们重视员工的工作环境和待遇，提供良好的职业发展机会和培训计划。同时，国有企业还注重员工的身心健康，提供健康管理和关怀措施。这种关注员工福利的做法有助于增强员工的归属感和工作激情，提高员工的工作效率和创新能力。

二、新时代环境下优化国有资产管理的关键点

（一）强化市场化运作

首先，强化市场化运作可以促进国有企业的改革和创新。传统国有企业的管理模式相对僵化，缺乏竞争动力。通过引入市场化运作，例如，通过引入民间资本、推动混合所有制改革，国有企业可以面临更加激烈的市场竞争，激发其内部创新和改革动力。市场化运作可以促使国有企业提高效率、优化资源配置、加速技术创新，从而实现更好的经济效益和市场竞争力。其次，强化市场化运作有助于提高资产配置效率。通过引入市场机制，国有资产可以更加灵活地进行配置和投资。市场化运作能够引导国有资产管理机构更加注重风险管理和收益评估，科学决策资产的买卖、投资和退出。同时，市场化运作还可以吸引更多的社会资本和专业机构参与国有资产的管理和运营，提高资产配置的专业性和灵活性［2］。

（二）推进法治化管理

首先，推进法治化管理可以确保国有资产的安全和稳定。建立健全的法律框架和制度机制，包括国有资产法律法规、国有企业治理规范等，可以为国有资产提供明确的权责界定和保障。法治化管理能够保护国有资产不被滥用、侵害或损失，维护国有资产的长期利益和稳定运营。其次，推进法治化管理有助于提高国有企业的透明度和规范性。法治化管理要求国有企业依法开展经营活动，遵守法律法规，确保企业运作的合法性和合规性。通过建立公开透明的信息披露制度，国有企业应及时公开财务信息、投资决策、关键合同等重要信息，提高信息透明度，增强社会监督和投资者信心。

（三）加强信息化建设

首先，优化国有资产管理的实施路径之一是加强信息化建设。这一关键点的新意在于更加注重建立全面、准确、实时的资产信息系统，以实现对资产的全生命周期管理和监控。加强信息化建设可以提高资产管理的效率和精确性。通过建立信息化系统，国有资产管理机构可以实时、准确地采集、存储和分析大量的资产数据。这些数据可以涵盖资产的各个方面，包括资产的基本信息、价值评估、收益情况、风险指标等。通过信息化系统，资产管理人员可以更加方便地获取和处理这些数据，进行更加科学的决策和分析，提高资产管理的效率和准确性。其次，加强信息化建设有助于实现资产全生命周期管理。通过信息化系统，国有资产管理机构可以对资产进行全程监控和管理，涵盖资产的获取、运营、处置等不同阶段。例如，可以实时追踪资产的运营状况、价值变化，及时发现和处理风险，保证资产的安全和稳定。同时，也可以对资产的处置进行全面的跟踪和记录，确保资产处置过程的合规性和透明性［3］。

三、新时代环境下优化国有资产管理的实施路径

（一）创新资产管理模式

首先，创新资产管理模式可以促进国有资产的有效配置和运营。传统的资产管理模式往往较为保守，无法充分发挥资产的潜力。通过引入先进的管理理念和方法，如资产证券化，将国有资产转化为金融工具，可以更灵活地配置资产，吸引更多的投资者参与，提高资产的流动性和价值。此外，资产托管也是一种创新的管理模式，通过将资产委托给专业机构进行管理，可以提高资产的专业化运作和风险控制能力。其次，创新资产管理模式有助于提高资产管理的专业化水平。经济的发展和市场竞争的加剧，对资产管理人员的专业素养提出了更高的要求。创新的资产管理模式将引入专业机构和专业人员，例如资产管理公司、投资顾问等，以提供专业的资产管理服务。这些专业机构可以通过对资产进行全面的风险评估和价值分析，制定科学的资产配置策略，提高资产管理的专业水平和风险控制能力。最后，创新资产管理模式还可以拓展资产管理的领域和方式。传统的资产管理往往集中在金融资产和实物资产领域，但新时代的资产管理需求更加多样化。例如，文化资产、知识产权等非传统资产也是国有资产的重要组成部分。创新的资产管理模式可以将目光扩展到这些领域，探索更多的资产管理方式，提高国有资产的全面利用和增值［4］。

（二）強化国有企业治理

首先，强化国有企业治理需要改革股权结构。通过引入市场化机制，包括推动混合所有制改革、引入战略投资者等，可以改善国有企业的股权结构，从而引入更多的社会资本和专业机构参与，促进企业的治理多元化和市场化。这种改革可以推动国有企业的内部改革和创新，提高企业的竞争力和适应性。其次，强化国有企业治理需要加强董事会和高管团队的专业能力。建立健全的董事会和高管团队，强调专业背景、经验和道德素质，可以提升国有企业决策的科学性和公正性。通过引入独立董事、外部专业人士等，可以有效监督企业的运营，确保企业的长期利益和稳定发展。同时，注重人才培养和选拔，提升高管团队的管理水平和领导能力，推动企业的创新发展。最后，强化国有企业治理需要加强内部控制和风险管理。建立完善的内部控制体系，包括风险管理、内部审计、合规与监督等，加强风险管理意识和机制，及时识别、评估和应对风险，可以帮助企业规范经营行为、提高企业的风险抵御能力。通过内部控制和风险管理，可以增强企业治理的稳定性和可持续性，维护国有资产的安全和稳定。

（三）加强风险防控

首先，加强风险防控需要建立健全的风险管理体系。国有资产管理机构应制定风险管理政策和流程，明确风险管理的组织架构和责任分工。通过建立风险管理部门或设立专门风险管理机构，负责风险评估、监测和报告，可以确保风险管理工作的科学性和专业性，做到及时发现、准确评估和有效控制风险。其次，加强风险防控需要加强对投资项目的尽职调查和风险评估。在进行投资决策之前，国有资产管理机构应对潜在投资项目进行全面、客观的尽职调查，评估项目的可行性、盈利能力和风险程度。通过科学的风险评估，可以避免投资于高风险项目，减少损失风险，提高资产管理的安全性和稳定性。最后，加强风险防控还需要加强对资产运营过程中的风险的控制和应对。国有资产管理机构应建立风险控制措施和监测机制，及时发现和应对潜在的风险。例如，通过建立预警机制和制定应急预案，可以在风险出现之前进行预警和应对，减少风险的影响和损失。同时，加强对供应链和合作伙伴的风险管理，确保与其合作的企业或个人的信誉和可靠性，避免合作风险对国有资产造成不利影响。

（四）提高信息透明度

提高信息透明度可以增强国有资产管理的公信力和透明度。通过建立规范的信息披露制度，国有资产管理机构可以及时向社会公众披露与资产相关的重要信息，如资产状况、财务报表、投资业绩等。这样可以增加对国有资产管理活动的了解和监督，提高国有资产管理的透明度和公正性，增强社会对国有资产管理的信任。其次，提高信息透明度有助于增加投资者的信心。投资者通常需要了解企业的相关信息，以便做出明智的投资决策。通过及时披露资产信息，国有资产管理机构可以为投资者提供准确的数据和评估，使其能够更全面地了解资产的价值和风险。这将有助于吸引更多的投资者参与国有资产的投资，提高资产配置的灵活性和效率。最后，提高信息透明度还可以促进社会监督和参与。通过公开披露资产信息，国有资产管理机构向社会各界提供了了解资产运营状况和价值增长的渠道，公众可以对资产管理机构的决策和运营进行监督和评估，促进决策的公正性和合理性。同时，吸纳社会各界的意见和建议，可以提供更多的参与机会，实现国有资产管理的民主化和多元化。

四、结束语

在新时代，优化国有资产管理是实现国有资产保值增值、推动经济发展的重要任务。通过强化市场化运作、推进法治化管理、加强风险防控和提高信息透明度，我们能够实现国有资产的有效配置、规范管理和可持续发展，为经济发展和社会进步做出更大贡献。坚持不懈地推进优化国有资产管理，将为构建富强民主文明和谐的社会主义现代化国家提供坚实支撑。

参考文献：

［1］李倩.新时代环境下优化国有资产管理的关键点［J］.中国商界，2023（03）：184-185.

［2］韩冰.新时代背景下国企改革问题及国有资产管理体系［J］.中外企业文化，2022（08）：45-47.

［3］马衍涛. 新时代下国有企业资产管理现状及对策研究［J］. 财讯，2021（29）：15-17.

［4］万强. 基于新时代背景下的国有企业改革与国有资产管理体系分析［J］. 经济师，2020（4）：287-288.

作者简介：王智梅，女，1987年5月生，汉族，江西赣州人，本科，中级会计师，研究方向：资产管理。